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深圳市盐田区人民政府

深圳市市场监督管理局盐田监管局2022年工作总结2023年工作计划

来源:深圳市市场监督管理局盐田监管局发布时间:2023-01-30

  一、2022年工作总结

  2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开,全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。这一年,深圳市市场监督管理局盐田监管局坚持党建引领,全局上下一心、敢于创新、勇挑重担,统筹推进疫情防控和经济社会发展,各项工作取得显著成效。

  (一)疫情防控更加精准高效

  ——毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,紧盯农贸市场、冷库冷链、餐饮单位、药店等重点场所,全力以赴做好生活物资保供工作,为辖区经济社会稳定运行提供坚实有力保障。

  ——深入开展进口冻品专项检查、强化进口冷藏水果防控、全面开展境外输入物品排查,盐田进口冻品集中监管仓共消杀进口冻品柜2.17万条、核酸检测112.11万份,拦截处置阳性冻品51.52万公斤,有效拦截疫情输入风险。

  ——冷库冷链、餐饮、农贸市场、药店等四个重点领域全面纳入“白名单+团体码”精细化管理,人员白名单动态更新,核酸预警每天清零,严格执行疫情防控“黄红黑”制度,坚持农贸市场“早八晚七”专人驻场,所有市场安装电子哨兵,精准高效筑牢重点领域疫情防线。

  ——牵头区生活物资保障工作,印发相关工作指引和应急预案、建立一系列制度机制,确保提前预判,准确应对,疫情期间全区生活物资“运得进、备得足、价格稳、送得到”。

  (二)营商环境不断优化完善

  ——市场主体活力有力激发。全区商事主体总量增至46663户,同比增长12.5%。区“小个专”党委及党建工作指导站揭牌运营、超额完成“个转企”奖励政策落地、实施重点产业园区三级联动专员驻点服务,进一步推动市场主体发展壮大。

  ——商事登记质效进一步提升。发出全市首张“一照通行”企业营业执照,实现多项许可事项和营业执照一次申请、并联审批、限时办结。

  ——辖区企业竞争力不断提升。强化知识产权权保护,推动知识产权证券化和质押融资落地,引导辖区企业成功登上全国企业标准领跑者排行榜并获得“领跑者”称号,首次2家标杆企业获得深圳标准认证证书5个,知识产权和标准化工作实现多项指标零的突破。

  ——事中事后监管进一步规范。持续统筹完善双随机、一公开“一单两库”建设,推动跨部门联合检查,最大限度减少对企业干扰。落实企业除名和依职权注销,清退“失联”和“僵尸”企业及个体工商户946家。辖区海关企业、外资企业剔除异常年报率达100%,全市排名第一。

  )市场秩序持续平稳规范

  ——消费纠纷化解进一步加强。深化“大市场”投诉举报调解处置改革、加强ODR企业培训、加大消费权益服务站建站力度、完善投诉举报热点预警发布机制、规范电商营销行为。

  ——执法办案质效持续提升。深入开展教育收费、整治养老诈骗、打击走私等专项行动。组织执法办案业务培训,制定执法指引,提升执法办案质量。

  (四)民生工程更加扎实见效

  ——全市首个智慧菜篮子系统上线运行。实现市场菜价公示、溯源台账公示、检测数据公示、市场巡查、数据分析、盐田美食地图等“七大功能”,确保食品来源可溯、安全可靠,让居民群众逛市场买菜成为一种享受。

  ——农贸市场精细化管理走在全市前列。在全市农贸市场综合治理测评中盐田区10个测评月中有9个月排名第一。

  ——食品安全监管持续深入。2022年食品及食用农产品抽检和快检累计70824批次,合格率99.46%。率先出台校园食品安全常见问题处理指导意见汇编,首发养老机构食品安全指导意见,推动重点人群从“吃得安全”向“吃得健康”转变。首推壹海城餐饮全优良商圈,打造“食安盐田”金字招牌。实现街道食药志愿U站建设运营“全覆盖”,食品安全“民微”活动点选率全覆盖。食品安全状况绩效考核再获满分。

  ——“两品一械”安全监管不断强化。实现“两品一械”监督检查全覆盖。药品评价性抽样合格率连续9年满分,药品安全状况绩效考核再获满分。

  ——特种设备安全监管更加到位。高质量完成21台老旧电梯更新改造,全区特种设备定检率保持100%,探索推进电梯智慧监管应用,完成150个小区单位、1022台电梯智慧屏安装启用,有效提升电梯应急处置水平和监管效能,保障居民乘梯安全。

  ——工业产品质量监管持续加强。深入开展电动自行车、家用燃气器具、电源适配器等民生领域重点产品专项整治,加强学生用品、老年人用品等质量安全风险监测。

  ——农业和畜牧业管理稳步推进。强化耕地质量保护和提升,强化动物疫情防控。辖区动物申免免疫率100%、动物申报检疫率100%,持续保持辖区重大动物疫情零发生。

  (五)干部队伍素质不断提升。

  ——坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的二十大精神,严格落实“第一议题”“理论中心组学习”“书记讲党课”“一月一督导”等制度,形成党员教育培训常态化长效化。

  ——监管所标准化规范化建设试点工作高质量完成。积极推进“管办分离”体制机制创新,持续完善各党支部党建标准化规范化建设。全局干部职工精神面貌昂扬向上,履职能力不断提高,公众满意度不断提升。

  二、2023年工作计划

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好今年工作意义重大、责任重大。

  2023年工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳及市场监管工作系列重要讲话和重要指示批示精神,按照市局党组和区委、区政府部署要求,加强党的全面领导,弘扬伟大建党精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展为主题,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革、强化监管、优化服务一体推进,继续抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等国家重大战略机遇,围绕盐田区加快建设全球海洋中心城市核心区、沙头角深港国际旅游消费合作区决策部署,统筹发展和安全,加快推进市场监管体系现代化,奋力推动盐田市场监管事业开创新局面、再上新台阶。

  坚持胸怀大局,服务全区经济发展。

  ——全面提升政务服务水平。深化“一照通行”审批服务改革,强化重点园区“三级联动”驻点服务,提高办事窗口服务效率,打造“以人民为中心”的有速度、有温度的政务服务团队。
    ——扶持市场主体发展壮大扎实推进“个转企”,依托“深i企”建设“个转企”培育专区。加强“小个专”党建,以党建引领服务经济发展。扶持培育本地成长的食品企业做大做强,让“盐田手信”“网红打卡地”成为盐田经济的新亮点。

  ——强化质量基础设施建设综合发挥市场监管部门在计量、标准、认证认可和检验检测等技术支撑作用,为创新主体提供全链条、全方位、全过程、全要素的质量基础设施“一站式”综合服务,助力盐田加快建设现代化产业体系。

  ——强化知识产权保护促进深入实施“蓝天”行动,严厉打击非正常专利申请、商标恶意抢注行为。继续加大推动专利质押融资、专利证券化等工作,强化知识产权运用成效。

  ——加强事中事后监管。持续优化“双随机、一公开”联合检查,逐步实现综合监管、智慧监管,深化信用监管,不断提升监管效能。加大“僵尸企业”处置力度,认真抓好2022年度市场主体年报公示

  (二)坚持人民至上,守好民生安全防线。

  ——强化食品安全监管。落实食品安全“两个责任”,建立健全食品安全包保责任制。全面推进食品安全“守查保”行动,持续做好校园、工地及养老机构等重点领域食品安全提升,完善提升食品及食用农产品检测体系,加大抽样监测力度。全面推动食品安全社会共治民生微事实,加强职业化专业化食品安全督导员队伍建设。持续巩固国家食品安全示范城市创建成果。

  ——强化“两品一械”安全保障。加大对疫苗、血液制品、无菌植入医疗器械等高风险品种监管力度,加大化妆品网络抽检力度,规范网售市场秩序,开展整治危害药品安全违法犯罪专项行动,严防严控“两品一械”安全风险。

  ——强化特种设备安全运行。加强特种设备风险预警和应急处置能力建设。深入开展电梯、起重机械、锅炉、大型游乐设施等安全隐患专项排查治理和“回头看”。持续开展老旧电梯更新改造,2023年完成不少于60台电梯安全评估、23台老旧电梯更新。

  ——强化工业产品质量安全。提升工业产品监督抽查覆盖面,加大对燃气器具、电动自行车、移动电源等重点民生消费品监督抽查力度,确保群众人身财产安全

  ——强化防疫救治药械及生活物资保供稳价。积极配合区相关部门做好辖区防疫救治药械保障工作。持续牵头做好生活物资保供稳价工作,确保辖区居民“菜篮子”安全。

  坚持问题导向,维护公平市场环境。

  ——加大重点领域监管执法。重点打击劣质燃气具、不合格电线电缆、假药劣药等严重危害人民群众健康安全的产品。加大医疗、教育等民生领域违规收费问题整治力度,切实增强人民群众获得感。

  ——发挥公平竞争审查作用强化公平竞争审查刚性约束,以平台经济、数字经济、高科技领域等新经济领域为重点,加大反不正当竞争监管执法力度严厉打击扰乱市场秩序的各项违法行为

  ——加大消费维权保护力度针对新型消费领域维权热点,加强宣传教育和消费警示,提高消费者自我预防风险能力。推进消费者权益服务站标准化建设,进一步完善大市场投诉举报调节处置机制,完善消费纠纷多元化解机制。加大消费调解和执法监管力度,营造安全放心的消费环境

  ——加强规范公正文明执法。严格案件核审。落实行政执法“三项制度”,全面推进严格规范公正文明执法。注重以案普法,加大普法工作力度,全面落实“谁执法谁普法”责任制。

  (四)坚持守正创新,探索创新监管模式。
    ——打造盐田智慧农贸体系不断优化完善盐田智慧菜篮子系统。利用智慧化、便利化、集成化的手段,全面打造盐田智慧农贸市场线上线下一体化体系,让居民群众线上线下逛市场成为一种享受,真正实现“菜有菜味、肉有肉香、鱼有鱼鲜,让居民群众买得放心、吃得安心”。

  ——创新特种设备智慧监管。探索打造电梯安全智慧预警监管一体化平台,实现电梯困人应急救援、无纸化维保、安全监管、日常管理、公益宣传、故障预警、运行安全监测等功能融合,不断提高监管效能,强化特种设备安全运行水平。

  (五)坚持党的领导,锻造廉洁高效队伍。

  ——深入推进政治机关建设。始终把政治建设摆在首位,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会“两个结合”“六个必须坚持”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”更加注重以政治引领业务方向,加强党的领导和意识形态工作要求贯穿到市场监管工作各方面、全过程,为市场监管发展注入强大动能。

  ——深入推进党风廉政建设。配强工作力量、健全工作机制、形成工作合力,积极构建“三级一体”监督体系。深入开展廉政教育和宣传,持续开展廉政风险防控,围绕各部门一把手和班子成员织密织牢监督网,抓好“关键少数”,形成“头雁效应”,营造风清气正的政治生态。

  ——打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加强专业人才队伍建设,分类开展各项专题培训。强化领导干部履职全过程管理,建立健全尽职免责和容错纠错机制。鲜明树立新时代选人用人导向,持续抓好干部选拔任用和岗位轮换工作,构建完善知事识人体系,真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先,让敢担当、善作为、勇争先蔚然成风,不断激发干部队伍活力。




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