深圳市盐田区经济促进局局长陈晓武  

　　网站记者：国际创意港是盐田区老工业区升级改造示范项目，为什么会采用“政府主导、企业运营、市场运作”的原则进行改造？

　　陈晓武：根据盐田区产业转型升级发展规划，盐田区委区政府提出了“腾笼换鸟，盘活存量；因地制宜，培育增量；打造品牌，提升质量；着眼长远，把握变量；强化服务，汇聚力量”的转型升级思路。

　　盐田国际创意港项目建设作为落实这个思路的突破口，同时也作为区政府主导的重大改造项目和典型案例，是按照区政府“四个走在前列”和产业“四化”的要求，加快转型升级、推动辖区经济实现跨越发展的一项重要举措，盐田国际创意港的成与败，关系重大，而且对北山、太平洋、金斗岭、马留畲等老工业区转型升级具有直接影响。

　　因此，政府主导一方面是集结全区力量，打好老工业区转型升级第一仗，做好示范，并通过明确发展定位，制定产业指导目录，确保成熟一个，推动一个，力争使这些老工业区通过转型，成为盐田“高新软优”等新兴产业发展的重要集聚区和新的经济增长极。另一方面，我区在创意文化、电子商务等战略性新兴产业领域起步较晚，经验不足，而这些产业将在今后对我区经济社会发展产生至关重要的作用。因此政府必须有所作为，因势利导，才能摸索出规律，总结出经验，才能在今后的工作中找到正确的方向与路径。

　　关于企业运营，市场运作。灵狮公司在文化创意领域走在全国前列，尤其在创意产业园区方面具有成熟、规范的管理运营模式——灵狮模式，而且依托盐田国际创意港，灵狮提出了3.0升级版协同创新模式在盐田的创立了实践。作为企业，市场始终决定企业的存亡，灵狮公司迄今已经经过了十年的历练，在国内外行业、市场中都积累了大量的资源和经验，而这些资源和经验，是政府无法直接接触的。因此，我们选择在运作中规范、成熟，在市场中具有影响力的专业运营企业来共同改造田心工业区，加上政府的通力协助，确保盐田国际创意港项目的顺利实施。

　　网站记者：盐田区为什么会将田心工业区的改造定义为国际创意港，为什么会选择文化创意和电子商务两大战略性新兴产业作为重点发展产业？

　　陈晓武：盐田建区15年，无论是经济发展、城区面貌还是居民生活均发生了很大变化，总体都上了一个台阶。但文化创意与电子商务始终是盐田区发展的一个短板。

　　互联网、文化创意作为新兴的产业，如今迎来了快速发展的绝佳机遇。深圳市政府将互联网、文化创意产业列入今后重点发展的新兴产业，相应振兴规划和扶持政策已经发布。盐田区委、政府和企业正是以这种敏锐的经济触角，适应了经济发展的潮流，向社会展示了深圳第一个“电子商务+文化创意”为双核心双产业融合发展、双产业驱动的复合型产业园。盐田区两大支柱产业对电子商务、文化创意的需求强烈，“电商+文化”双轮驱动将直接带动支柱产业发展。港口物流业作为盐田的支柱产业之一，在十二五期间期望在“打造专业化全球采购平台”、“建设国际配送中心、大宗商品国际集散基地”、“发展国内配送和商贸物流”等领域获得进展。通过互联网产业在港口物流业中的示范应用，以电子商务进行全国、全世界范围的商品交易，可充分利用其他城区不可比拟的优越港口、物流仓储条件，实现盐田“电商港”和“物流港”的交融。另外，盐田已经拥有海滨旅游资源、主题乐园旅游资源的优势，在“电商港”和“物流港”联合运作的基础上，可以探索文化创意与电子商务和旅游业的进一步联动，打造全球文化旅游和特色旅游、特色旅游装备、产品商贸体验平台，使得盐田旅游业由单纯的景观旅游功能向创意型、个性化、体验性的，并结合数字创意、电商交易的高端化发展。同时，经过几年的快速发展，盐田珠宝产业已经具备良好的产业基础，但目前主要停留的生产制造环节，原创和创意不足，通过“文化+电商”，可促使盐田珠宝产业走向原创化、品牌化和网路化发展，逐步基于创意港在盐田形成深圳珠宝设计研发的高地，与其它市区错位化发展。

　　网站记者：盐田国际创意港建成开园在社会上引起了很大的轰动和反响，目前运营情况如何？

　　陈晓武：5月14日，国际创意港开园时，来自国内外工业设计领域和电子商务领域的知名机构和企业代表共300多人齐聚共贺。开园后，吸引了文化部、南京、武汉、无锡、海南等多地政府团前来参观、部分企业团前来洽谈，中央电视台、光明日报、经济日报、人民网、深圳电视台、深圳卫视等重要媒体纷纷给予关注和报道。目前已进驻企业56家，其中包括伊莱克斯全球设计中心、深圳市云起时代科技有限公司、源创尚品等工业设计领域的知名企业或机构。在第九届文博会期间，园区企业实现签约额达25亿元。其中源创尚品公司的边防安检仪项目签约额达6.4亿元，三度礼贤与福建省南安市范华五星大酒店签约，金额达2.8亿元，为盐田国际创意港的发展创造了良好的开局。

　　网站记者：盐田国际创意港作为田心工业区华丽变身为盐田区推动产业转型升级的重要载体和建设“新品质新盐田”的产业典范，与国内其他园区相比有什么特色？

　　陈晓武：（一）高定位：全国首个“文化创意+电子商务+工业设计特色学院”三位一体的复合型产业园区。盐田国际创意港是国内首个以“文化+电商”为特色的文化创意与电子商务融合发展新型产业园区，引入深圳大学（盐田）工业设计特色学院，形成“一个园区、两个产业、一个学院、三驾马车”的园区特色。这种形式，一举突破了“旧厂房升级只能依靠创意产业，老工业区空间只留给产业招租”的单一模式和困境，通过“文化+电商”双产业同步引入，通过“学院+园区”、“人脑+电脑”、公共教育平台的同步建设，既避免了宝贵空间资源的浪费，更为日益紧张的人才教育培养寻找到了新的资源解决方案。
　　（二）高起点：打造集教育、经济、文化、科技、旅游等多功能于一体的国际常态交流合作基地。盐田国际创意港以文化创意、电子商务为切入点，以建设工业设计特色学院为契机，融合多个国家和地区的高端资源努力打造集教育、经济、文化、科技、旅游等多功能于一体的国际常态交流合作基地。开园仪式上，盐田区政府与德国拜仁州政府设计中心、灵狮公司与香港生产力促进局自动化科技部、深圳大学（盐田）工业设计特色学院与德国慕尼黑工业大学设计学院分别签订协议，构建从国内到国外、从政府到企业、从经济到教育、从文化到科技等跨地区、多层次、多领域的国际交流合作平台，并有望将盐田国际创意港打造为多功能的国际常态交流合作基地。同时，开园之初就引进伊莱克斯全球设计中心、深圳市云起时代科技有限公司、源创尚品等工业设计领域的知名企业或机构，奠定了园区国际化、高端化发展的新格局。

　　（三）新模式：遵循“政府主导、企业运营、市场运作”的运营模式。即由区政府进行园区的整体规划，由专业企业提供物业管理、技术支持及全方位运营管理服务，区政府同时对园区企业进行政策扶持和公共配套服务，以保障项目的整体实施在一个规范、高效、健康的环境下有序进行，从而实现项目参与各方的紧密合作、利益共赢，建立起政企合作的全新模式。这一模式较好地结合了政府的宏观指导和企业灵活经营的优势，整合政府、市场和企业的合力共同推进产业转型升级。既保障了园区业主的基本权利，又可快速推进园区升级改造，同时，引入企业运营，可避免政府长期投入的财政压力，促使园区运营商及企业不断创新管理模式和核心竞争力，实现园区持续发展。

　　(四) 新业态：实现“电商港+物流港”互补交融、“文化港+旅游港”互惠共荣。盐田国际创意港以设计创新整合制造、科技、销售的新模式和以创意文化为内容、以电子商务为新市场平台的电子商务创意化双复合商业模式，形成“文化创意+电子商务”双轮驱动的产业发展新业态。一方面，可充分利用盐田固有的港口物流资源，通过互联网电子商务产业，整合盐田区内的港口物流信息资源，实现盐田“电商港”与“物流港”无缝对接、网络经济与实体经济的互补互融。另一方面，将得天独厚的旅游资源与文化创意、电子商务巧妙地结合起来，通过园区文化企业不断开发新型高端旅游项目，丰富旅游产品；依托园区电子商务企业打造全球线上旅游商贸体验平台，使得盐田旅游业由单纯的景观旅游功能向景观、商贸展示、购物等综合性旅游功能的发展。与此同时，通过深圳大学（盐田）工业设计特色学院的造血功能，源源不断输出工业设计高端人才，为盐田物流、旅游、创意、电商、珠宝等产业的协同创新提供智力支撑。

　　（五）新突破：以产业项目带动城区整体功能提升。盐田国际创意港的建成，既有利于发挥园区示范作用，推动辖区其他老工业区转型升级，又有利于改善人口结构和城区功能的完善和提升，它不仅是一个产业项目，也是城区建设项目和社会民生项目，这是一种新的突破。盐田国际创意港形成了“园区+社区”模式，也将为辖区经济与社会发展、员工与居民的互动提供崭新的舞台。

　　网站记者：盐田国际创意港建成后，将对盐田区发展产生哪些促进作用？

　　陈晓武：盐田国际创意港的创建，既有助于推动盐田传统产业与新兴产业的融合互动，带动区域产业布局的协调发展，又有利于将原有田心工业区打造成集文化创意、电子商务、高端设计人才教育等功能为一体的“文化+电商”、“学院+园区”模式下新一代复合型新兴产业示范区，成为构建盐田区产业高端化发展“高新软优”的现代产业体系的重要组成部分。

　　同时，创意港建成后作为深圳东部第一个滨海现代产业集聚区和第一个特色人才培养的基地，也将改变深圳现代服务业“西重东轻”的产业现状，让东部增加新的产业发展内核，并同步带动盐田原有的特色、优势产业转型升级：实现电商港+物流港互补交融，文化港+旅游港互惠共荣，共筑盐田战略发展目标。

　　网站记者：盐田文化产业相比于其它区有很多薄弱环节，在盐田国际创意港建成后，对盐田区文化产业整体布局和促进起到什么作用？

　　陈晓武：盐田文化产业发展虽起步较晚，但我们基于东部华侨城文化旅游、原创音乐基地等项目的建设发展速度很快，已经具备了一定的产业发展基础。

　　盐田国际创意港的建设，又是在这一基础上建设成的盐田第一个真正意义上的文化产业聚集区，并以“文化+电商”的模式同步引入了电子商务产业，可以说门槛很好、标准很高，为文化产业的发展插上了电子商务这一无限空间的翅膀，形成文化产品的线上设计、线上创意、远程设计特别是线上交易的平台，同时，深圳大学（盐田）工业设计特色学院的建设，在全国首次文化产业人才教育平台建设在了产业园区内，形成了“学院+园区”的人才教育创意模式，在这两方面产业内容和模式创新支撑和引领下，就找到了盐田区文化产业错位发展的支点和核心驱动力，为深圳文化产业强市的建设找到了有一个新的模式立的。

　　所以，我们不怕起步晚，重要的是避免同质化和低端化，找到适合盐田区位特色、产业特色的立足点，找到与其它市区产业错位发展的突破点。盐田国际创意港的建成，实际上形成了盐田文化产业特色化、专业化发展的核心竞争力，也可以说为深圳文化产业的发展又增添了一个“盐田模式”。

　　网站记者：相对比其它区，请问盐田区政府将如何扶持盐田国际创意港和这两个新兴产业发展，具体扶持措施有哪些？

　　陈晓武：为加速盐田国际创意港的前期建设与资源引入，早日实现对盐田区产业转型的带动，盐田区委、区政府在现有国家、广东省、深圳市文化创意和电子商务产业扶持政策的基础上，以专项政策的方式，为盐田国际创意港量身定制了《盐田区田心国际创意港企业入驻及扶持办法》，在政策扶持上将提供如无息借款、贷款贴息贴保、研发投入资助、配套资金资助、上市资助、知识产权资助、总部企业奖励及融资担保等。

　　《盐田区田心国际创意港企业入驻及扶持办法》的重点对盐田国际创意港实施“一园一策”的专项扶持政策，促进产业集聚发展。一是房租补贴。入驻的核心类企业在正式交纳房租后的首三年给予第一年每平方米每月10元，第二年8元，第三年6元的房租补贴，每个企业每年最高不超过12万元；二是配套资金资助。入驻企业优先享受《深圳市盐田区产业发展资金管理暂行规定》的各项资助，如无息借款、贷款贴息贴保、研发投入资助等；三是奖励机制。支持企业品牌建设，对获得上级政府部门认定的荣誉，视影响力给予不同层次的资金奖励。

　　总之，我们下决心要精心培育产业生存配套、全方位营造产业发展环境、最大限度降低入园企业在盐田创业孵化成本、加速入园企业在盐田成长壮大。