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深圳市盐田区人民政府

2025年盐田区人民政府网站日常检查和技术维护服务项目自行采购公告

来源:盐田区政务服务和数据管理局发布时间:2024-12-18

  一、项目基本情况

  项目名称:2025年盐田区人民政府网站日常检查和技术维护服务项目

  预算金额:97万元。

  采购需求:涵盖对盐田区人民政府网站进行全面、高效及安全的日常运维管理。服务内容包括但不限于网站日常内容维护、网站常态化巡检、网站日常技术维护、网站智能问答运营、故障排查与修复等,以及根据业务发展需求的功能迭代与支持。其中供应商须具备盐田本地化的技术支持服务,具备丰富的运维经验、专业的技术团队、高效的问题响应机制及完善的服务保障体系,确保盐田区人民政府网站服务稳定、高效运行,提升公众满意度与政务服务效能。

  本项目不接受联合体投标。

  二、供应商的资格要求

  (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资质要求(由供应商作出承诺声明);

  (二)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查);

  (三)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商作出承诺声明);

  (四)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商作出承诺声明);

  (五)不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》(深财规〔2023〕3号)列明的严重违法失信行为(由供应商作出承诺声明);

  (六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动(由供应商作出承诺声明)。

  三、其他服务要求

  (一)服务范围

  盐田区人民政府网站(https://www.yantian.gov.cn/)

  (二)服务周期

  自合同签订之日起一年

  (三)服务内容

  1.网站日常内容维护服务

  (1)网站栏目和公开目录管理

  含网站所有栏目新建、修改、删除等管理。

  含盐田区各相关部门信息公开目录新建、修改、删除等设置。

  (2)省平台用户管理

  包括用户申请、关闭、信息修改以及权限配置。

  (3)稿件录入服务

  包括区级稿件、热点专题、区政务和数据局稿件录入服务。

  (4)网站各部门信息审核发布

  包括全区相关部门录入稿件格式、错别字等方面内容审核,每天约20篇稿件。

  (5)网站重要栏目及专题内容策划

  含网站在线访谈、热点专题、直播专题等材料收集以及内容策划。

  (6)政务咨询选登内容审核

  对网站所有选登信件进行内容审核并设置开放状态。

  (7)网站监测问题督促整改

  对上级、第三方以及自身监控平台扫描发现内容问题进行分发、跟进以及复核。

  ①对标巡查服务。根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)要求,对盐田区人民政府网站和“i盐田”公众号、小程序进行巡查监测,包括对站点无法访问、网站不更新、首页可用性、链接可用性、首页栏目更新情况、附件下载、在线系统等指标进行实时监测和人工核查,服务期间每月出具一份内容巡查服务报告,并对盐田区人民政府网站和“i盐田”公众号、小程序存在问题进行分析,提供相关建议。

  ②内容安全检查服务。对盐田区人民政府网站和“i 盐田”公众号、小程序的发布信息内容进行安全检查,对各类信息内容(历史稿件、附件、图片、视频)存在排序错误、错敏词等内容进行实时监测,服务期间每月出具一份内容安全检查报告,并对盐田区人民政府网站和“i盐田”公众号、小程序存在问题进行分析,提供相关建议。

  ③协助甲方处理市政府网站集约化平台工单系统下发的问题,对逾期未整改工单及时通知甲方整改。

  ④根据月度监测报告,在网站平台录入工单系统,同时审核各部门已处理工单至应用推进部确认完成。

  (8)网站日常业务问题解答

  为全区各部门网站工作人员解答日常业务、平台操作等问题。

  (9)市政府网站内容支撑保障

  保障市政府网站盐田区负责栏目内容保障工作。

  (10)政府网站工作年度报表和自评报告

  ①负责政府网站工作年度报表数据统计、内容编制工作。

  ②负责深圳市政府网站年度自评报告填报以及附件材料制作相关工作。

  (11)其他工作

  ①负责在线访谈、直播等重要活动的各部门以及第三方公司联络、跟进工作。

  ②处理其他的工作

  注:安排2名驻场人员对网站日常稿件录入,信息审核,栏目策划,网站检测等工作,并生成政府网站工作年度报表和自评报告

  2.网站常态化巡检与重要时期保障服务

  (1)栏目更新检查

  每周对网站进行两次全站栏目更新检查,检查结果及时反馈并跟进责任部门整改。

  (2)网站常态化巡检

  每日对网站进行常态化巡检,包括首页、主要频道页、重要功能或近期上线模块的可用性、兼容性等方面的巡查。

  (3)网站定期检查和报告分析

  ①每月对网站前台进行全面检测,形成月度检测报告。

  ②每季度汇总高频问题与严重错敏字,形成季度报告。

  (4)绩效考核数据采集及达标自检

  每年11月份对网站进行全面对标评估,包括全国与深圳市政府网站考核指标,形成年度自评报告。

  (5)重要防护时期保障服务

  ①在重要时期或敏感时期安排24小时远程值班值守。

  ②在春节、清明节、端午节、劳动节、中秋节、国庆等重要节假日安排24小时远程值班值守。

  注:值班范围包括网站和i盐田微信公众号。

  ③在特殊时期,如网站在特殊的攻防演练期间。注:值班范围包括:安排7*24小时现场值班值守。

  注:安排2名驻场人员对网站定期检查和报告分析,安排1名技术人员在特殊时期现场值班提供重要时期网站保障服务

  3.网站日常技术维护服务

  (1)网站日常技术问题排查处理

  ①每日通过技术手段对网站进行断链、页面跳转问题、错敏字等问题进行排查。

  ②负责上级、第三方以及监控平台发现的技术问题进行整改,包括页面断链、样式错乱、兼容性问题等。

  ③数据备份和恢复:对网站平台相关软件系统维护和数据定期进行备份,最低频率每日备份1次。

  (2)故障诊断排查及漏洞修复服务

  ①对部署在区服务器的功能模块进行故障诊断排查,包括日常安全软件扫描、系统软件版本漏洞更新自查等。

  ②负责上级以及第三方安全扫描发现的区服务器软件以及相关功能模块漏洞修复。

  (3)网站图片设计及模板调整

  ①负责网站首页、主要频道页面等banner图及小图标设计。

  ②负责网站页面局部模板调整工作,不少于10个工作日。

  负责网站内管理平台功能模块管理维护,管理平台功能模块局部调整、优化,包括工单模块、统计分析模块等。

  (4)SSL证书购买

  负责购买一年的*.yantian.gov.cn的SSL证书服务。

  (5)网站SEO优化

  ①每日向百度站长提交网页链接。

  ②负责网站所有页面的百度统计代码、SEO优化代码维护工作。

  (6)网站适老化及无障碍复检工作

  ①按照深圳市提供统一的适老化组件,对盐田区人民政府网站适老化改造实施服务。驻场运维人员定期检查网站所有页面以及根据适老化诊断优化报告,对目前网站共计约500个页面模板,包括主页七大板块页面、专题专栏页面、主页所有列表页、详细页等页面未完成适老化、无障碍优化的进行优化完善,并对2025年新建专题页面、新建列表页、详细页进行适老化以及无障碍优化。

  ②完成对网站所有页面以及新增加页面无障碍及适老化优化,完成无障碍优化后,提交申请至中国互联网协会对网站全站页面无障碍及适老化检测,对存在的问题进行修复,确保通过无障碍及适老化检测。

  (7)其他日常工作技术实现

  ①需同步调整页面的网站栏目变更工作。

  ②网站页面相关链接更新等工作。

  ③突发事件信息发布工作。

  ④党政机关网站运行维护

  注:安排2名技术人员远程提供网站日常漏洞排查、安全维护及日常技术维护服务

  4.政府网站双语多端维护

  (1)英文版网站技术维护

  负责英文版网站技术问题处置、页面模板调整、栏目、链接前台页面更新等工作。

  (2)i盐田微信公众号菜单及网站模块更新

  ①负责i盐田微信公众号菜单新增、修改、删除、发布等工作。

  ②负责教育资讯模块内容更新工作。

  ③负责i盐田微信公众号网站相关模块页面内容及技术维护工作。

  ④负责i盐田微信公众号日常检测工作,确保符合政务新媒体各项考核指标,主要包括错敏字、断链等问题检测、跟进、复核。

  (3)i深圳盐田专区网站模块更新与调整

  ①负责i深圳盐田专区网站模块新增、更新、关闭功能时与i深圳开发团队协调、自测、申请、复核等工作。

  ②负责i深圳盐田专区网站模块可用性、更新情况、兼容性等日常检测工作。

  ③负责i深圳盐田专区网站模块技术问题处置、技术优化更新等工作。

  5.网站智能问答运营

  (1)网站政务知识库服务

  对当前盐田区政府门户网站、政务服务网等数据进行接入,对数据开展知识定义、数据抽取、数据融合等全周期循环迭代处理,对各类数据进行分类管理,构建灵活准确的政务知识库,提供其内容包括:

  ①数据接入服务

  ②数据预处理服务

  ③大模型引擎能力服务

  需要提供可控可信的专属云大模型服务调用,大模型引擎内预置核心生成式大语言模型,支持知识会话能力,支持文档、表格大模型训练能力,支持文本、事项表格的识别和抽取能力,支持事项元素的深度语义理解能力,支持文本理解、上下文理解、文本摘要、文本生成等能力。

  (2)NLP知识图谱引擎服务

  提供NLP知识图谱引擎能力,综合运用自然语言处理(NLP)、知识图谱构建与查询以及会话场景定制等多项技术能力,将结构化的知识语料转化为可计算的形式,实现FAQ问答对更精准的语义理解,确保在知识体系内“答得准”。

  (3)AI知识训练、调优服务

  通过精细化的双引擎大模型训练,为智能问答服务注入丰富的语料知识,增加语意理解能力,提供生成式响应能力,以便为用户提供更加流畅、便捷的服务体验,提供内容包括:

  ①会话流程场景定制

  ②数据标注训练

  ③大模型知识训练、调优

  ④多终端智能问答机器人服务

  ⑤智能会话功能服务

  ⑥提供应用场景服务

  四、供应商提供采购文件主要内容(需盖公章)

  (一)采购方案(含供应商基本情况介绍、履行采购项目的工作方式、内容及费用明细等)

  (二)供应商资质证明材料及联系方式

  (三)公司法定代表人的身份证复印件

  (四)法定代表人授权委托书

  (五)符合资质要求的承诺函

  (六)符合项目服务要求的证明材料等

  (七)采购人要求的其他材料

  五、评定方式

  综合评分法

  六、公告期限

  2024年12月19日至2024年12月23日。

  七、供应商提交采购文件截止时间、评审时间和地点

  1.提交采购文件截止时间:2024年12月23日下午17时前。 

  2.采购文件提交方式:电子邮件或直接提交。请有意向供应商在截止时间前,将“四、供应商提供采购文件主要内容(需盖公章)”中所有材料,按照序号进行编排,可将盖章扫描件打包发送至ganwenl@yantian.gov.cn,或将纸质文档原件提交至盐田区档案馆303办公室。文件不齐全、内容不对应的视为无效材料。

  3.采购评审时间和地点:定于2024年12月24日10点 00分(北京时间)在盐田区档案馆324会议室进行项目评审。

  八、本单位负责对项目的询问、质疑和投诉进行处理。

  联系人:甘工     

  联系方式:0755-88171738   

  地 址:深圳市盐田区档案馆303    

  九、评审评分规则

评分因素

评分规则

权重

价格

采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100

30

采购方案整体评价

需满足“三、其他服务要求”所有项,并围绕着技术要求进行实施阐述,

1.优:技术方案全面具体、科学合理、操作性强,得40分;

2.良:技术方案较全面,但有一项不够具体,且方案基本合理、有可操作性,得30分;

3.中:技术方案有具体内容,但一项以上不够具体,且科学合理一般、操作性一般,得15分;

4.差:未提供技术方案或技术方案不够全面或至少有一项缺乏具体方案、合理性有明显缺陷、操作性不强,得0分。

如评审为差,评审小组须书面说明理由,并记录在档。

40

拟安排的项目主要团队成员资质情况

投标人拟安排的项目团队需为投标人自有员工,在此基础上进行评分:
1.提供1名具有①PMP(Project Management Professional)证书或②信息系统项目管理师(计算机技术与软件专业技术资格)或③系统分析师(计算机技术与软件专业技术资格),得4分;

该项提供以下证明材料以供评审:
1.须提供相关资质证书扫描件作为评分依据,未提供的对应项不得分。
2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4

拟安排的项目主要团队成员工作经验情况

(一)评分内容:
投标人拟安排的项目团队需为投标人自有员工,在此基础上进行评分:
1.提供具备3年以上工作经验人员,每一个得3分,最高得6分;
该项提供以下证明材料以供评审:
工作经验证明真实有效,否则不予得分。
备注:评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

6

公司实力

投标人具备资质、资格证书(如投标人为分公司可用其总公司认证):

1.软件企业证书的,得3分;

2.高新技术企业认定证书,得2分;

3.计算机软件著作权登记证书,每1个得1分,最高得4分;

评审标准:

1.本项需提供有效的认证证书复印件加盖公章,原件备查;

2.以上资料原件备查,评分中出现无证明资料,一律作不得分处理。

9

同类项目业绩

评审内容:

投标人提供自2021年12月1日起至本项目投标截止日前(以合同签订时间为准)所承担的同类项目业绩情况,提供一个业绩得2分,本项最高得6分。

评审标准:

1.本项需提供合同关键页(关键页内容包括但不限于合同名称、合同双方、合同金额、服务内容、签字盖章、签订时间)复印件或扫描件,原件备查;

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,还需同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等;

3.以上资料原件备查,评分中出现无证明资料,一律作不得分处理。

6

公司诚信

供应商须提供《诚信承诺函》作为证明材料,供应商须为诚信承诺函的真实性负责,若有虚假承诺,视同提供虚假资料,将依法承担相应法律责任。

5

  盐田区政务服务中心

  2024年12月18日

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