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深圳市盐田区盐田街道办事处政府信息公开

索引号: 114403080075420808/2023-00179 分类:
发布机构: 深圳市盐田区盐田街道办事处 成文日期: 2023-10-09
名称: 盐田街道办关于深圳市盐田区生活垃圾减量分类处理及资金使用情况专项审计整改情况报告
文号: 发布日期: 2023-10-09
主题词: 整改 报告
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盐田街道办关于深圳市盐田区生活垃圾减量分类处理及资金使用情况专项审计整改情况报告

发布日期:2023-10-09  浏览次数:-
(针对《深圳市盐田区审计局审计报告》(深盐审报〔2023〕4号),我街道高度重视,认真研究,并组织对审计报告中指出的问题进行了整改,)

区审计局:

  针对《深圳市盐田区审计局审计报告》(深盐审报〔20234号),我街道高度重视,认真研究,并组织对审计报告中指出的问题进行了整改,相关问题整改情况如下:

  一、关于部分年度生活垃圾分类减量率未达标,“强制分类”落实不够到位的问题。

  审计报告三(一)中提到“针对第三方监管报告指出的问题,区城管和综合执法局、各街道办事处在督促运营企业改善前端分类投放效果不理想的现象时,执行力和监督效果有待提升;对上述小区物业及投放人违反条例规定的行为进行执法警告或行政处罚的力度还需加强,还未从根本上完全扭转垃圾分类由个人行为向公民义务的转换”、“区城管和综合执法局、各街道办事处应加强对垃圾分类投放的各个环节管理,注重源头管理,督促小区物业落实主体责任,同时提升执法力度,严格执法,引导居民由强制分类转向主动分类,督促运营企业改进服务方式,切实提高前端分类投放水平”。

  针对上述问题,我街道整改情况如下:

  一是督促运营企业。街道严格按照服务合同和考核标准,通过现场巡查检查、约谈运营企业负责人,不断提升前端分类投放效果二是督促物业小区。通过把垃圾分类工作纳入街道组织的优秀物业小区评比打分项,要求各物业小区认真开展市城管局组织的垃圾分类优秀小区评比活动,提升小区物业参与垃圾分类的积极性;同时加强执法监管,督促物业落实垃圾分类主体责任。

  二、关于对运营企业日常监管不到位的问题。

  审计报告三(三)“对运营企业日常监管不到位”中提到:“区城管和综合执法局、各街道办事处、中英街管理局未严格落实监督管理的主体责任,均未发现深传公司存在未履行合同承诺的情况”、“区城管和综合执法局、各街道办事处、中英街管理局应严格落实督促深传公司按照合同及招投标文件的实质响应性条款要求,足额发放督导员补贴,对2021-2022年度少发部分应及时收回”。

  针对上述问题,我街道整改情况如下:

  经街道调查核实深传公司将督导员少发放的经费用于原项目合同涉及但因为实际工作需要额外增加部分工作内容,更好地服务于盐田街道垃圾分类工作。主要包括督导员专员队伍增加、前端投放点提升、投放点物联感知方面。具体经费支出包括:

  1.为提升街道督导员督导效能及垃圾分类成效加强12名专员队伍建设。

  2.支持前端投放点提升。为进一步打造智慧分类管理体系,推动碳普惠碳积分在分类前端的落地,助力提升居民知晓率参与率和准确率,深传公司在我街道的230套智能分类设备的“其他垃圾桶”追加了称重功能实现全量其他垃圾的称重溯源同时,还增加了138个一体化的废旧衣物回收箱,与现有四分类桶实现统一布点、统一管理,从而提升居民投递的便利性。

  3.支持投放点物联感知改造。根据《深圳市推进生活垃圾分类工作指挥部办公室关于印发<深圳市生活垃圾全过程分类物联感知系统建设工作方案>的通知》,要求20221230日前,各区实现20%住宅区生活垃圾集中分类投放点配置视频监控设备和AI设备。另外,根据深圳市推进生活垃圾分类工作指挥部办公室关于印发2022年度深圳市生活垃圾分类工作评估细则(修订版)的通知(深分指办[2022]7号)的考核要求,明确要求考核分类投放视频覆盖率,要求对实现前端分类投放点视频监管,考核要求调整为覆盖10%。据此,根据区城管局垃圾分类工作要求,深传公司对我街道14个投放点进行物联感知改造。

  综上,建议充分考虑深传公司2021-2022年在我街道合同外的经费投入实际,由区城管局统筹安排少发放金额收回事项。

  三、关于第三方监管效能未能充分发挥的问题。

  审计报告三(四)“第三方监管效能未充分发挥”中提到:1.未充分利用第三方监管结果,考核流于形式。区城管和综合执法局、各街道办事处对深传公司的考核流于形式,未能严格按照考评标准进行扣分扣款。审计抽查202211月份盐田街道少扣款2.76万元;2.监管合同未落实或落实不到位。各街道办事处应加强对运营企业的监督考核,严格按照考评标准对深传公司20212022年度其他月份的考核情况开展自查自纠,对运营企业执行不到位的地方,及时进行扣分扣款,并追回多支付的合同款(含上述202211月份的3.36万元),督促其提高服务质量,确保合同预期目标的实现。

  针对上述问题,我街道整改情况如下:

  街道梳理了20212022年度第三方监管结果,根据问题分类及整改时限对所有问题进行了分类、责任划分,经核查,街道合计少扣款金额为14.79万元。后续,盐田街道将对接区城管局,共同追回未扣分扣款的金额,并将第三方监管巡查工作表中发现的问题落实到每月考核扣分扣款工作中。

  通过此次审计,盐田街道充分认识到,在垃圾分类工作中还存在一些问题和短板,尤其是在服务单位监管上,还存在监管不够严、不够实的现象。

  下一步,我街道将以审计报告为指导,一是进一步加强考核监管,严格按照服务合同和考核标准,对垃圾分类项目的购买服务情况实行全过程监管;二是进一步加大宣传力度。加强面向学校、社区、单位开展的生活垃圾分类教育培训,完善垃圾分类入户宣传率、居民参与率、分类准确率等指标的执行台账,广泛动员各社区、社区书记参与“垃圾分类百分百行动”,争当“百优社区”、“百分书记”,不断促进源头减量,营造绿色低碳良好氛围;三是进一步提高执法效能。通过执法监管,督促物业落实垃圾分类主体责任。通过以上举措,切实提升垃圾分类工作成效。

  深圳市盐田区盐田街道办事处

  2023108