一、关于《审计报告》中指出的“部分项目建设进度滞后”问题:
盐田垃圾焚烧厂周边景观提升超工期366天:
盐田垃圾焚烧厂景观提升工程施工区域位于原横盐路两侧,项目建设方案已征求盐田街道办意见。2016年10月12日项目进场施工,同年11月12日盐田四村股份公司(深圳市鑫群股份有限公司)及村民主张部分地块(约13.55亩)青苗未征,属于村集体所有,禁止施工单位进场。2016年12月19日,原区委书记杜玲同志主持召开盐田街道片区三年综合提升工作例会(盐会纪〔2017〕10号),要求我局和区土地整备局对项目所涉及的未征转用地进行核算并予以补偿。因解决问题涉及到测量、谈判、协议签订、补偿支付等工作,直至2017年4月下旬才完成相关补偿工作。
完成补偿相关工作后已达4月下旬,夏季正是樱花树叶片最为茂盛的季节,根据樱花具有性喜寒,忌积水,不抗风的习性。经咨询仙湖植物园及樱花苗圃场技术人员,樱花最佳种植时期是11-12月的落叶季节。为尊重科学规律,提高樱花树种植成活率,我局直到2017年冬季才要求施工单位对涉及村集体地块的樱花树才进行种植。为此,导致项目超工期366天。
我局将在今后加强工程建设前期研究,充分考虑影响项目建设的各种因素,提前与有关单位进行沟通协调,排除有关障碍。同时,严格加强工期设置及管控,强化施工现场的协调管理,积极加快工程建设速度,确保项目按时按质按量完成建设。
二、关于《审计报告》中指出的“恩上公路景观提升工程未结合实际开展设计”问题:
1、凤凰木、宫粉紫荆种植量减少:根据“世界著名花城”三年行动计划(2017-2019),市里要求各区要积极开展花城建设,多种植开花乔灌木,根据我区实际情况,我局选择在恩上公路开展以凤凰木、宫粉紫荆为主景树的花景大道建设,方案已报请区城市环境品质提升行动指挥部第8次会议研究审定通过。
由于恩上公路较为特殊,属山体开辟道路,地质以山石居多,原本植被较为繁茂,设计初期因项目无结构性园建,因此在开展地形图测绘的同时只对个别点位进行地质勘察,后随着地被及杂灌木的清除,发现沿线大部分杂树是从石头缝里长出来的,表层土层较薄,并不具备重新种植开花乔木的条件,无法按原设计方案实施种植。
为遵循花景大道的设计理念,项目实施过程中根据现场实际情况尽可能多的种植开花乔灌木,目前恩上公路沿线景观效果相对于原貌已有大幅度的提高,部分节点位置也成为居民游客游玩拍照的打卡点,广受好评,已达到项目设计所追求的目标。
2、360㎡辟荔及945㎡植生袋未施工:项目实施过程中,我局通过样板对项目建设标准及品质进行把控,根据现场植生袋样板的实施情况,如果将现有格构梁苗木清除并更换成植生袋,尽管后期花色多样性对沿线景观有较大的改善,但从短期考虑,对边坡稳定、地质安全及现有生态景观都有一定的影响,综合考虑后根据现场实际情况调整植生袋实施方案。
我局在今后项目管理中将对照《审计报告》指出的问题,重点改进项目管理工作:一是按照全市提高绿化景观水平、打造绿化精品的统一部署,加强项目方案设计阶段管理,进行高标准、高起点设计。在规划设计方案阶段,把项目放在整个区域环境中,充分遵循总体规划,结合现状对其性质、功能和形式进行准确定位,合理进行设计。二是加强工程建设过程管理。制定施工具体规定,加强对施工单位的管理,同时聘请经验丰富的监理单位对工程的建设实施全程监控,对每一道工序进行严格把关,确保工程施工进度和质量,建设精品工程。