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深圳市盐田区人民政府

盐田区支持总部企业发展实施办法

访谈时间:2019年11月06日 嘉宾: 盐田区委副书记、区长 杨军

采访现场

访谈背景

近年来,盐田区委、区政府充分认识到发展总部经济对盐田区加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化先进滨海城区的重要意义。为大力发展总部经济,引进和培育一批带动作用强、附加值高的总部企业和高端项目,盐田区人民政府于2019年7月12日印发出台了《盐田区支持总部企业发展实施办法》(深盐府规〔2019〕5号)。这期访谈,我们将邀请盐田区委副书记、区长杨军,就《盐田区支持总部企业发展实施办法》政策内容进行访谈。

文字直播

主持人

2019-11-06 17:17:31.537

大家好,欢迎收看本期“在线访谈”栏目。2019年7月12日印发出台了《盐田区支持总部企业发展实施办法》(深盐府规〔2019〕5号)。今天,我们很荣幸邀请了盐田区委副书记、区长杨军,就《盐田区支持总部企业发展实施办法》进行政策解读。杨区长,欢迎您来到我们“在线访谈”栏目做客。

杨军

2019-11-06 17:20:46.487

大家好,今天十分高兴能和大家就《盐田区支持总部企业发展实施办法》进行交流,听取大家的意见和建议。

主持人

2019-11-06 17:22:52.587

杨区长,在此之前盐田区有总部经济政策吗?您能先为大家具体介绍下《盐田区支持总部企业发展实施办法》的制定背景吗?

杨军

2019-11-06 17:24:41.987

在此之前,我区没有专门的总部经济政策,而是散落在其他各类政策里。比如,2017年,我们出台的《关于支持企业提升竞争力和促进科技创新的若干措施》,规定“对符合深圳市总部企业认定标准的总部企业给予市级资助金额给予50%的配套奖励。”但是,这些措施还不够具体、不够系统,对总部企业的吸引力度不够大。盐田依山傍海,自然风光优美,毫不夸张地讲,我们很多写字楼都是270°无敌海景。当前,我们正牢牢把握高质量发展的要求,举全区之力推进粤港澳大湾区建设,大力实施“产业兴盐”战略,着力打造一流的营商环境,努力建设宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。在这过程中,我们有条件大力发展总部经济,也急切需要发展总部经济,引进和培育一批带动作用强、附加值高的总部企业和高端项目。基于这些考虑,我们深入贯彻市委、市政府和有关文件精神,借鉴国内总部经济发展势头较好地区以及我市和九个兄弟区的总部经济相关政策,紧密结合盐田实际情况,制定出台了《盐田区支持总部企业发展实施办法》。

主持人

2019-11-06 17:25:48.67

原来如此,那么杨区长,在这个政策中,什么样的企业才能称作总部企业呢?

杨军

2019-11-06 17:27:02.963

我们所称的总部企业,是指经区政府规定程序认定的,符合市、区产业结构调整优化目录,工商及税务登记在盐田区且具有独立法人资格,对一定区域内的企业行使投资控股、运营决策、集中销售、财务结算等管理服务职能的总机构。主要从事现代服务业、高新技术产业、新兴产业、优势传统产业等行业。

主持人

2019-11-06 17:30:20.827

杨区长,那么认定总部企业,需要符合哪些条件?

杨军

2019-11-06 17:31:12.427

根据《盐田区支持总部企业发展实施办法》第二章第六条,有六种类型的企业可以申请认定为盐田区总部企业: 第一种是新设立的企业。主要是指在盐田注册且经营不满一年的企业。需要的条件是:注册资本需要不低于1个亿,控股的母公司总资产不低于20个亿,并且承诺认定的第二年,形成区级财政贡献不低于1000万元。 第二种是新引进的企业。主要是指从其他地区迁到盐田区不满一年的企业。需要的条件是:注册资本需要不低于1个亿,上一年企业纳税总额不低于3000万元,并且同样需要承诺在认定的第二年形成区级财政贡献不低于1000万元。 第三种是已落户的企业。主要是指注册在盐田并持续经营一年以上的企业。只要上年度形成区级财政贡献不低于1000万元,就可以认定为总部企业。 第四种是上市企业。是指在境内外主要证券交易所上市的企业。比如,境内证券交易所,包括上海证券交易所、深圳证券交易所主板、中小企业板,等等;境外主要证券交易所,包括纽约证券交易所、纳斯达克证券交易所,等等。 第五种是市级总部企业。如果已经被认定为深圳市的总部企业,可以直接认定为盐田区总部企业。 第六种就是与区政府签订了合作协议,我们认为对我区重点产业发展具有填补空白和完善产业链作用或者核心技术处于国内外先进地位的企业。

主持人

2019-11-06 17:33:58.137

杨区长,您刚刚提到总部企业形成的区级财政贡献,那这具体是怎么界定呢?

杨军

2019-11-06 17:36:46.073

所谓的区级财政贡献,是指企业在本区缴纳的税款入库期内,增值税、企业所得税或其他税种等计入区级地方分成的部分。关于各项税(费)计入地方分成的具体比例,各企业可向财政部门咨询。

主持人

2019-11-06 17:40:31.003

那我想再问问,总部企业区级财政贡献的核算范围是什么?包含分支机构和子公司吗?

杨军

2019-11-06 17:42:14.063

核算范围是包含分支机构和子公司的,以申报企业独立法人(包括分支机构)及其控股50%(含)以上的一级、二级子公司作为统计核算口径。当然分支机构和子公司也需要注册在盐田才可以统一核算。但是,如果申报企业的下属子公司已经独立提出申请享受总部企业支持政策的情况下,相关数据就不能再重复计入上级公司了。

主持人

2019-11-06 17:46:05.3

听到这里,相信很多企业家朋友都非常关心我们的政策对总部企业有哪些比较重磅的支持政策呢?

杨军

2019-11-06 17:48:26.15

是的,这应该是大家最关心的问题。我们这次出台的政策支持力度是相当大的,主要包括经济贡献奖励、产业用房支持两大部分。 第一类是经济贡献奖励。这里可分为认定奖励和增量奖励两种。在认定奖励方面,属于新设立、新迁入或经营不满一年的市级总部企业,按照认定第二年形成区级财政贡献总额的50%,给予一次性的认定奖励,最高可以奖励6000万元。在增量奖励方面,属于已落户企业、上市企业以及经营超过一年的市级总部企业,从认定第二年开始可以连续三年享受增量奖励。奖励金额是企业形成的区级财政贡献相对于上一年度增量部分的30%,最高可以奖励1000万元。 第二类是产业用房支持。具体分为租金补贴和购房补贴两种。在租金补贴方面,如果在盐田没有自有物业,我们对总部企业在盐田租用研发办公和生产场地的租金进行补贴,可以连续补贴三年,每年不超过500万元,补贴标准是租金的50%。在购房补贴方面,如果总部企业5年内在盐田购买研发办公和生产场地的,按购置自用办公用房总成交价的10 %一次性给予办公用房购置费用扶持资金,累计最高扶持金额可以达到2000 万元。

主持人

2019-11-06 17:51:12.337

哇,盐田区对总部企业有这么多的优惠啊?

杨军

2019-11-06 17:52:53.99

是的,除了这些以外,总部企业还可享受重点企业服务、人才安居、教育、医疗保健、科创奖励等一系列非常优惠的政策,全方位解决总部企业“成长的烦恼”,鼓励总部企业在我区做大做强。

主持人

2019-11-06 17:55:13.397

看来这份文件干货十足,肯定会对企业很有吸引力。

杨军

2019-11-06 17:57:02.137

是的,政策是软环境,而这只是我们打造一流营商环境中的一部分。明年,地铁8号线将开通运营,盐田将正式进入“地铁时代”,只需要半小时就能直达市中心。可以说,现在正是到盐田投资兴业的大好时机。今年上半年,一大批优质企业和项目相继落户盐田。机不可失,时不再来。借这个机会,我们衷心希望,也热忱欢迎广大企业家朋友能找机会到盐田走一走、看一看。相信大家在走进盐田过程中,既能够对我们政策有更加全面深入的了解,也一定能够找到绝佳的投资机会。

主持人

2019-11-06 17:59:34.283

杨区长,非常感谢您的解读。盐田是个好地方,这里我们也为盐田鼓与呼,希望广大企业家朋友能到盐田实地考察,投资兴业。由于时间关系,我们今天的在线访谈到这里就结束了,感谢各位的收看。期待下次杨区长能再次做客“在线访谈”节目,我们下期再见!