2026年1月28日上午，中国共产党深圳市盐田区第六届代表大会第五次会议召开。大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实省委、市委工作部署，总结2025年工作，部署2026年工作，团结带领全区广大党员干部群众坚定信心、乘势而上，昂扬奋进、实干担当，开启盐田区“十五五”现代化建设新篇章。盐田区委书记李忠代表中国共产党深圳市盐田区第六届委员会向大会作报告。

　　回望2025年:

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，是深圳经济特区建立45周年。过去一年，盐田区紧紧围绕高质量发展首要任务，深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”，以“翡翠绿”擦亮生态成色、以“深海蓝”拓展发展新局、以“鎏金橙”焕新城区品质，三色辉映描绘出全城提质、全域精彩的奋进底色与昂扬气象，顺利完成“十四五”规划主要目标任务，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。

　　“双区”拓维 凝力蓄势彰显改革新成效

　　2025年，盐田区深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，加快推进沙头角深港国际消费合作区、全球海洋中心城市核心区建设，在全面深化改革、扩大高水平对外开放上实现历史性新突破。

　　基础设施“硬联通”，体制机制“软联通”，民心民意“心联通”，深港融合从“多点突破”迈向“深度融合”新阶段。沙头角口岸重建全面启动，中英街免取证通关常态化实施；中英街核心商业空间改造高质量完成，26家香港本土老字号与国内外知名品牌首店、体验店、旗舰店争相落地，京东中英街海外官方旗舰店上线，“线上+线下”商贸业态全方位提升，全年接待游客近600万人次、增长近20%，获评2025年广东省“乐购小镇”。

　　“海上新盐田”建设蹄疾步稳，海洋经济呈现向新向好发展态势。盐田港东作业区一期主体完工，新增内陆港、组合港18个，“醴陵—盐田港”线路全省唯一入选全国十大海铁联运典型案例，集装箱吞吐量达1610万标箱；国家远洋渔业基地加快建设，中冶长城、广民投等一批龙头企业项目加速集聚；国内首艘自主新建甲醇加注船建成启用，大湾区首航和绿色甲醇首单加注顺利完成，全年实现保税LNG加注60万立方米、较上一年度翻一番。

　　产业进阶 强势破局开辟发展新赛道

　　一年来，盐田区坚持“锻长板、育新板”，构建起传统产业提质增效、新兴产业强势崛起的现代化产业体系，产业发展能级实现跨越式提升。

　　优势产业活力十足。全省首个黄金珠宝无氰镀金绿色园区正式开园，黄金精炼业务加速落地；盐田区全市唯一入选国家骨干冷链物流基地，中远海运大湾区智慧物流园正式动工；保税维修业务规模占深圳关区近七成，全区首个“即买即退”离境退税集中退付点启用；华大智造实现全国首单生命科学仪器技术出海；旅游消费市场持续火爆，全年接待游客突破2600万人次。

　　新兴产业动能强劲，全国首个低空融合飞行示范基地开工建设，累计建成各类起降点107个、引进落地链上企业113家，地效翼船、氢动力飞行器等新产品率先应用，“空中的士”“空中看湾区”等应用场景全方位拓展；周大福、华大基因、蚂蚁工场等先后发布AI工业大模型，码隆智能科技“教学评”智慧实验终端稳居大湾区市场份额第一，迈步机器人智能康复产品入选工信部推广目录；建成新能源汽车充电桩3090座、分布式光伏6.5兆瓦、彩色光伏在全区应用推广；首个市科技创新种子基金子基金注册成立，3项国家重点研发计划课题在盐立项启动。

　　招商引资成果丰硕，盐田区链接全球资源、持续招大引强，中国资源循环集团在盐落地5家子公司，中水渔业、中国铁工投资、中国赛宝实验室、仁新机器人等企业落地盐田，成功推动山东黄金签约落户，首次获评全市“招商优胜区”。

　　生态筑基 山海相映铺展绿美新画卷 

　　优环境、提品质。过去一年，盐田区不断优化城区空间，推动海涛花园、旧墟镇等重点城市更新项目取得历史性突破，为高质量发展提供了坚实空间保障。赴外开展主题推介，“盐田好房”享誉全国。

　　获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，大鹏湾全域获评国家美丽海湾，河流水质、近岸海域水质保持全优……近年来，盐田区坚持生态优先、绿色发展，全市首单渔业碳汇挂牌交易、小梅沙EOD项目入选生态环境部典型案例、盐田港岸电使用率全国第一，一系列创新实践让绿色发展理念深度融入城区肌理。

　　城区颜值与功能品质同步跃升，梅沙尖城市观景看台掀起“登顶追光”新热潮，25公里新改建独立非机动车道串联山海景致；全区重要景点、公园绿道、交通门户等场景标识牌实现双语全覆盖，深圳（盐田）学术与科研国际交流中心成立，首个官方外宣账号开通、主页浏览量超672万，宜居宜游、开放包容的国际化滨海城区魅力尽显。

　　民生固本 普惠共享夯实幸福新基业

　　民之所望，政之所向。盐田区始终坚持以人民为中心的发展思想，重点民生支出占一般公共预算支出比重超过八成。全年引进认定各类人才超2000人，建设筹集保障性住房550套，供应1878套，切实守护群众安居梦想，在全市率先实现儿童友好社区全覆盖，“政校企”就业帮扶广西乐业项目入选联合国“全球注意语境最佳案例”，辖区群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　教育事业再添金字招牌，成功获评“全国义务教育优质均衡发展区”“全国学前教育普及普惠区”，建成并开办恩上等3所幼儿园，新增1020个公办幼儿园学位，成立盐田高级中学教育集团，优质教育资源触手可及。医疗保障提质增效，区妇幼保健院医疗综合楼完成主体结构封顶，疾控中心（一期）完工并整体搬迁，区人民医院入选粤港澳大湾区“港澳药械通”指定医疗机构名单，社康签约居民满意率全市第一。

　　文化服务供给方面，创新打造山海都市画廊，精心运营山海都市片场，木星美术馆落地盐田，大梅沙社区入选“2025年全国书香社区”，“生长图书馆”获评国际图联“绿色图书馆奖”，群众精神文化生活愈发丰盈；水翼帆板世界杯、首届山海共生艺术展等多项国内外赛事活动轮番登场。公共文明指数稳居全市第一梯队，文明新风浸润山海。

　　治理提效 智治协同护航平安新格局

　　民生福祉的持续增进，离不开高效能治理的保驾护航。过去一年，盐田区以现代化经济体系筑牢安全发展底线，持续优化法治化营商环境，为企业安心发展、群众舒心生活提供了坚实支撑。

　　平安建设纵深推进，沙头角派出所获评全国“枫桥式公安派出所”称号，区法院荣获第七届“全国文明单位”，区检察院1宗案件获评“全国检察机关八大典型案例”，中英街检察官工作室正式揭牌，深圳市船员权益保障服务中心挂牌成立，行政执法质量位居全市前列。

　　治理效能迭代升级，持之以恒开展“周四大接访”，推行民生诉求“见面谈、现场办”“每周一议”等举措，工单按时处置率和总体满意率均达100%；建成“半小时响应圈”救灾物资储备库网络和23个街道应急管理服务站，“五分钟消防救援圈”建设质量位居全市前列；智慧盐田、数字政府建设成果获多项全国大奖。

　　立标定调谋新局 

　　奋力跑好“十五五”关键一程

　　实干笃行、奋楫争先。过去五年，盐田区坚决锚定高质量发展坐标系，持续深化改革开放试验田，精心绘就城区品质新图景，全力夯实民生幸福压舱石，始终把稳党的领导定盘星，在产业升级、深港融合、生态宜居、民生保障等关键领域交出亮眼答卷，推动“十四五”圆满收官，为“十五五”开局起步奠定坚实基础。

　　当前，站在新的历史起点，盐田正迎来大建设、大发展、大跨越的战略机遇期，大会报告系统擘画“十五五”开局蓝图的同时，清晰勾勒出在中国式现代化建设新征程上，全区上下勇担使命、砥砺奋进，将盐田建设得“更有活力、更加美好”的宏伟图景。

　　——更有活力、更加美好，就是要让资源要素得到充分涌流。

　　——更有活力、更加美好，就是要让空间场景能够竞相涌现。

　　——更有活力、更加美好，就是要让大街小巷都能人潮涌动。

　　大会明确2026年全区工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，落实省委“1310”具体部署和省委十三届八次全会暨省委经济工作会议安排，以及市委七届十二次全会暨市委经济工作会议安排，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，积极参与建设好服务好运用好全国统一大市场，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，加快打造“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”，实现“十五五”良好开局。

　　部署2026年

　　八大重点任务擘画美好蓝图

　　一是统筹改革和开放，在深港合作、经略海洋上引领示范。

　　·以点带面、软硬结合、先行示范，做强深港合作平台。

　　·做强特色、提升环境、丰富业态，提高跨境消费能级。

　　·优化服务、提高效率、降低成本，巩固航运枢纽地位。

　　·区港联动、稳定出口、扩大进口，促进内外贸稳量提质。

　　·一产扩能、二产赋能、三产提质，推进海洋渔业发展。

　　·抢抓机遇、精准发力、纵深推进，提升城区国际化水平。

　　二是统筹产业和科技，在构建现代化产业体系上提质增效。

　　·全力提升优势产业。

　　·培育壮大新兴产业。

　　·深度融合科技创新和产业创新。

　　·持续加强招商引资和安商稳商。

　　三是统筹消费和投资，在扩大内需上攻坚突破。

　　·大力提振便利性、多样化的生活消费。

　　·全力发展高频次、可复购的旅游消费。

　　·全面扩大既见物、也见人的有效投资。

　　四是统筹区内和区外，在落实“百千万工程”部署要求上精准发力。

　　·聚焦统筹协调，构建全域发展新格局。

　　·聚焦融入服务，在大湾区建设中发挥盐田优势。

　　·聚焦辐射带动，持续深化对口帮扶协作。

　　五是统筹建设和治理，在“山海港城”融合发展上聚势赋能。

　　·拓展数实相生的城区空间。

　　·打造内联外通的交通枢纽。

　　·建设生态宜居的绿美盐田。

　　六是统筹优质和均衡，在满足群众日益增长的美好生活需要上用情用力。

　　·实现更加精准的社会保障。

　　·提供更高标准的公共服务。

　　·打造更高水平的文化强区。

　　七是统筹发展和安全，在防范化解各类风险上守牢底线。

　　·贯彻落实总体国家安全观。

　　·守好意识形态安全“南大门”。

　　·构建应急安全管理新体系。

　　八是统筹民主和法治，在凝聚人心、汇聚力量上团结奋进。

　　·深化基层民主实践。

　　·推进全面依法治区。

　　·凝聚各方发展合力。

　　大会强调，要加强党的全面领导和党的建设，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚定不移加强党的政治建设，守正创新建强战斗堡垒，坚持不懈锻造过硬干部队伍，一以贯之推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展，为“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。

　　奋楫扬帆启新程，实干奋进谱新篇。大会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬改革开放精神、特区精神，全力以赴增创新优势、实现新突破，奋力把盐田建设得更有活力、更加美好，为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献！