一、2025年工作总结

　　2025年，在区委、区政府的正确领导下，区民政局全面贯彻落实党的二十大历次会议和区六届四次党代会精神，始终秉持“以人民为中心”的发展理念，紧紧围绕区委、区政府打造“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”的部署要求，深度聚焦兜底保障、养老服务、产业发展、基层治理等重点领域，凝心聚力、实干担当，民政事业呈现稳中有进、提质增效的良好发展态势。

　　（一）做好兜底保障织密民生“安全网”

　　1.社会救助精准发力。一是做好困难群众兜底保障，我区共有低保家庭48户118人，低保边缘家庭4户12人，累计新增低保11户28人，退出低保8户21人，新增低保边缘2户6人，发放各类救助金217.55万元，切实保障困难群众基本生活。二是做好困难群众关心关爱工作，开展“元旦春节”、“中秋国庆”等节日慰问活动，共计走访慰问1202人次，发放慰问金慰问品135.16万元，累计为困难群众发送关爱提醒短信2000余条。三是提升基层社会救助经办服务能力，开展盐田区社会救助业务培训，重点培训最新政策解读和救助工作技巧，加强服务类社会救助创新。四是公益慈善协同赋能，持续发展慈善超市，丰富辖区困难群众基本生活物资供应，共发放慈善超市补贴21.93万元。

　　2.残疾人群体保障提质。一是优化残疾人服务流程，提升辖区康复机构资源。指导盐田区人民医院申报评残定点医院，盐康残疾人综合服务中心、区妇幼保健院分别达五星级、三星级水平；发放精神残疾人各类经费补贴44万元，残疾人一次性临时困难救助89人、共补助47.62万元；为残疾儿童提供各类补贴惠及351次，共计962万元。二是搭建以社区康复为基础、区残疾人综合服务中心和街道职康中心为依托，专业康复机构为核心的残疾人康复服务体系。全区康复服务率、辅具适配率实现“两个百分百”。三是促进残疾人就业创业，畅通残疾人多样化就业渠道，发放社保补贴、岗位补贴、灵活就业补贴等共计134.65万元；发放辅助性就业补贴49.4万元。四是增强残疾人文体服务供给，营造新时代社会扶残助残氛围，由我区培养推荐的户籍残疾人熊文胜，代表广东省参加第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会，勇夺肢体残疾站姿组飞镖比赛男子单人赛冠军，实现了建区以来的历史性重大突破。

　　3.深化儿童福利及未成年人合法权益保障。一是做好儿童数信息收集及报送，掌握辖区困境流动儿童家庭基本情况，发放儿童关爱包17份。二是落实各项补贴发放工作，在册困境儿童19人，发放基本生活补贴17.45万元，实现困境儿童服务100%覆盖。三是强化队伍建设，保障专业化服务。我区现有配置4名街道儿童督导员和23名社区儿童主任，实现两个100%覆盖，组织儿童主任开展盐田区儿童保护业务专题培训，进一步提高基层儿童工作队伍整体素质和业务水平。四是开展未保宣传，共筑儿童关爱保护网。“组织开展六一”儿童节“润心伴成长，同心护未来”未成年人关爱服务活动，发放慰问品0.9万元，购物券0.54万元。

　　（二）优化供给打造老年幸福“新生活”

　　1.聚焦设施建设与服务优化，筑牢盐田养老保障基础。一是加强养老服务设施建设。建成全区首家智慧长者餐厅，通过智慧结算、智能化膳食营养分析、智能推荐健康菜品等功能，让老年人就餐更便捷、更健康；建成大梅沙、沙头角和田心社区长者服务站，完善“15分钟”养老服务圈。二是实施幸福康养惠民工程，持续推进居家养老、长者助餐等服务规范化开展，2025年累计服务超63.35万人次。

　　2.推进“党建+”智慧养老社区试点建设，提供多元化、高品质的智慧养老服务。在沙头角街道田心社区开展“党建+”智慧养老社区试点建设工作，创新构建“3+5+N”智慧养老服务体系，以党建引领为核心，以田心社区党群服务中心、田心社区长者服务站、盐田区“银发顾问”服务中心3大实体服务枢纽为支撑，融合银发顾问、智慧化长者食堂、智能养老与适老化展厅、长者助行、银发研学等5大智慧养老服务场景，延伸拓展N项“精准触达、温情可感”的为老服务，形成“阵地覆盖全域、服务贯穿全时、需求响应全程”的智慧养老服务闭环。

　　3.开展老年人认知障碍关爱服务，提升老年群体生活质量。组织开展盐田区2025年重点民生实事项目——老年人认知障碍关爱服务，整合多方资源，搭建盐田区认知障碍关爱支持平台，线上发布科普内容浏览量7888人次,线下举办讲座26场，完成认知筛查服务1001人次，为8位认知风险老人提供为期3个月的认知干预照护服务，构建“科普—筛查—干预—照护”全闭环支持体系，减轻认知症人群及其家庭的负担，营造认知友好的社会文明友好氛围。

　　（三）加强基层治理夯实社会“稳定器”

　　1.社会组织赋能基层治理。一是持续夯实社会组织党建“两个覆盖”工作，排查社会组织191家，其中181家已建立党组织，覆盖率为94.7%。二是加强社会组织综合监管，严把登记入口关,严格实行双重管理要求，加强信用信息管理。三是推动社会组织参与矛盾纠纷化解，助力和谐社区建设。在19个社区均组建起5人以上专业调解队伍，开展5场联合调解活动，成功调解74起物业纠纷。

　　2.“双百”社工建设强化服务支撑。一是建强“双百”社工队伍，强化督导培训。采用“专业培训+实践督导”的双轮驱动模式，建立常态化培训机制，完成4个街道社工站共计38次实地督导，持续为辖区32名“双百”社工赋能，多维度提升社工专业素养和服务能力。二是推动“双百”社工站及督导服务项目纳入2025年盐田区政府购买社会工作服务项目库。提升“双百”社工队伍稳定性,推动兜底民生服务落到实处。三是充分发挥海山街道标杆社工站示范效应，加强可复制经验宣传推广，辐射带动辖区其他街道社工站（点）建设，推进全区街道社工站扩面提质增效。

　　3.殡葬管理和行政区划工作规范有序。一是扎实做好群众祭扫服务保障工作。全区共18处殡葬设施，除市局直属的料岭墓园外，其余17处祭扫场所接待各类祭扫车辆5000余辆（含大巴），接待祭扫群众约2.5万人；狠抓殡葬领域“三防”、森林防灭火等安全生产工作，广泛开展“绿色殡葬、文明祭扫”宣传。二是做好2025年度行政区域界线及行政管辖范围界线联合检查工作，配合罗湖区共同制定罗盐线第五轮区级界线联检工作实施方案；常态化做好界线界桩维护工作。每四个月对界线至少巡查1次，对罗盐线2颗界桩、龙盐线18颗界桩、盐坪线10颗界桩，共计30颗界桩进行管理维护。

　　（四）民政基础工作构筑安全“硬屏障”

　　1.常态化筑牢安全生产底线。全年针对各服务机构共开展63次安全生产日常巡查和专项督查行动，召开12次安全管理专题会议，下发26份整改通知书。通过实施限期整改与“回头看”机制，推动90项安全隐患的整改工作，确保各机构安全稳定运行，避免发生安全事故。

　　2.平稳有序落实保密工作。印发《盐田区民政局工作秘密事项清单》等工作清单，完善保密工作机制，明确工作秘密、敏感信息范围，让保密工作有章可循；及时调整保密工作领导小组，召开保密小组会议，专题研究部署保密工作要求等；严格落实非涉密电脑日常自查、规范保密室进出登记和密件管理制度，建立密件收发文电子化台账，规范保密工作日常管理。

　　3.排查化解民政领域矛盾风险。一体化统筹平安建设、信访、民生诉求办理、舆情处置等工作，聚焦群众急难愁盼问题，强化协同联动与闭环管理，全年共办理12345诉求案件109件，信访案件5件，满意率100%。有效防范化解民政领域各类潜在风险隐患，切实维护民生领域和谐稳定。

　　4.落实意识形态工作责任制。一是专题部署意识形态工作。召开区民政局局党组（扩大）会议，传达学习意识形态有关文件精神，部署安排区民政局2025年意识形态工作。明确要求加强社会组织举办研讨会、论坛等大型活动的备案和监管等工作，筑牢意识形态安全防线，防范化解各类风险隐患。二是加强思想引导，杜绝隐蔽传教和思想渗透风险。通过开展反邪教讲座和派发反邪教宣传资料等方式，帮助老年人、困境儿童等群体树立反对邪教、破除迷信、崇尚科学的意识，切实提高辨别邪教的能力。

　　二、2026年工作计划

　　2026年，区民政局将持续深入贯彻落实党的二十届四中全会精神、习近平总书记对民政工作的重要指示精神，紧扣区委、区政府中心工作部署，立足民政职能定位，以增进民生福祉为核心，以改革创新为动力，着力壮大银发经济、婚庆产业等特色业态，持续织密扎牢困难群体兜底保障网，全面提升民生服务品质与基层治理效能，奋力谱写新时代民政事业高质量发展新篇章。

　　（一）细化兜底服务举措，健全多元保障体系

　　1.救助慈善协同发力。一是持续完善低收入人口动态监测平台建设，配合市民政局健全完善救助相关政策，推动社会救助由单一物质救助向“物质＋服务”救助模式转变。二是鼓励慈善组织和慈善信托发展，加强慈善活动监督，落实慈善组织登记认定、信息公开、公开募捐资格管理等制度，动员慈善社会力量参与“老小”“弱困”帮扶工作。

　　2.优化儿童福利及流浪乞讨人员救助。一是健全完善儿童福利保障体系，推动服务对象从孤儿、事实无人抚养儿童向所有需要帮助的困境儿童、留守儿童、流动儿童扩展。二是优化流浪乞讨人员救助管理和服务，对不同类型流浪乞讨实施分类救助，推动兜底性救助向发展性帮扶转变。

　　3.加强残疾人服务保障。一是督促沙头角街道职康做好五星级职康复评各项准备工作，指导盐田、海山街道职康重新选址建设工作，推进梅沙街道职康规范化运营。二是持续打造残疾人就业品牌项目，依托政企合作、社会联动，以技能赋能激发内生动力提高残疾人的职业技能水平。

　　（二）提升养老服务水平，打造智慧医养样板

　　1.继续推进“党建+”智慧养老社区建设试点工作。坚持以党建引领为核心，发挥基层党组织统筹协调作用，以田心社区党群服务中心为阵地，联动田心社区长者服务站、盐田区“银发顾问”服务中心，构建“3+5+N”智慧养老服务体系，为老年人提供多元化、高品质的智慧养老服务。

　　2.完善养老服务设施网络。一是根据老龄化社区分布情况，建设社区长者服务站，实现老龄化社区长者服务站100%覆盖，全方位夯实养老服务阵地。二是积极推动香港赛马会深圳复康会颐康院二期项目建设，加强与区规自局、市民政局、香港赛马会深圳复康会等相关单位对接协调，聚焦51张床位指标调剂问题，尽快落实解决方案，推动深港养老服务融合发展。

　　3.科技赋能养老服务提质增效。一是依托福彩公益金项目法资金项目，对养老服务站点进行智能化升级改造、建设健康采集评估网络、实现AI+养老在各种场地落地应用。二是联合华大基因组织开展“基因科技守护认知健康项目”，借助基因科技升级养老服务，以“筛查—干预—随访—再评估”的闭环管理为核心，构建数字化认知健康管理平台，实现老年居民健康数据可视化、可追溯、可管理。

　　（三）培育特色产业体系，助推发展提质增效

　　1.打造银发经济产业阵地。促进银发经济产业园培育，以深圳市银发经济产业园区级分园入库园区大百汇生命健康产业园为核心启动区，重点建设体验消费中心、银发经济产业集中展示中心两大展示项目，同步推动园区软、硬件适老化提升，促进盐田银发经济产业集群发展。

　　2.深化拓展旅居康养模式。持续推广银发研学旅居项目，推出各类主题银发研学旅游专线，创新银发旅游模式，让更多老年人来盐旅居。结合中英街购物、盐田黄金珠宝、生物医药等“盐田味”特色资源，不断丰富完善银发康养旅游产品，擦亮盐田康养文化名片。

　　3.加快“甜蜜经济”产业布局。持续打造具有盐田山海特色的婚姻登记服务场所和网红结婚打卡胜地，形成盐田“1中心+N仪式堂”的婚姻登记服务模式。围绕“影、礼、购、宴、娱”等服务领域，持续丰富婚庆产业链条，全面构建盐田“甜蜜经济”产业体系。

　　（四）夯实基层治理基础，构建高效治理格局

　　1.推动社会组织高质量发展。持续实施社会组织党建覆盖“源头工程”，加强社会组织综合管理，重点推进社会组织年度检查制度改革，做好社会组织年度检查与年度报告的衔接。引导社会组织精准参与基层治理，行业协会发挥作用助力辖区经济建设。

　　2.提升“双百”社工服务水平。进一步加强双百社工队伍建设，强化督导及培训。通过街道社工站、点及社区协同联动，推动救助、慈善资源帮扶与“双百”社工服务有效衔接，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。

　　3.做好殡葬管理和行政区划工作。一是扎实推进殡葬管理日常工作，加快华侨墓园企业重组改制进程，强化市、区协同联动，推动华侨墓园相关历史遗留问题平稳妥善解决。二是做好区级行政区域界线勘界、维护及管理工作，配合毗邻区域做好区级界线联检工作，维护边界地区社会稳定。

　　4.有序推进各项基础性工作。一是切实履行意识形态工作责任制，积极组织落实意识形态工作各项要求，加强对重点人群的宣传教育，将宗教宣传、反邪教宣传纳入日常工作，发挥好民政服务阵地的作用。二是高度重视民生诉求与信访案件办理，将群众监督作为改进工作的重要抓手，以“事事有回应、件件有着落”的标准回应群众诉求，强化舆情管控。三是严格落实保密工作规定，加强涉密文件、人员、设备全流程管理，坚决杜绝失泄密事件发生；四是认真落实法治政府建设、党风廉政建设、扫黑除恶等重点工作，强化思想自觉，保障民政工作大局安全有序。

　　深圳市盐田区民政局

　　2026年1月26日

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