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盐田区单位绩效和干部勤政考核办法(试行)

发布时间:2018-02-26

  第一章 总则

  第一条 为推动落实科学发展观,建立科学合理的考核评价机制,充分发挥考核的导向作用,根据中央《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》、《公务员考核规定(试行)》和《深圳市非领导成员公务员考核办法(试行)》等相关文件规定,结合我区实际,制定本办法。

  第二条 考核遵循以下原则:

  (一)科学客观、公开透明、民主参与的原则;

  (二)平时考核与定期考核相结合的原则;

  (三)继承与创新相结合的原则;

  (四)突出重点对象、重点内容的原则;

  (五)量化考核的原则。

  第三条 单位绩效和干部勤政考核工作在区干部勤政建设领导小组领导下,由区委组织部负责牵头组织实施,并具体负责单位绩效考核和处级领导干部考核。各机关事业单位设立考核领导小组,负责本单位处级非领导及科级以下工作人员的考核。

  第二章 单位绩效考核

  第四条 单位绩效考核的对象是区直机关事业单位、各街道,具体分为党群系列(含人大机关、政协机关、法院、检察院)、政府系列、街道三大类,实行分类考核。

  第五条 考核内容包括目标任务考核、综合履职考核、区委全委会述职评分三个部分,所占权重分别为40%、30%、30%。另外,各单位在市级以上各类专项考核的情况作为加、减分项目,纳入单位绩效考核。

  目标任务每季度考核一次,由分管区领导、区委(区政府)督查室对单位的年度工作目标任务完成情况逐项进行网上评议,其中区委、区政府确定的重点工作由分管区领导和区委(区政府)督查室分别进行评议,各占50%的权重,其他工作由分管区领导进行评议。

  综合履职每年度考核一次,由业务相关的考核责任单位对各单位考核内容的完成情况进行评价,具体指标及分值详见附件1和附件2。

  区委全委会述职评分每年组织一次,采取区委全委(扩大)会议的形式,对各单位工作开展整体情况进行评价。

  第六条 单位绩效考核结果评定等次,设立一、二、三等次。

  第七条 单位绩效考核按照以下步骤进行:

  (一)审定年度目标任务。

  每年2月底前,在区委(区政府)督查室下发全区重点工作的基础上,各单位充实加入本单位主要工作,逐一进行细化,明确目标任务、进度安排、责任领导、责任科室及责任人,形成《年度目标任务书》,报分管区领导(各街道报区委区政府主要领导)审核后,在区政府办公信息网公布。

  (二)组织考核。

  1.目标任务考核。每个季度的第一个月,区领导和区委(区政府)督查室对各单位上个季度的目标任务完成情况进行网上评价,分为A+、A、B+、B、C、D六个等次,年底根据季度考核计算出年度得分。

  2.综合履职考核。次年1月份,各考核责任单位对照考核的内容、指标,对被考核单位相应项目进行打分。

  3.区委全委会述职评分。次年1月份,召开区委全委(扩大)会,邀请部分“两代表一委员”和服务对象参加。各单位围绕年度工作完成情况进行述职,述职材料提前在区政府办公信息网公布或印发给参会人员,与会人员根据单位述职情况进行无记名评分。

  (三)评定等次。

  次年2月初,区委组织部汇总各项考核分数,审定确认加分、扣分项目,计算出绩效考核总分,根据每一类单位考核分数及相关情况,分别提出一、二、三等次建议名单,报区干部勤政建设领导小组审定。

  每一类单位排名前30%的可评为一等次,出现下列情形之一的原则上评为三等次,其余为二等次:

  1.年度绩效考核总分在80分以下的;

  2.非因客观原因或不可抗因素,对区委区政府确定的重点工作年终未完成的;

  3.在市级对我区的各项综合考核或专项考核中,年终未完成或排名在全市6个行政区末位或10个行政区、新区管委会末两位且负主要责任的;

  4.党风廉政建设、计划生育、安全生产、社会治安综合治理等工作问题突出、被“一票否决”的;

  5.出现其他给我区发展、全局工作、群众利益带来较大损失或不良影响的失职、渎职行为或其他违法违纪行为的;

  6.在单位绩效考核工作中弄虚作假被查实的。

  (四)公示。

  考核结果在区政府办公信息网公示7天,同时公布各单位考核得分情况。

  第三章 干部勤政考核

  第八条 干部勤政考核的对象是本区管理的在任(聘)的公务员(含参公管理人员、聘任制公务员)、事业单位职员。

  第九条 干部勤政考核分为平时考核和年度考核。

  第十条 平时考核重点考核干部的“绩”和“勤”,根据干部完成目标任务、勤政作风等情况,进行量化考核和网上评价,分为A+、A、B+、B、C、D六个等次。其中目标任务以各项工作目标任务的完成情况作为主要依据,勤政作风以工作状态、工作作风、考勤情况以及区纪委(监察局)反馈的勤政作风检查情况作为主要依据。

  区直单位和街道的主要负责人实行季度考核,由上级领导根据掌握的情况进行评价,其中区直单位主要负责人由分管区领导考核,街道主要负责人由区委区政府主要领导考核。

  区直单位和街道的其他处级领导干部实行季度考核,由单位主要负责人根据掌握的情况进行评价。

  处级非领导及科级以下工作人员实行月度考核,原则上采取上两级考评的方式,即处级非领导、科室负责人由单位主要负责人和分管领导考评,其他人员由分管领导和科室负责人考评,分值各占50%。

  第十一条 年度考核在平时考核的基础上,综合单位绩效考核、区委全委会评分、民主测评等情况,对干部年度工作情况进行全面考核。

  区直单位和街道主要负责人的年度考核由平时考核得分、单位绩效考核分、区委全委会评分、民主测评四部分组成,所占权重分别为30%、30%、20%、20%。

  区直单位和街道其他处级领导干部的年度考核由平时考核得分、单位绩效考核分、民主测评三部分组成,所占权重分别为50%、25%、25%。

  处级非领导及科级以下工作人员的年度考核由平时考核、民主测评两部分组成,所占权重分别为80%、20%。

  第十二条 年度考核结果评定等次,分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

  处级领导干部由区委统筹,分为单位主要负责人、其他处级领导干部两个层次,分别按15%的比例评定优秀人员。

  各单位工作人员年度考核优秀比例与单位绩效考核等次挂钩。年度绩效考核评为三等次的单位,领导班子成员个人年度考核不能评为优秀;各单位处级非领导及科级以下工作人员的优秀比例,一等次单位不超过18%,二等次单位不超过15%,三等次单位不超过10%。

  第十三条 年度考核工作按照以下步骤进行:

  (一)区委组织部根据单位年度绩效考核结果,确定优秀比例并研究制定处级领导干部年度考核方案;各单位考核领导小组研究制定本单位个人年度考核方案。

  (二)被考核人个人总结或者述职。

  (三)按照考核办法及实施方案组织进行考核。

  (四)区委组织部或本单位考核领导小组研究确定考核等次,处级领导干部的考核结果,上报区干部勤政建设领导小组审定;处级非领导及科级以下工作人员的考核结果,上报区委组织部审定。

  (五)对拟定为优秀等次的人员在区政府办公信息网公示7天。

  (六)考核结果反馈被考核人并由其本人签名,填写《年度考核鉴定表》归档。

  第四章 管理与监督

  第十四条 加强单位绩效考核、干部勤政考核与其他专项考核的统筹协调,避免多头考核和重复考核,除上级有明确要求的专项考核外,原则上其他专项考核均纳入绩效考核。

  第十五条 实行考核工作责任制。单位绩效考核工作中发现并查实谎报情况、弄虚作假,情节严重的,取消领导班子成员及相关工作人员的评优资格,予以通报批评,并追究相关人员责任。被考核对象应正确对待考核工作,对在考核工作中提供虚假数据和情况的,不得评为优秀,情节严重的年度考核评为基本称职或不称职。

  第五章 附则

  第十六条 鼓励各单位探索建立切合实际、行之有效的考核指标体系和评价办法,已经建有较为完善、成熟的考核体系和平台的单位,以及工作专业性较强、系统和行业特色明显的单位,经报区委组织部审核同意,可自行采用本单位的考核办法,不适用本办法。

  第十七条 其他未尽事宜,按照上级和盐田区有关文件规定执行。本办法与上级文件规定有不一致的,以上级文件为准。

  第十八条 本办法由中共盐田区委组织部负责解释。

  第十九条 本办法自发布之日起施行。

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