2021年以来，海山街道党工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领广大党员干部群众，坚持“产业兴盐”“创新驱动”，认真落实区五届六次、区第六次党代会工作部署，全力推动辖区各项事业取得新进展，街道、社区先后获得国家级荣誉2项，省级2项，市级8项。

　　一、2021年工作总结

　　（一）坚持党建引领重效能，基层党建不断夯实

　　思想政治建设不断加强。扎实开展党史学习教育和庆祝建党100周年活动，严格落实“第一议题”制度，开展各类学习活动800余次，成功创建全区首个市级“学习型街道”。严把人选质量关和推选程序关，圆满完成区党代表、人大代表、政协委员换届推选工作。定期研判、积极防范化解意识形态领域风险隐患，加强阵地巡查管理，确保意识形态安全。组织建设成效不断凸显。全面推进社区小区、非公企业、商圈党建，率先实现小区党组织100%覆盖，建成红色驿站、暖蜂驿站、安心驿站24个。发挥基层党组织引领作用，扎实开展“我为群众办实事”活动，解决老旧小区加装电梯等民生问题70多个。壹海城商圈党委获评“市两新组织党建工作示范点”,鹏湾社区获评“市三八红旗集体”。干部队伍建设不断深化。实施“任务上墙、挂图作战”“处级领导挂点包干责任制”，率先整合市容环境和综合执法队伍，推荐提拔优秀中层干部9人，关心关爱社区一线人员，引导党员干部在急难险重任务中主动作为，8个党组织和18名党员获省市区表彰。党风廉政建设不断推进。实施街道党建及党风廉政建设专项任务28项，认真组织纪律教育月学习活动，首次开展廉政知识竞赛，重点打造社区廉洁文化阵地。认真落实中央八项规定，深入开展形式主义、官僚主义突出问题整治，强化监督执纪，认真抓好巡视巡察、审计反馈问题整改。

　　（二）坚持产业兴盐不动摇，营商环境不断优化

　　招商引资家底清。坚持产业空间、企业信息一本账，每季度形成产业空间载体信息报告，统计分析166家规上企业、11家重点企业生产经营情况及困难需求，对辖区9栋纯办公楼、4个工业园区、1家物流仓的面积、租金底数清、情况明，精准推送招商引资政策信息。服务企业提质增效。常态化联合开展企业服务行动，走访周大福、大百汇、粤豪珠宝等企业366家次，搭建“政银企”平台，开展非公企业青工万花筒等民生微实事项目，协调解决困难诉求57个。助力产业转型升级。指导沙保片区企业做好业务转型，协调解决退区后招商引资和社会管理问题，定期调研形成壹海城商圈及产业空间载体信息报告，推动辖区产业结构升级和规范管理。

　　（三）坚持科技赋能谋创新，社会治理效能不断增强

　　智慧街区成效初显。全市首创“互联网+卡口防疫”模式，建设街道、社区两级指挥调度平台，破解卡口实时监测难、漏测漏检、基层防疫力量不足等难题。探索“智慧街区”建设，搭建智慧平台系统，安装智能监测预警设备，在三小场所违规住人、电动自行车入户、危化品泄漏等领域监管方面效果显现。基层治理形成品牌。打造基层社会治理“平安海山”项目，构建多元矛盾纠纷排查化解机制，成功调解纠纷614宗，涉及金额近650万元。扎实开展社会心理服务体系创建，实施“心晴港湾”项目，开通24小时安心服务热线，心理健康促进活动服务上千人次。法治化水平不断提升。政务服务贴心用情，按时办结率和满意率达100%.高效完成街道综合行政执法体制改革，全力承接上级下放475项执法事权，整治“六乱一超”近万宗，执法案件同比增长5.1倍，新增违建纠正率达100%，未发生行政复议和行政诉讼。

　　（四）坚持品质发展树标杆，城区环境不断提升

　　市容环境严抓严管。创新党群共治城市管理工作机制，大力实施厕所革命、垃圾分类、树池清理、外立面升级及城中村、共享单车专项整治行动，花漾街区氛围更加浓厚。鹏湾社区获评“省五星级宜居社区”，鹏湾、梧桐社区获评“市垃圾分类百分百社区”。道路交通秩序优化。开展深盐路、恩上公路、临海路交通整治，完善重要路口斑马线、护栏等设施，加大“文明出行”“戴头盔”宣传，加强重点节假日地铁站接驳导引，有效解决行人横穿马路、高峰期拥堵等问题。更新改造有序推进。全市率先启动首个旧改项目行政调解，推动海涛花园旧改新增签约23户、拆除危楼14栋。全力推动叶屋村旧改完成签约120户，有序推进沙井头村、太平洋工业区一期、协和电厂项目建设。

　　（五）坚持底线思维保平安，社会大局稳定向好

　　疫情防控保持“三零”。落实处级领导挂点社区、干部包点小区机制，无疫小区创建100%覆盖，全员推进疫苗接种，织密织牢社区小区防疫防线。率先建成跨境作业点自动消毒设施，优化芭堤雅驿站、跨境作业点流程，形成高效闭环管理模式。果断妥善处置“521”“614”疫情，圆满完成“双百计划”、六轮核酸检测、重点隔离楼栋及港区员工集中居住点管理任务。制定处级领导责任清单，创新隔离酒店“七个一”、隔离楼栋“五个一”、三小门店“1+1+4”等防疫制度，完善常态化疫情防控机制。安全生产态势平稳。深入开展系列安全隐患排查整治，整治安全隐患2279处，未发生较大以上安全生产事故。新建1个小型消防站，成功实现“田东社区火灾高风险区域”整治摘牌。常态化抓好边坡、山塘、水库巡查，加强应急演练、物资储备和值班值守，及时解决恩上公路滚石掉落隐患问题，成功抵御“圆规”台风。海涛社区获评“全国综合减灾示范社区”“全市综合减灾社区创建示范点”，率先实现4个社区全覆盖。社会面平稳可控。建设“街道+社区+N类服务站”三级平台，突出重点人群、区域、行业隐患排查化解，未发生“民转治安”“民转刑”案件。落实领导包案责任制，成功化解李某正疫苗接种和户口被注销问题等一批重点信访案件。加强社会面安保维稳和巡查管控，有力保障“庆祝建党100周年”等重要节点和谐稳定。梧桐社区获评市“扫黄打非”工作优秀基层站点。

　　（六）坚持示范引领求突破，民生幸福成色更足

　　文化卫生事业稳步发展。加强公共文化服务建设，新拓展公共文化阵地面积3100平方米，开展群众文体活动1300余场次，服务居民8万人次。扎实开展健康促进创建，加大“全面实施三孩政策”宣传，建成家庭发展服务中心市级示范阵地。街道被授予市“助力民生幸福标杆品牌阵地”，海涛社区获评全市唯一国家级“暖心家园示范点”。民生服务改革持续深化。深入推进社会工作专业协同机制改革项目，“1+4+N”专业社工服务体系基本建立，重点人群建档100%覆盖，个案服务获评“全国百优案例”。深化“枫桥式”退役军人服务站建设，全国示范型和广东省五星级服务站建设成果不断巩固。社会福利保障更加全面。实施民生微实事项目94个，创新开展“三访三问”，做好困难群众、特殊群体关爱救助工作，“零就业家庭”保持动态归零。引入社会资本建成长者服务站，实施家庭养老床位、居家养老、智慧养老等项目，全覆盖长者助餐服务，形成四级养老服务体系。

　　二、2022年工作思路

　　2022年，海山街道总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照省、市、区决策部署，坚定不移深化“产业兴盐”“创新驱动”，进一步密切党群干群关系，打造善谋事、敢担当、干成事的基层干部队伍，围绕海洋特色鲜明、营商环境一流、基层治理智慧高效、城区品质卓越目标，以“智慧街区”建设为牵引，真抓实干、攻坚克难，将区第六次党代会和区两会描绘的美好蓝图变成生动现实，努力打造宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区的街区范例。

　　基于上述总体思路，2022年我们将重点做好以下工作：

　　（一）抓好党建主责主业，筑牢高质量发展根基

　　1.旗帜鲜明讲政治抓政治。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大法宝、最强武器，贯彻落实党的二十大精神及区党代会和区两会精神，抓实“第一议题”学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实政治安全和意识形态安全第一责任，定期研判部署，加强阵地巡查管理，稳妥化解各类风险隐患。

　　2.打造党建引领全要素基层治理格局。全面推进小区、企业、商圈、园区党建工作，全面实施小区党建“三个全面提升”行动计划，做强做优“壹海城商圈”“沙保园区”党建品牌，打造标杆小区党组织，实现基层党组织系列示范样板全面开花。坚持党建引领社区全周期治理，实施“党建+网格”、党建引领园区管理等破题项目，运用“两代表一委员”“三个委员会”、议事会等平台，建立“我为群众办实事”长效机制，着力解决非机动车管理、车位错峰共享等群众急难愁盼问题。

　　3.打造善谋事、敢担当、干成事的基层干部队伍。深入学习践行红旗渠精神和一线工作法，推出“海山20年”专题系列宣传，开展干部交流轮岗、以岗代训，下沉挂任小区支部第一书记，走千家进万户，加大困难群众走访帮扶，进一步密切干群关系，在城市更新、安全生产等急难险重一线历练、考察、鉴别干部。坚决落实中央八项规定，毫不松懈纠治“四风”，强化纪检监督对疫情防控、市容环境等重点工作的推动作用，强化监督执纪，杜绝群众身边的“微腐败”。

　　（二）营造宜居宜业宜游发展环境，全面彰显首善街区品质

　　4.以高质量发展理念增强街区发展动能。积极促进签约谈判，依法推进行政征收，全面突破海涛花园项目。推动叶屋村旧改基本完成签约，持续跟进沙井头村项目加快建设，统筹推进老旧小区一体开发。着力强化沙保园区环境卫生、安全生产、社会管理等工作，推动片区城市更新计划立项和规划编制工作，加快片区二次转型。全力做好海景公园升级改造及海山路、香径东街等道路品质提升工作，推动壹海城、宝银旺、精茂城业态组团升级，引进一批“网红餐厅”，探索地下空间开发利用，服务夜间经济发展，打造盐田立体化超级商圈。

　　5.以绣花功夫持续改善城区环境。会同相关部门积极谋划、全域布设口袋公园、休憩驿站、网红公厕，实施“花漾街区”工程，推动恩上湿地公园扩大开放，加快山-海-城慢行交通路线开通。普及海洋元素标识，通过外立面提升、城市家具建设、指示导引设置，协助举办海洋文化论坛，开展海洋知识进社区活动，推动打造海洋灯光秀，积极营造滨海“盐甜”海洋文旅氛围。聚焦老旧小区、无物业小区，采取政府出一点、企业担一点、业主交一点办法，引进国企实施一体化物业管理，破解物业管理和环境治理难题。积极协调万科，在中心区域探索试点“物管街区”，全年环境卫生指数居于全市前列。

　　6.以保姆式服务打造一流营商环境。利用市商务局“一对一”结对共建优势，立足大百汇、太平洋一起、沙保等园区，与西港区转型升级形成联动，推动打造黄金珠宝产业国际时尚交流中心，大力引导海洋、金融、生物医药等重点行业和新兴产业投资海山。健全街道党政领导干部和企业家常态化沟通联系机制，定期走访和宣传政策，收集企业困难，形成问题清单全链条跟踪督办。建立重点企业、重点项目档案，定期研判企业经营状况，实现应统尽统、颗粒归仓。积极搭建“政企银”平台，全面链接街道政务服务、民生、党建、社会组织资源，为企业提供“随叫随到、说到做到”的“金牌店小二”服务。

　　（三）探索基层社会治理新路径，打造基层治理典范

　　7.纵深推进智慧街区建设。深化智慧防疫体系建设，升级智慧卡口及后台系统平台，完善监督管理和应急处置机制，继续保持“三零”目标。提升平安建设智慧化规范化水平，借助卡口智慧视频系统，叠加重点人员、重点事件预警和社会面治安巡查功能，提升防范打击的精准性。积极拓展智慧应急体系，试点建设街道应急管理监测预警中心，实现三级信息共享，推广三小场所、电动自行车、危化品智慧监管成果，引入社会资本建设公共区域电动自行车智能充电桩，安装危险边坡、燃气、老旧房屋线路等重点部位报警系统，实现平台统管、隐患线上排查、实时监测处置，做到危险源心中有数、应急处突高效。探索民生服务信息化建设，建立民生服务项目和重点帮扶对象动态信息库，精准开展困难群体帮扶。

　　8.创新基层治理体制。调整街道事业单位架构，设置社区事务协调部、智慧化建设协调部，全面整合企业服务职能，提升统筹协调和智慧化治理能力。率先实施市容环境管理工作机制改革，统一归口执法办负责，实现巡查、发现、执法三同步。推动网格信息化管理，开发网格员PAD系统表单化模块，探索综合网格改革，创新考核激励机制，激发队伍整体活力。深入推进“平安海山”社会治理创新项目，拓展“平安志愿者”队伍，做到矛盾预防排查化解前移不上交。

　　（四）坚持以人民为中心，打造民生幸福标杆

　　9.强化民生服务保障。依托“1+N”民生阵地，全力推进海山“十个一”文化工作，打造一批经典民生微实事项目，解决群众急难愁盼问题。深入推进省社工站改革试点项目，打造全国示范型退役军人服务站，率先建成街道社会心理服务样板站。深化困难群众“三访三问”机制，扎实开展社会救助、劳动就业、健康促进、家庭发展工作，守住基本生活保障底线。全面推进东源县、凌云县乡村振兴。

　　10.全力守住疫情防控底线。慎终如始抓好常态化疫情防控，完善应急处置机制，加强应急处置演练和物资储备。持续加强社区小区卡口、景区、密闭场所、农贸市场等重点场所防控，第一时间完成大数据落地清零，发挥药店“哨点”监测作用，全力推进疫苗接种，抓好芭堤雅驿站、跨境作业点等全流程闭环管理，继续保持“三零”目标。

　　11.维护社会大局平安稳定。全面落实安全生产责任制，扎实开展安全大排查大整治，持续开展危险化学品、食品、小散工程等重点领域专项整治，编制街区风险隐患点位图，加强交通、消防安全宣传，强化应急值守和处突演练，坚决遏制重大财产损失和人员伤亡事件。紧盯全国两会、党的二十大等重要敏感节点，大力调处矛盾隐患纠纷，化解一批信访积案，守住不发生赴省进京上访底线。

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