（2020年1月15日在政协第五届深圳市盐田区委员会第五次会议上）

　　武 威

　　2020年是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是建设粤港澳大湾区和深圳先行示范区全面铺开、纵深推进的关键之年，是深圳经济特区建立40周年，也是盐田立足新目标、奋进新征程、完成新使命的提速之年、突破之年。区政协要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢牢把握中央政协工作会议的新部署新要求，在中共盐田区委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持团结和民主两大主题，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区作出新的贡献。

　　（一）坚持党的领导，切实提高政治站位

　　习近平总书记强调，人民政协要努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。一是把牢正确政治方向。深刻把握党对人民政协工作全面领导的根本政治原则，引导委员不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在政治立场上不含糊，关键时刻靠得住、敢发声。坚持在区委领导下谋划和推进工作，始终与区委保持同心同向同行。贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神，协助区委筹备并召开区委政协工作会议，出台《中共深圳市盐田区委关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》。二是加强思想政治引领。把强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，通过专题报告、辅导讲座、研讨交流等形式，开展多层次、全覆盖的学习教育，带领全体委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九届四中全会精神，全面领会市委六届十三次全会、区委五届十三次全会和区五届五次党代会精神，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。三是全面推进政协党建工作。认真落实《盐田区政协加强新时代党的建设工作实施方案》，充分发挥区政协党组“把方向、管大局、保落实”的重要作用，不断强化政协党组在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。打造具有政协特色的党建工作品牌，发挥党员委员的先锋模范作用，影响带动全体政协委员旗帜鲜明讲政治，坚定不移跟党走。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实全面从严治党的政治责任，不断健全完善政协党的组织体系和工作机制。

　　（二）坚持双向发力，发挥专门协商机构作用

　　在建言资政和凝聚共识上双向发力，做到“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”，把政协制度优势更好转化为治理效能。一是担当专门协商机构职责。聚焦主责主业，用好专门协商机构平台，在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上下功夫，擦亮政协协商工作品牌。落实建设深圳先行示范区“加强协商民主制度建设”的要求，创新政协协商民主制度建设，丰富协商内容和形式，提升建言资政质量。围绕“发挥人民政协专门协商机构作用”开展理论研讨，引导委员深刻把握专门协商机构的性质定位。二是拓宽建言资政的形式渠道。与区政府联合开展“盐商·区长面对面协商座谈会”，组织盐田企业家代表与区长、有关职能部门负责人进行深入协商交流，协同推进盐田经济社会发展。继续开展重要决策和重要文件出台前的专题协商，丰富“委员有话说”议政内容，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。三是完善凝聚共识的平台载体。发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，扩大各民主党派有序政治参与。加强政党协商，优先安排各民主党派参与大会发言、专题议政、民主监督等活动，不断探索完善政党协商机制，促进不同思想观点的充分表达和深入交流。在履职工作中加强政策宣传、社会引导，通过政协制度的有效运行和民主程序，切实把党的主张转化为社会各界的广泛共识。

　　（三）坚持服务大局，持续助推高质量发展

　　依照“无调研不发言、无依据不议政、无新意不献策”的原则，加强调查研究，增强协商实效，力求建言建在需要时、议政议到点子上。一是协助破解发展难题。紧密结合区委五届十三次全会和区五届五次党代会部署，着眼于科学编制“十四五”规划、产业兴盐、创新驱动等重大课题，选好选准切入点、着力点，协商确定年度区委政治协商计划，广泛开展各类协商和监督活动，努力提出有价值、有分量的对策建议。发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，充分调动生命健康、人工智能等科技领域政协委员的积极性，为加快我区科技产业创新发展出实招、献良策。二是主动服务“双区”建设。抢抓建设粤港澳大湾区和深圳先行示范区的重大历史机遇，围绕我区营造国际一流的营商环境召开专题协商议政会，组织委员积极建言资政，就加快黄金珠宝转型发展、扶持实体经济发展、推进优质教育资源供给等工作开展专题调研，为充分释放“双区驱动效应”提供“政协方案”。引导港澳委员发挥双重积极作用，旗帜鲜明支持特别行政区政府和行政长官依法施政，积极参与粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，为更好发挥“双区驱动效应”凝心聚力。三是倾力助推城区建设。紧扣加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区的新定位新目标，牢牢把握区委提出的打造“六个区”的重点任务，围绕城区品质提升举办“委员议事厅”活动，聚焦沙头角深港国际旅游消费合作区建设、城市更新和棚户区改造等重点项目组织视察活动，提出务实举措，助力区委和区政府各项决策部署落到实处。

　　（四）坚持关注民生，突出人民政协为人民

　　始终把保障和改善民生作为重要履职内容，为解决好群众关切、感受直接的现实问题建言出力。一是加大提案督办力度。实施“提案办理结果清单制度”，重视民生类提案的办理实效，加强提案者和承办单位的沟通协商，进一步推动提案提得准、办得好。培育一批高质量的党派集体提案，实行区党政领导和区政协领导双领办制度。继续开展提案办理“回头看”活动，持续跟踪督办，助力实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”。二是开展协商式监督。紧扣区政府重点难点工作和民生实事项目，组织专项民主监督活动，推动重要决策部署落实落细，持续增强辖区群众的获得感和幸福感。引导特约监督员树立责任意识，积极参加各类监督活动，精准务实提出建议，督促各部门转变工作作风、更好为民服务。三是积极反映民情民意。聚焦交通管理、教育养老、医疗保障等民生问题，通过大会发言、撰写提案、提交社情民意信息等形式，积极传递群众心声。强化委员团结引导界别群众责任，鼓励和支持委员深入基层和界别群众，及时收集反映界别诉求，广泛宣传党和国家方针政策。认真做好挂点扶贫工作，多办暖民心、惠民生的好事实事。

　　（五）坚持开拓创新，不断加强履职能力建设

　　人民政协是国家治理体系的重要组成部分，必须适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设。一是强化委员责任担当。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，引导委员树立为国履职、为民尽责的情怀，始终把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。通过举办委员履职培训班、开展专题学习活动等，全面增强委员履职本领。健全委员履职评价及管理机制，真正把政治坚定、代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。完善委员考核、激励及约束机制，定期通报委员履职情况，组织政协常委向常委会议述职，对个别履职不积极的委员进行约谈。二是加强履职制度化建设。全面梳理现行的各项制度，逐步构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。探索完善建言资政和凝聚共识双向发力的工作机制，健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制。在推进协商民主建设、开展民主监督、提升提案质量等方面多思考、多研究，不断创新和改进工作机制。加强政协智库建设，组织智库成员参与区政协组织的课题调研、协商议政等工作，更好发挥政协智囊团作用。三是增强政协工作合力。发挥政协委员之家平台作用，由各专委会牵头开展协商座谈、党小组活动、界别活动、兴趣小组沙龙等，努力把委员之家建设成为学习之家、履职之家、联谊之家。推进政协机关工作规范化，加强档案管理工作，及时整理归档各项履职活动资料，动态更新委员履职档案。强化机关队伍建设，深入开展模范机关创建活动，着力培养一支政治过硬、勇于担当、廉洁自律的政协干部队伍。

　　各位委员，使命呼唤担当，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共盐田区委的领导下，同心同德、奋力拼搏，为加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区而努力奋斗!