为加快落实盐田区建设世界级滨海旅游目的地的决策部署,打造国内外知名婚礼目的地,更好满足人民群众对美好生活的向往,我局起草了《盐田区关于促进婚庆产业高质量发展的若干措施》(下称《婚庆产业发展措施》),已经盐田区政府六届一百零一次常务会议审议通过,相关政策解读如下:
一、政策背景
2023年7月21日,盐田区政府印发了《盐田区建设世界级滨海旅游目的地实施方案(2023-2025年)》(深盐府〔2023〕1号),提出要把盐田建设成为具有全球吸引力和国际竞争力的世界级滨海旅游目的地,打造世界婚庆之都,创新设计小梅沙“海誓山盟”婚礼仪式堂,建设最美滨海婚姻登记中心,打造集婚礼策划、婚纱旅拍、酒店婚宴、蜜月度假等一站式婚庆旅游目的地。为进一步提升盐田区婚庆产业发展后劲,经调研相关婚庆企业、梳理行业发展现状,决定制定相关政策措施,增强盐田区对婚庆企业的吸引力,系统推进盐田区的婚庆产业高质量发展。
二、政策主要内容
《婚庆产业发展措施》第一段阐明了制定该措施的目的是为加快落实盐田区建设世界级滨海旅游目的地的决策部署,打造国内外知名的婚礼目的地,更好满足人民群众对美好生活的向往。
主要内容包括10条:
第一条明确了盐田婚庆产业的定位,将发展婚庆产业作为发展盐田文旅经济的重要组成部分。
第二条提出要完善产业链条,整合资源,促进跨界融合,形成以婚拍旅拍、婚礼仪式消费服务为核心、“婚庆+旅游+文化+珠宝等配套产业”优质融合发展的产业集群。
第三条提出要强化品牌创建,鼓励辖区企业围绕婚庆元素、“世界婚庆之都”品牌创建设计产品、升级改造文旅设施。力争市级以上的大型集体婚礼等活动落地盐田举办,打造“海誓山盟、终身难忘”的盐田婚庆品牌。
第四条明确了要布局特色婚庆场景,结合盐田实际,推出30个以上个性化婚礼婚拍打卡场景,加快推进盐田“1中心+N仪式堂”的婚姻登记服务模式,积极培育湖畔婚礼、城堡婚礼、沙滩婚礼等更多的个性化婚礼业态场景。
第五条提出要打造婚拍路线,发挥盐田“山、海、港、城”融合景观优势,打造涵盖山景、海景、历史人文景观等风格的5条以上经典婚拍路线,丰富婚庆旅游产品线。
第六条提出要融合深港元素,充分发挥盐田毗邻香港特别行政区的地缘优势,“请港企港人进来盐田”开展业务,增加盐田婚庆产品和服务供给。依托沙头角鱼灯舞文化,打造中英街经典婚拍打卡点和旅拍路线,“请内地新婚人士到中英街”体验多种特色服务。
第七条提出要培育引进人才,明确从两个方面着手,解决人才问题。一是要积极引进优秀婚庆专业人才为盐田所用,二是要推动婚庆企业联合中等职业学校、高等职业院校等机构加强婚庆专业人才的培育,为盐田婚庆产业发展储备专业人才。
第八条明确要加大推介宣传力度,好的产品和服务,也要被人知晓,“酒香也怕巷子深”,因此,提出了要通过构建主流媒体、新兴媒体宣传矩阵,组织参展等各种形式的宣传推广活动,营造出“结婚登记到盐田、婚旅拍摄到盐田、婚礼婚宴到盐田”的浓厚氛围,进一步拓展婚庆市场。
第九条提出要发挥协会作用,一个行业要发展成熟,离不开行业自身的力量。因此,专门安排一条,由政府部门推动成立盐田区婚庆行业协会,依托行业协会自身力量整合相关资源,形成强大发展合力,从而提升盐田婚庆企业的市场竞争力、影响力。
第十条提出要加强服务保障,推进婚庆产业蓬勃发展,必须要有坚强的组织保障,因此明确了要成立盐田区婚庆产业服务工作协调平台,为盐田婚庆产业发展中的的一些重大问题的解决、重大活动的举办进行必要的沟通协调,提升工作效能。同时,从服务好企业的角度,提出要优化企业营商环境,精简企业办事流程等,以促进盐田婚庆产业持续、健康发展。
三、政策的制定思路
一是充分结合盐田区资源禀赋和产业基础,鼓励婚庆企业与盐田区旅游、文化、珠宝、时尚等产业融合发展,完善婚庆产业链条。二是着重从强化政府职能的角度,设立全方位、系统化的支持鼓励措施,促进婚庆企业在盐田集聚发展,壮大产业规模,打造出一个国内外知名的婚礼目的地,更好满足人民群众对美好生活的向往。三是起草的措施要符合《公平竞争审查条例》、《广东省重大行政决策程序规定》、《深圳市重大行政决策实施办法》、《盐田区人民政府重大行政决策程序规定(2023年修订)》等相关法规、规范性文件的规定。
四、推动政策落实的其他举措
一是以小梅沙片区整体升级改造为契机,推动把盐田区婚姻登记处打造成坐落在小梅沙旅游景区的最美滨海婚姻登记处,成为最具吸引力的网红结婚打卡胜地。二是积极搭建市内外知名婚庆企业和辖区文旅企业的合作交流平台,促进相关方面对接洽谈开展业务合作,互利共赢。三是积极协调市有关部门,依托盐田区独特的“山、海、港、城”融合发展的景观资源,将市级以上重要的类婚庆婚礼活动落地盐田区举办,提升盐田区发展婚庆产业的知名度和影响力。
五、政策落地的保障措施
一是将成立盐田区婚庆产业服务工作协调平台,为盐田婚庆产业发展提供组织保障,统筹推进产业发展工作。二是建立健全婚庆产业政策落实机制,明确责任分工,各相关部门各司其职又协同配合,确保各项政策措施落地见效。三是强化婚庆产业政策宣传,努力营造“结婚登记到盐田、婚旅拍摄到盐田、婚礼婚宴到盐田”的浓厚氛围。四是加强婚庆市场规范管理,维护婚庆市场的公平竞争和消费者权益,为婚庆产业高质量发展保驾护航。
六、政策的有效期
《婚庆产业发展措施》明确了自2025年1月13日起实施,有效期至2028年1月12日。
解读专栏:https://www.yantian.gov.cn/cn/zjyt/zcjd/ytqgycjhqcygzlfzdrgcs/