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深圳盐田政府在线

2020-01-27

中国人民政治协商会议第五届深圳市盐田区委员会常务委员会工作报告中2019年主要工作回顾

来源:盐田区发布时间:2020-01-16

2020115日在政协第五届深圳市盐田区委员会第五次会议上)

武 威

  2019年是人民政协成立70周年,是区政协成立20周年,也是盐田发展极不平凡的一年。在中共盐田区委的坚强领导下,区政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,把握新方位,担当新使命,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,为我区加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区作出了积极贡献。

  (一)着力凝聚共识,筑牢共同思想政治基础

  牢牢把握“人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治”的要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。政治理论学习持续加强。全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化,全年安排党组会议“第一议题”学习22次,组织主席班子、政协常委、各专委会等集中学习28场,举办专题培训班4期,引导全体委员、各党派团体和各界人士坚守政治底线,增进政治共识。认真贯彻中共十九届四中全会精神以及中央、省、市政协工作会议精神,进一步深化对协商民主规律性的认识,切实把习近平总书记对政协工作的要求根植于心、落实于行。通过举办宣讲报告会、专题辅导讲座等形式,深入学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,坚定不移把思想和行动统一到建设粤港澳大湾区和深圳先行示范区的要求和部署上。政协党的建设不断深化。贯彻落实新时代人民政协党的建设总要求,紧紧抓住政协党建“牛鼻子”,引领带动履职实践。始终坚持区委对政协工作的全面领导,坚决做到“区委有号召、政协有行动”。制定《盐田区政协加强新时代党的建设工作实施方案》,建立政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度,实现党的组织对党员委员全覆盖,党的工作对政协委员全覆盖。加强专委会党建工作,推动各专委会设立党小组,不断健全党的组织体系。突出思想政治引领,首次在委员履职培训期间成立临时党支部,确保培训期间纪律严明、学风端正。注重以党建引领精准扶贫,支持对口帮扶的东源县清溪村建设党员活动室,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。主题教育取得扎实成效。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实以主题教育成果推进政协工作提质增效。坚持以学为先,组织政策理论学习、思想警示教育、专题党课活动等32次,深刻领悟初心使命,不断锤炼政治品格。坚持开门纳谏,多渠道听取意见建议16条,深入社区和企业收集问题21条,推动解决群众身边的“小事、急事、难事”。坚持边查边改,区政协党组及成员对标对表检视问题112条,完成整改71条,领导班子的凝聚力和战斗力进一步增强,政协履职的质量和水平进一步提升。

  (二)着力推动发展,紧扣中心任务建言资政

  秉承“区委中心工作就是政协工作中心”理念,积极组织协商活动,深入开展专题调研,推动各项改革任务落地见效。为产业兴盐献计出力。举办“湾区大潮涌,盐田再出发——宜居宜业宜游大家谈”委员议事厅活动,重点就大力推进产业兴盐、打造沙头角深港国际旅游消费合作区、拓展海洋经济空间等方面,提出协商建议23条。陈清书记对委员和嘉宾们的真知灼见表示赞赏,认为所提的意见建议为我区更好地融入粤港澳大湾区建设提供了智力支持。在区政协五届四次会议期间,组织21名委员进行大会发言,围绕我区特色产业集聚、进出口贸易发展、传统产业转型升级等方面,提出68条意见建议,有效促进我区产业发展。组织区政协常委和企业家委员学习考察深圳湾科技中心、深圳北站商务中心区、华为总部等,鼓励委员认真思考在园区建设、产业发展、招商引资等方面的创新举措,助推产业兴盐战略的有力实施。为创新驱动积极建言。召开“深化创新驱动,推动盐田经济高质量发展”专题协商议政会,提出了深度布局盐田旅游、培育壮大海洋新兴产业等52条建议,为我区经济实现跨越式发展聚力建言。引导委员通过提案形式踊跃献策,区政协五届四次会议以来,共收到经济类提案31件,内容涵盖科技创新、人才引进、企业发展等方面,助力我区加快实施创新驱动发展战略。如提案《提升空间效益,加速产业集聚,打造盐田特色的经济引擎》,契合我区“高质量发展”思路,深入剖析了我区产业发展、空间利用等方面存在的问题,提出了切实可行的建议,有力推动我区持续优化营商环境,不断提升综合竞争力。为深化改革共谋良策。各专委会紧扣辖区改革发展的重点领域和关键环节,精心选题、深入调研、多方论证,形成了3篇专题调研报告。《关于构建我区特色产业体系的调研报告》建议重点打造两个平台、升级三大传统支柱产业、培育四类新兴产业等,着力破解我区产业发展难题;《关于高质量发展盐田临港产业的建议》从发展海铁联运、打造进出口贸易枢纽等方面提出了20条具体建议,加快促进我区临港产业转型发展;《充分发挥社会组织作用,提升盐田社会治理水平》针对社会组织参与社会治理的现状及问题,提出了五个方面的对策建议,为我区创新社会治理模式提供有益借鉴。会同区发展改革局召开沙头角深港国际旅游消费合作区建设情况调研座谈会,市、区政协委员提出了打造现代海洋特色产业、建立深港两地爱国教育基地等意见建议,助力我区做好深港合作大文章。

  (三)着力改善民生,务实推进协商民主建设

  始终把人民对美好生活的向往作为履职出发点和落脚点,切实做到协商于民、协商为民。强化提案办理协商。区政协五届四次会议以来,立案并交办提案86件,实现办理工作全程协商、全程督办。协助区委出台《盐田区政协提案办理协商实施细则(试行)》,推动提案工作制度化、规范化。发挥重点提案的监督作用,在区党政主要领导领衔督办重点提案的示范带动下,完善医疗服务体系、加强食品安全监督、关爱来盐建设者等一批提案建议落地,得到群众的普遍认可。与市政协联合督办《关于加快建设沙头角深港国际旅游消费合作区的提案》,从市级层面为推进我区发展鼓与呼,市、区有关部门积极办理,编制形成《沙头角深港国际旅游消费合作区总体发展规划》,目前已报送市政府审议。丰富提案督办形式,开展提案办理情况“回头看”工作,对2018年未完全办结的45件提案进行跟踪督办,让每一件提案建议真正落到实处。增强民主监督实效。突出监督重点,组织全体委员先后视察小梅沙片区和大梅沙村整体改造提升项目、盐港东立交项目、地铁8号线海山站、综保区物流企业等,现场听取有关部门情况通报,监督重点工作进展,就促进梅沙片区灾后规划建设、统筹优化盐田交通体系建设、推进产业兴盐等问题提出对策建议,并及时形成视察报告上报区委。其中,杨军区长在《关于我区互联互通体系建设情况的视察报告》上批示,要求各相关职能部门认真落实责任制,继续抓好贯彻落实。充分发挥委员在民主监督中的主体作用,围绕深圳先行示范区建设中打造“法治城市示范”的战略定位,组织委员视察深圳行政审判中心,了解盐田法院行政案件集中管辖改革以及“智慧法院”建设情况,对提升我区司法效能、推进依法行政提出针对性的意见建议。推荐委员担任区纪委监委首届特约监察员等,选派委员参加生态文明建设考评、基层党组织双向述职评议等专项监督活动,鼓励委员讲真话、建真言,为区委和区政府改进工作提出监督意见。创新开展协商活动。围绕学习贯彻中共十九届四中全会精神,与区电视台合作打造“委员有话说”栏目,推出专题访谈节目3期,为我区教育、司法等工作进诤言、谋良策。积极参与市政协“推进健康深圳建设”专题协商会,组织市、区政协委员与区有关部门座谈协商,为建设健康深圳贡献盐田智慧。推进协商民主向基层延伸,组织委员参加盐田街道举办的盐田港后方陆域交通治理协商会,为进一步优化治理思路、巩固治理成果提出务实举措。提升协商议政开放度,面向社会网络直播大会发言,精心录制“委员议事厅”活动并在深圳电视台播放,展现委员履职风采,传播盐田政协好声音。助推民生实事落地。引导委员通过提案转化、走访调研、社区接访等形式收集民情民意,及时反映各界群众的所思所盼。加强社情民意信息的汇总、报送和跟踪反馈工作,一年来共编发《社情民意》35期,其中区领导批示9件次,部门督办和反馈13件次,为群众解决了一批忧心事、烦心事。如《关于整治盐港社区公园内车辆违停现象的建议》,有关部门迅速到现场核实情况并督促整改,有效解决了车辆乱停放问题,及时恢复了公园良好的公共秩序。

  (四)着力发挥优势,广泛汇聚各方智慧力量

  认真做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的工作,努力画好同心圆,不断扩大团结面。积极搭建联谊平台。与区委统战部联合举办盐田区社会各界人士新春联谊会,共叙情谊、共话发展。走访区政协历届港澳委员联谊会,鼓励港澳委员为粤港澳大湾区建设多出高招实招。拓展委员联谊活动形式,成立3个委员兴趣小组,举办文艺、体育和才艺类主题活动,在交流互动中增进感情、加强联络。接待外地政协来盐考察10批次,走访其他兄弟区政协,进一步深化沟通协作。简朴隆重举办纪念活动。以区政协成立20周年为契机,通过召开座谈会、举办书画摄影展和开展文体活动等多种形式,全面回顾区政协的发展历程,积极宣传盐田协商民主故事,不断扩大政协影响力。组建区政协合唱队,积极参加市政协“庆祝新中国成立暨人民政协成立70周年——歌颂祖国”合唱音乐会,唱响团结、民主的主旋律。组织政协机关干部参与省政协“爱祖国爱政协、新时代新使命”征文活动,其中《忆政协峥嵘岁月绘今朝辉煌新章》作为深圳市唯一入选征文获省政协通报表彰。精心打造委员之家。出台《盐田区政协委员之家管理暂行办法》,实现委员之家规范有序管理。进一步丰富委员之家功能,建设党员委员活动室,广泛凝聚党组织的向心力。依托委员之家智能展示系统,完善区政协文史展示平台,生动展现区政协履职成果。搭建委员履职交流平台,在委员之家举办专题座谈会、沙龙活动、主题展览等9场次,不断激发委员履职热情。

  (五)着力夯实基础,全面提升政协履职水平

  加强政协委员和政协机关干部队伍建设,切实承担起人民政协事业参与者、实践者、推进者的责任。政协理论研究更加扎实。围绕“庆祝人民政协成立70周年”主题广泛开展理论研讨活动,深刻认识专门协商机构的历史贡献和新时代的新使命。在充分研讨的基础上,组织委员和机关干部积极撰写论文,共征集论文19篇,向市政协理论研讨会提交论文16篇,其中1篇被推荐到全国政协理论研究会,8篇入选市政协论文集,理论研究工作取得丰硕成果,理论研究的深度广度不断拓展,得到了市政协主要领导的充分肯定。委员履职能力有效提升。推进智慧型政协建设,聘任首批13位理论基础扎实、学术造诣较深的委员和相关部门的专家学者,成立新型政协智库。加强委员学习培训,在宁夏大学、吉林大学举办2期委员履职培训班,组织届中增补委员初任培训会,激励委员敢担当、善作为。定期通报委员履职情况,表彰优秀提案和提案办理先进单位,调动委员和政协各参加单位的履职积极性。畅通委员知情明政渠道,召开2场区情通报会,向委员通报我区经济社会发展、纪委监委党风廉政建设和法院、检察院工作情况。政协工作活力持续迸发。各专委会加强与对口党政部门的沟通协商,政协工作与党政部门的协同性、互动性显著增强。深化党支部标准化规范化建设,顺利完成机关党支部换届,党建工作焕发新活力。召开深刻汲取李华楠案教训专题民主生活会,切实筑牢拒腐防变的思想防线。丰富政协机关文体生活,组织参加市政协乒乓球比赛和区全民健身运动会等。改进机关工作作风,强化纪律约束、担当作为和责任落实,政协机关干部的精气神进一步提振。

  各位委员,过去一年区政协取得的成绩,是中共盐田区委正确领导的结果,是区人大、区政府和各单位、各部门以及社会各界大力支持的结果,是区政协各参加单位和全体政协委员辛勤履职的结果。在此,我代表区政协常委会表示衷心的感谢!

  在总结工作成绩的同时,我们也清醒地看到,区政协工作依然存在不足之处,如政协党的建设还存在薄弱环节;专门协商机构作用的发挥还不够充分;个别委员的责任意识和担当意识仍需进一步增强;民主监督的力度还不够,等等。这些都需要我们在今后工作中认真加以改进。



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