2022年，盐田区政务服务数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区有关决策部署，在区委区政府的坚强领导下，聚焦数字化发展，大力推进智慧城市和数字政府建设，全面完成区委区政府下达的各项任务。“探索智慧城市新模式打造一体化社会治理应用中台”获评“数治湾区—粤港澳大湾区数字治理创新案例”，盐田区时空信息云平台获评2022“粤有数”数字治理十大优秀案例、中国卫星定位导航银奖、全国社会治理创新优秀案例；获评“政务服务百佳实践单位”、政务热线服务质量评估服务创新优秀单位，盐田区在首届市数字政府网络安全攻防演练中获评优秀防守单位。

　　一、2022年主要工作情况

　　（一）全力统筹推进智慧城市和数字政府建设。

　　一是健全完善统筹协调机制。健全完善盐田区智慧城市和数字政府建设领导小组工作机制，优化管理流程，修订印发《盐田区政务信息化项目管理办法》，建立总包子项目推进月通报评价机制，并纳入绩效考核范畴，强化部委办局数字化建设思维理念，推动智慧盐田建设提速提质提效。

　　二是夯实智慧盐田建设基石。围绕智慧盐田“1+3+3+3”顶层设计和盐田区实际，加强统筹、深化设计，进一步查漏补缺，强弱项、补短板，谋划、推动盐田区智慧城市指挥中心二期、政务云资源扩容、协同作业平台、梅沙区域智慧安防应用建设等10个新建项目立项，推动打造特色亮点精品。统筹形成2023年拟新建信息化项目13个，涵盖BIM数据归集、事件分拨升级、视频应用等基础支撑以及公安、教育、应急等业务。严把规划、设计、建设、流程、质量“五关”,配合完成网络安全和信息化建设审计及整改,开展各类评审会30余次，起到统筹基础平台复用、数据汇聚共享、前端统一出口、总包优势互补等作用。

　　三是建成并推广应用各子项目。统筹推进33个项目建设，时空云、“i盐田”、政务微信、视频综合管理平台等18个项目已建成并推广使用。夯实三大基础。基础设施方面，基本建成电子政务公共计算平台二期、电子政务外网安全升级、时空信息云平台、区综合数据平台、视频综合管理平台二期等项目，为全区提供统一的数字底板和支撑。基础平台方面，“i盐田”小程序、政务微信为辖区居民和政府工作人员提供统一的移动端平台服务，加快推动“一网通办”“一网协同”。基础能力方面，统一身份认证系统、统一事件分拨平台、集成能力平台，为各类信息系统提供了统一能力服务。突出移动前端，“i盐田”小程序，成为统一对外服务的移动端平台，上线政务服务掌上办、智慧菜篮子、碳币平台、入境邮件快件登记、智慧物管、新版中英街预约等50多项应用，累计注册用户14.3万人，访问量超过340万人次，分角色为企业、居民、游客提供精准服务。政务微信，完成移动端办公业务系统集成，实现与OA系统对接，集聚时空云地图、公文办理、视频平台、表单平台、事件分拨、智慧物管、协作平台等功能模块，成为统一对内政务协同服务的移动端平台。打造善治兴业惠民智慧应用，善治方面，谋划建设智慧机关、智慧安防、智慧应急等应用。兴业方面，建成公共信用平台二期，为企业、公众提供便捷的互联网信用应用服务；“盐i企”已上线，助力打造“金牌店小二”。惠民方面，建设智慧政务、智慧教育、智慧医疗等应用，区行政服务大厅“一门集中”信息化系统、区政务服务无感申办及一体化服务等已投入使用；智慧教育、智慧医疗稳步推进，推进精准化教学、个性化学习，构建全民健康信息平台及智慧医院一体化平台。以“智慧农贸”为基础，上线国内首个移动端“智慧菜篮子”平台，实现菜品展示、菜价公布、菜品检测及溯源情况查询等功能，让市民购买食品更新鲜、交易更透明、品质更安全。

　　（二）优化“互联网+政务服务”推动政务服务“一网通办”。

　　一是“网上办”“掌上办”“免证办”智能便民。通过省政务服务事项管理系统和市权责清单系统，对区级政务服务事项和实施清单实行动态管理，目前盐田区管理和实施政务服务事项600项，网上可办率100%，行政许可事项100%“零跑动”，“减时间”92.06%、即来即办率83.89%。通过“i深圳”APP、“ｉ盐田”小程序，打造网上办、掌上办一体化智能政务服务，“秒报”（无感申办）167个、秒批173个、容缺受理93个，上线“一件事一次办”主题服务35个。437个盐田区事项可“全市域通办”，在盐田区可通办全市事项6030个。通过加大数据归集共享力度，437个事项可“免证办”，事项用证率77.8%。开通电子证照175个，开通率100%，签发电子证照12万张，166个电子印章统一调用省印章系统。

　　二是推动证明类材料“应免尽免”“能免尽免”。梳理24个部门508个政务服务事项，对2201项证明证照类材料进行自查、复核、确认，按照能减则减、能免则免原则，结合实际推动分类减免。对非必要类办事材料精减取消，难以减免的通过电子证照、容缺审批、数据共享等方式免提交；难以免提交的深入分析原因并分类处理未免提交材料。127项证明类材料直接取消，1241项证明类材料通过电子证照、容缺审批、数据共享等方式免提交，证明类材料免提交率59.8%，推动打造无证明大厅。

　　三是“一站式”服务便民利企。在“i盐田”上线政务服务地图，汇聚全区政务服务设施至“一张图”展示，推动打造市民身边的政务服务圈。设立“开办企业一窗通”专区和银行服务专区，实现企业开办“零成本”、全过程“一站式”服务，半个工作日内完成企业开办所有事项审批，为1994家企业提供了开办企业一站式服务，企业满意率100%。企业首贷服务窗口为2639户企业提供咨询服务。积极开展区行政服务大厅文明城市示范点创建工作，进一步规范大厅精细化管理，为老、孕、残、军等群体开设绿色通道，开通“涉外服务专窗”，设立“红色驿站”和党员服务岗，形成线上、线下无缝链接的一体化政务服务新格局。区行政服务大厅获评深圳市“工人先锋号”、深圳市五一巾帼标兵岗、盐田区“三八”红旗集体。

　　（三）运用“数据+业务”融合模式全力支撑“科技抗疫”。

　　一是大数据赋能精准“战疫”。积极搭建防疫数据专题库，汇聚数据5.4亿条，对接系统68个。建立健全盐田区白名单体系，将居住、工作学习场所、从业人员、三小场所4大类白名单细分为25小类78个类别，督促行业主管部门、四街一局按要求动态更新白名单，实现白名单全量覆盖、准确鲜活，夯实精准防疫数据支撑。定时统计流动行业、居民核酸检测情况并按要求通报，定期筛查近期辖区未参加核酸检测人员推送至四街一局，助力完成清零型质量型核酸检测。

　　二是快速响应推出智慧应用。精准靶向业务场景遇到的痛点堵点，推出盐田智能表单平台，快速动态响应业务部门数据收集统计需求,上线访客登记，打通区行政服务大厅现场登记管理系统与公安大数据核查系统，实现居家管理人员脱管前置预警。创重点人员应检尽检名单化管理，深度利用核酸检测数据，通过名单化管理实现重点行业和高风险人群落实管控措施、责任单位工单提醒、督办和问题清零全流程闭环管理，纳管重点行业49个、纳管人员6.4万人。打造盐田智能协同作业平台，以时空云平台、视频平台、数据平台为中台支撑，通过协同作业平台搭建全流程流调系统，推动对密接、次密接、重点人员的判定、转运、接收、管理全链条协同作业。建设区疫情数据查询平台，集成市区场所码、区电子哨兵、省市区核酸、市疫苗接种等数据，打造全区疫情防控数据中枢，疫苗接种数据累计查询10余万条，核酸查询累计61.32亿次，提供一键生成流调报告功能，便于随时掌握涉疫人员流调情况，迅速进行指挥作出决策，助力流调溯源快速动态清零。

　　三是构筑社区疫情防控防线。全力支持保障智慧卡口建设，对接市政务服务数据管理局健康码接口，辅助深智城完成网络接入、时空云地图调取、政务云资源提供等。以海山街道为试点，上线“测温+广播+人脸识别登记”一体机，应用于社区卡口防控，实现快速测温、精准传达防疫政策、实时查询健康码及核酸检测状态、未佩戴口罩提醒等功能，完成948台电子哨兵前端设备接入市平台，助力筑牢社区防疫“最后一公里”。

　　四是提供网络通讯保障等支撑。及时部署疫情防控专项现场指挥部视频会议系统并安排专人驻场。春节期间加班加点迅速搭建完成区委党校流调指挥部政务网络会议系统，接入时空云、视频平台等应用，按需调用电脑供备用。完成第二流调指挥中心（一朵酒店）分会场政务网络接入及视频会议建设，持续提供政务外网、视频会议运维及办公设备保障。安排专人参与流调中心值班值守，为流调溯源提供精准数据保障。

　　（四）全面压实责任完成数字政府各项指标。

　　一是全力实施重点工作任务。研究制定36项重点工作任务，明确目标、进度、责任领导及科部，形成全年重点工作清单，实施动态更新维护，压茬推进，确保项目建设、各项任务计划按时保质完成。将绩效考核列入局核心工作，由一把手负总责，明确分管领导，分解任务、细化责任、强化督办，做到以考核带工作、促工作。

　　二是网站及新媒体管理规范高效。围绕打造服务型政府，持续深化主动服务型智慧网上、掌上政府改革，深化网站经典版和角色版双页面，整合各类在线办事系统、办事指南、服务地图、服务机构、重点办事服务、场景式服务、热点专题等资源，提供智能化搜索服务；进行网站无障碍和适老化改造，进一步提升网站无障碍服务水平；创新“数字人”解读模式，实现普通话、粤语多语言精准解读政策文件；强化部门协同机制，严把网站安全关，建立重大节假日、特别防护期24小时值班读网制度，坚决落实网络意识形态工作责任制，维护网站安全。充分依托“i深圳”APP盐田版块、“i盐田”小程序等平台强化政务便民服务，拓展“i深圳”盐田版功能业务，版块日活跃度位居全市前三。

　　三是落实政务网络运维保障任务。推进智能政务办公系统升级改造，完成新旧OA切换及数据迁移，电子印章系统、短信机、短号、移动及电信移动专线等日常维护有序开展，保障区无线宽带免费服务网络安全平稳运行。全力保障政务机房及区党群中心设备管理、电脑网络运维服务、政务云平台、政务邮箱、二级域名使用管理等政务运维保障，全区信息机房、通信线路、电脑终端、LED显示屏、电子政务公共计算平台、党群服务中心等网络运维事故零发生。

　　四是坚守网络和数据安全底线。全面开展政务系统信息安全、数据安全排查，定期扫描修复漏洞90余个，整改市信息安全管理中心通报政务系统中高危漏洞27个，分析及排查态势感知、防火墙安全隐患150余次，封堵高危IP数量2000余个，排查整改全区党政机关单位重要信息安全预警70余起，全力防范化解网络安全问题，筑牢政务网络和数据安全防线。

　　五是落实市民生诉求一体化平台建设攻坚任务。整合12345热线、网络安全等业务渠道，处理12345热线工单2.25万余件，扎实完成民生诉求综合服务改革集中攻坚各项任务；借助时空信息云平台对接地理位置大数据，对每个事件数据形成地理坐标信息，作为事件扩展信息存储在区数据平台，推动民生诉求事件“一图感知全局”。

　　二、2023年工作计划

　　2023年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于网络强国、数字中国、智慧社会的重要论述，对标新时代新要求，紧紧围绕“产业兴盐”“创新驱动”，突出问题导向、目标导向、结果导向，坚持创新引领、人民至上，坚持数据驱动、先行示范，聚焦“一网统管”“一网通办”“一网协同”，以“善治、兴业、惠民”为目标，以基础支撑平台和能力拓展为抓手，以一体化政务服务能力提升为突破，加快建成一批安全高效精准的基础性、创新性、突破性智慧化应用，打造新一代智慧城市和“数字政府”，为高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区提供智能支撑。

　　（一）谋划新一轮智慧盐田建设。及时总结提炼三家联合体总包模式经验，围绕顶层设计和辖区实际，查漏补缺、以我为主，加强五个统筹，做到五个突出，严把五个关口，进一步提升能力、保障安全、拓展应用，统筹谋划新建13个项目、续建13个项目。聚焦热难点拓展智慧应用，重点项目建设智慧城市指挥中心二期、智慧安全风险管理、BIM数据归集与应用等项目，让城市治理更智慧。

　　（二）加快政务数据全周期治理。立足构建一体化政务大数据体系，建立健全政务数据安全信息共享机制，探索“税务+政务”协同共治新格局，推进政税数据共享。坚持应用导向、需求导向，加快推进政务数据“一数一源”工作，逐步确立一体化数据质量分级管理标准体系，运用大数据更好感知态势、辅助决策。

　　（三）全面提升一体化政务服务能力。深化政策补贴直通车改革，上线政策补贴直通车服务平台，积极推动业务流程优化再造，进一步精简申办表单、压缩申请材料、简化审批环节，最大限度减环节、减材料。高质量推进政务服务“一网通办”，加大“网上办”“就近办”力度，持续推进市区街道社区四级“全市域通办”。扩大“一件事一次办”事项范围，打造政务服务升级版，更好满足企业和群众办事需求。

　　（四）全力推动各项指标任务提质增效。高质量落实党建、绩效考核、信息化评审、政务网络运维及安全管理等任务，推动主干政务网络从千兆到万兆、接入网络从百兆到千兆提升，牢牢守住信息安全底线。

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