2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，盐田区民政局全面贯彻新发展理念，围绕“增进福祉，凝聚民心；厚植民生，服务大局”的工作目标，深度聚焦“一老一小一残一弱”，全力推动“一个品牌、三个重点、六项行动”，在服务盐田经济社会发展中凸显民生温度。

　　一、2023年上半年主要工作成效

　　（一）一个品牌，凝心聚力。

　　用好用实“解忧暖心传党恩”民生关爱品牌。找准“基层走访”切入点，发挥“大数据+铁脚板+网格化”实效，深入走访摸排困难群众、困境儿童、特殊困难老年人等群体约500人，累计为困难群众提供2300余次探访关爱服务；抓住“民情民意”着力点，全面掌握走访对象的基本情况、思想动态和诉求，了解相关政策落实情况，坚持问政于民、问需于民、问计于民；围绕“办好实事”落脚点，建立民政政策清单、服务清单和需求清单，打通需求与资源的对接通道，实现政策普及、资源整合、供需匹配，提高群众知晓度和参与度。

　　（二）三个重点，服务大局。

　　一是市级重点民生实事项目——推进“0570”老年人居家适老化改造工作。聚焦老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等功能性需求，围绕“行走便利、安全监护、辅具适配”等方面，为老人提供一站式居家适老化改造。加大宣传力度，通过“智慧民政系统”大数据筛选，为3500多位潜在服务对象发送宣传短信，开展适老化改造系统培训会议3次；推进改造商遴选，指导四街一局按照政府采购流程遴选改造商；开展审核公示工作，已完成19户老年人家庭的审核审核和名单公示工作。

　　二是区级重点民生实事项目——优化“一老一小”服务关爱行动。推进区重点民生实事项目“为辖区老年人提供更好的安全保障和助餐服务”，2023年以来完成水浸探测器和无线烟雾感应器安装184户；签约家庭养老床位上门照护服务34人；开展重点老年人关爱探访20877人次；已发放长者助餐暖心券50458人次，发放金额15.1万元。同时，以“服务对象精准化、服务流程精细化、服务内容精致化”为指引，打造“机构示范引领、社区设施完善、居家多元供给”的养老环境，形成“15分钟社区居家养老服务圈”。推进老年人居家适老化改造，印发了《深圳市盐田区2023年度老年人居家适老化改造项目实施方案》，健全独居空巢失能高龄等特殊老年人巡访关爱与居家安全机制；健全社区居家养老服务网络，引进多家服务机构提供个性化、特色化的“点单式”居家服务，推进“物业+”“家政+”养老服务融合发展；扎实做好未成年人权益保障工作，为我区6名困难儿童家庭提供了最低生活保障、临时救助、重大疾病、残疾人康复、慈善资源链接等的帮扶救助，确保未成年人保护工作落实到位、见到实效。

　　三是区级重点民生实事项目——“残疾儿童精准助残行动”。精准排查摸底辖区残疾儿童需求，完成残疾儿童康复救助申请185人；为残障儿童提供教育保障，为重度残疾适龄儿童送教上门服务1100人次；通过科学评估，完成残疾儿童精准适配辅助器具108人次；开展残疾儿童助残服务“开放日”活动4场、残疾儿童家长康复知识培训3场；探访辖区残疾儿童502人次，为残疾儿童及家属心理疏导服务257人次。

　　（三）六项行动，增进福祉。

　　一是持续深化“放管服”改革。推进公共服务智慧化，通过建设“智慧养老”，以科技赋能，实现群众办事“一次办、随时办”，实现便民服务“随手查”，实现养老服务“智慧帮”，实现业务审批“马上办”，实现服务监督“全程管”，借助科技手段减轻基层负担，助推政务数字改革，让服务提质增效，让群众的办事更方便、更快捷、更省心。推动智慧养老服务升级，开展智能养老项目，累计为1670位老人安装了1920台智能养老设备，提供24小时紧急呼叫响应服务，破解独居老人居家照护难题。

　　二是创建广东省婚俗改革实验区。开展多元特色婚俗改革系列活动，持续推进婚姻家庭辅导服务体系全面覆盖及个性化结婚登记颁证服务；打造“三八红旗集体”品牌，塑造巾帼文明形象；联合区卫生健康局、区妇幼保健院等单位共同推广婚前孕前优生健康检查，提升优生优育健康知识知晓率；围绕“婚俗改革”和“文明家风”两大主题，开展人才交友、集体婚礼、知识讲座等系列活动，成功举办盐田区520“可盐可甜”首届甜蜜生活节暨集体颁证活动；设计定制具有盐田地域及人物特色的婚姻文化宣传动漫IP，形成具有本土特色的婚俗、家庭家风文化，让“婚俗新风尚”的理念充分融入到基层百姓中。

　　三是创新残疾人就业创业新模式。打造全市首家“公益+商业”模式烘焙坊——“心海守望筑梦空间”，以政府为主导，联动爱心企业和社会组织，由区民政局（残联）提供场地，深圳市幸福商城科技股份有限公司无偿提供品牌授权、供应链服务、培训、推广等全方位的支持，区残疾人综合服务中心管理。为残疾人提供了平等、参与、共享的就业平台，秉持“我们都一样”和“授人以渔”的理念，让残疾人与普通员工共事，共同为社会提供服务，促进残健共融。

　　四是民政服务机构提质增效。抓严抓实民政服务机构特别是养老机构日常监管和安全工作。上半年涉及养老机构的7例投诉均已得到妥善解决。每季度组织召开公建民营养老院联席会议，并邀请第三方评估机构对项目2021年至2023年第一季度运营情况进行考核，督促其逐一整改。组织养老机构安全生产演练，推动养老机构建立安全应急队伍。上半年区民政系统服务机构进行安全培训9次、开展安全应急演练7次，完成隐患整改72项，开展公建民营企业服务质量督查巡查81次，扎实做好“三防”及安全管理工作，上半年民政领域各服务机构平稳运行。

　　五是高质量推进乡村振兴帮扶。坚持党建引领，巩固脱贫攻坚成果，加强东西部协作。深入帮扶地区摸排，根据帮扶地区残疾人所需，提供特色帮扶。为广西乐业县、凌云县特教学校送去课桌椅、校服、基本生活物资、康复辅具等急需物资；在广东东源县开展“党建引领解民忧，夏日炎炎送清凉”探望慰问残疾人老党员帮扶活动，把党和政府关心关怀送到每一位残疾人老党员身边，并捐赠一批残疾人轮椅、乒乓球桌、健身器材等。为拉动当地消费，近40万元的帮扶物资均在当地购置，实现资源共享、优势互补、共同发展，进一步提高帮扶质量和精准度。

　　六是打造基层社会治理精品项目。提升社区服务品质，打造“盐田区舒心驿站心理咨询室服务项目”“盐田区社区家长学校赋能提升服务项目”等2个“民生微实事”区示范项目；充分调动社区资源，推动成立居委会下属环境和物业管理委员会，汇集辖区专业力量和社会力量共同参与社区治理；持续推动实施“兜底民生服务社会工作双百工程”，进一步聚焦困难群众和特殊群体，实现辖区困难人群和特殊群体100%入户探访，社会工作服务100%全覆盖；充分发挥海山街道优秀社工站示范效应，初步形成工作基础扎实、管理运作规范、服务成效显著、专业引领突出、品牌特色鲜明的示范引领社工站海山模式，被成功纳入省标杆社工站建设单位名单；实施“创益计划”，通过“集中培训+课后实践”模式，提升辖区社会组织项目服务水平，重点在心理健康、海洋环保等领域打造“守卫蓝色海岸，你我共同净滩”等社会组织品牌项目6个；以“党建+救援”为主题，打造盐田区方舟救援队党支部党建示范点，充分发挥方舟救援队在应急救援、打捞、社区及学校涉水安全培训和宣传等方面的独特优势，以点带面，推动辖区社会组织积极参与基层社会治理，形成一批公益精品项目，不断做优民生公共服务，办好与人民群众息息相关的民政事务。

　　二、下半年工作计划

　　（一）持续推进三项重点民生实事。

　　一是市十大民生实事——老年人居家适老化改造项目。着力提高老年人居家养老的安全性、便利性，持续巩固家庭养老基础地位、推动居家养老服务提质扩容、促进养老服务消费升级。督促指导四街一局在2023年底前完成全区250户居家适老化改造任务，以改善老年人的居家生活环境，对老年人缺失的生活能力进行补偿或代偿，缓解老年人因生理机能退化导致的生活不适应，提升居家生活品质。二是区十大民生实事——老年人安全保障和助餐服务。为盐田区特殊困难老年人安装智能居家监测预警设备；有需求的居家高龄、失能（失智）老年人提供长期照护、康复护理、陪诊转介等家庭养老床位服务；为户籍高龄、独居、空巢等重点老年人家庭进行定期关爱慰问；为盐田区长者助餐重点保障对象、盐田户籍70—99岁老年人发放长者助餐暖心券（增加膳食补助3元/人/餐），提升老年人获得感、幸福感。三是区十大民生实事——残疾儿童精准助残行动。全年残疾儿童康复救助不少于160人；为重度残疾适龄儿童送教上门服务不少于2000人次、2000课时；残疾儿童精准适配辅助器具不少于100人次；每季度开展残疾儿童家长康复知识培训；探访残疾儿童不少于1000人次；为残疾儿童及家属心理疏导服务不少于500人次。打造残疾人就业创业“心海守望筑梦空间”，秉承“我们都一样”理念，为残疾人提供平等、参与、共享的就业平台。

　　（二）持续深化两项重点改革项目。

　　一是市级深化“放管服”改革行动项目。推进公共服务智慧化，通过智慧养老，实现业务申办“一次办、随时办”；通过智慧监管，科技创新让服务更加贴心满意；通过智享服务，沉浸体验让“数智无鸿沟”；通过轮椅共享，爱心助行让“楼下不再是天堑”；通过智能养老，安全照护让“独居老人安心好梦”。二是区级重点改革项目“科技赋能，“精准、精致、精细”民政服务”。立足智慧民政的服务对象基础库，以科技赋能整合盐田为老服务资源；打造智享颐年服务中心的综合枢纽功能，实现养老服务资源的协调、联动；通过i盐田小程序、公众号等公众便捷办事入口，结合智慧民政app、智享颐年公众号的线上传播、民政服务点的线下传播，共同构筑便民服务的多渠道矩阵。

　　（三）持续提升基层社会治理和基本社会服务品质。

　　一是持续推进社区养老服务设施建设，完成一中心三站点建设任务。推动社会力量参与养老服务发展，进一步激发养老服务市场活力，为社区老年人提供更优服务。督促指导海山街道、梅沙街道强力推进一中心三站点建设。确保在年底前海山街道长者服务中心，海涛社区、鹏湾社区、东海岸社区3家长者服务站建成开业，进一步完善15分钟居家社区养老服务圈。二是持续推动实施“兜底民生服务社会工作双百工程”，充分发挥海山社工站优秀示范作用，进一步加强和规范其他社会工作服务站管理和服务工作，强化双百社工人员督导和培训，做好海山标杆社工站建设工作，于2023年底迎接省厅评估验收。三是发挥社会组织参与公共服务与社会治理的作用，动员社会组织以“邻里守望”为主题，开展有特色、有实效的主题志愿服务活动，重点为社区居民尤其是“一老一小”群体、困难群体、特殊群体提供各类关爱服务，构建守望相助的邻里关系。四是助力构筑国际知名婚礼首选地。立足区域山海特色，联动图书馆、城市公园等优质文旅资源，以规划建设小梅沙婚礼主题公园为契机，在2025年底前建成“大湾区最美最浪漫”的网红打卡结婚胜地，提升民生公共服务质量的同时，带动辖区婚庆服务全流程产业发展，助力盐田旅游经济增长和全域全季旅游示范区建设。

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