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深圳市盐田区人民政府

梅沙街道2026年法律顾问服务项目自行采购公告

来源:盐田区梅沙街道办事处发布时间:2025-11-17

  一、项目基本情况

  项目名称:梅沙街道2026年法律顾问服务

  预算金额:45万元(超出预算金额或最高限价的采购文件无效)。

  采购需求:主要服务范围包括但不限于以下事项

  (一)综合行政执法(含城市管理、安全生产)

  1.提供行政执法日常性法律咨询,提供法律意见、建议和依据;

  2.行政执法有关事项的合法性进行审查并出具法律意见或建议;

  3.开展行政执法宣传教育,讲授行政执法法律实务知识;

  4.为行政执法案件的立案处罚提供合法性审核,为行政执法案件听证、复议、诉讼提供法律支持;

  5.协助解决行政执法过程中存在的疑难问题,分析行政执法过程中法律风险及应对措施。

  (二)一般法律事务服务

  1.为街道、机关各委(办)提供日常性法律咨询,并提供法律意见、建议和依据;

  2.应邀参加街道的重大工作会议,为决策提供相应的法律依据和指导;

  3.为街道、机关各委(办)审查、修改各类合同、协议及其它法律事务文书,并提供审查意见或建议;

  4.为街道的规章制度和文件备案进行审核,行政案件听证、行政复议、行政诉讼提供法律支持;

  5.根据街道需求开展法治宣传和举办法律知识培训;法治宣传活动全年不少于四次(含线上);。

  6.为街道辖区内社区矫正对象和安置帮教人员提供法律咨询和帮助。

  (三)人民调解和物业监管法律服务

  1.根据《人民调解法》和《人民调解工作若干规定》,依据法律、法规、规章和政策进行调解;

  2.宣传法律、法规、规章和政策,教育公民和经营者遵纪守法、尊重社会公德;

  3.定期(月、季度、半年、年)向街道司法所报送工作情况和报表,遇到特殊情况必须及时报告;

  4.协助街道专职调解员对每个调解的纠纷案件按照规定的程序和要求,完成案件受理、调查、实施调解、制作调解书、回访(记录履行情况)、制作案卷等六项工作;

  5.提供物业管理工作法律意见,参与指导小区业委会成立事宜。

  (四)“一社区一法律顾问”服务

  1.制订社区法律服务工作方案;

  2.协助社区做好社区自治管理

  3.社区内的居民群众提供法律咨询,协助社区内符合条件的困难群众申请法律援助;

  4.每季度每个社区举办一次(全年4个社区共16)法治讲座(含线上),开展法治宣传(含线上)。

  服务方式及要求:

  (一)服务方式采取包括但不限于以下几种工作方式:现场值班、电话、微信、邮件往来、参加会议、参与谈判、出具合同审查意见、出具法律意见书及其他服务形式;

  (二)对办事处的重大决策、重大具体行政行为以及制定规范性文件提供法律意见,须3个工作日内出具合同审查意见、法律意见书;

  (三)参与街道处置重大突发性、群体性事件时,须当场提供法律意见。

  合同履行期限:202611-20261231

  本项目不接受联合体投标。

  二、合格的供应商必须具备的条件(必须提供的资料)

  (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资质要求(由供应商作出承诺声明);

  (二)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查;分支机构参与投标的,须同时提供总公司授权文件且授权书载明其民事责任由总公司承担);

  (三)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商作出承诺声明);

  (四)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商作出承诺声明);

  (五)不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》(深财规【20233号)列明的严重违法失信行为(由供应商作出承诺声明);

  (六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动(由供应商作出承诺声明)

  三、供应商提供采购文件主要内容(需盖公章)

  (一)采购方案(含供应商基本情况介绍、履行采购项目的工作方式、内容及费用明细等);

  (二)供应商资质证明材料及联系方式;

  (三)公司法定代表人的身份证复印件;

  (四)法定代表人授权委托书;

  (五)符合资质要求的承诺函;

  (六)符合项目服务要求的证明材料等;

  (七)采购人要求的其他材料。

  四、采购方式及评定方式:公开征集,采用综合评分法

  五、公告期限

  20251117日至20251120日。

  六、供应商提交采购文件截止时间、评审时间和地点

  (一)提交采购文件截止时间: 202511201800截止。

  (二)采购文件提交方式:直接提交、邮寄。

  (三)采购评审时间和地点:暂定202511211115分(北京时间)在梅沙街道三楼会议室进行项目评审。

  七、本单位负责对项目的询问、质疑和投诉进行处理

  联系人陈工

  联系方式:0755-25060221

  地 址:深圳市盐田区梅沙街道金沙路2号梅沙街道办事处413办公室

  八、评审评分规则

评分表

投标单位:                          评分人:          

评分因素

评分规则

权重

评分

价格部分

10%


价格

评分内容:

采用低价优先法计算

评审标准:

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100×10

10%


技术部分

60%


法律服务方案

评分内容:

方案包括但不限于以下四项内容:

1.工作方法(针对服务项目制定工作要求、工作机制

2.工作流程(以直观易懂的流程图形式,展示服务项目中各项工作的具体开展步骤及逻辑关系

3.沟通回应机制(针对日常服务过程中的各类沟通需求,建立一套高效、灵活的响应机制及处理流程)

4.应急服务机制(针对可能出现的突发事件等情况提供应急响应机制及处理流程)

评审标准:

1.基础分:评审小组根据招标文件的需求和投标文件的响应情况,进行评价及分档评分,服务方案总共四项,每满足任意一项得4分,最高得16分,未满足不得分。

2.质量分:在此基础上,评审小组根据各投标人的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审:

1)评审为优(如在法律服务方案中,方案合理,细致全面,条理清晰,可操作性强的)的加14分;

2)评审为良(如在法律服务方案中,方案较合理,较细致全面,条理较清晰,可操作性较强的)的加10分;

3)评审为中(如在法律服务方案中,方案一般合理,一般细致全面,条理一般清晰,可操作性一般强的)的加5分;

4)评审为差(如在法律服务方案中,方案不合理,不细致全面,条理不清晰,可操作性差,没有响应用户需求或未提供的)的不加分。

30%


项目重点难点分析、应对措施、质量保障措施及方案

评分内容:

投标人提供的方案包括:

1.提出本项目工作重点;

2.提出本项目可能存在的难点问题;

3.提出应对重点与难点的应对措施和相关合理化建议。

4.提出项目工作内容的完成时间安排;

5.有项目整体质量把控的方案。

评审标准:

1.基础分:评审小组根据招标文件的需求和投标文件的响应情况,进行评价及分档评分,方案总共五项,每满足任意一项得3分,最高得15分,未满足不得分。

2.质量分:在此基础上,评审小组根据各投标人的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审:

1)评审为优(如在项目重点难点分析及解决、质量控制措施方案中,方案科学合理,条理清晰,可操作性强,针对性强)的加15分;

2)评审为良(如在项目重点难点分析及解决、质量控制措施方案中,方案较科学合理,条理较清晰,可操作性较强,针对性强)的加10分;

3)评审为中(如在项目重点难点分析及解决、质量控制措施方案中,方案一般科学合理,条理一般清晰,可操作性一般强,针对性一般)的加5分;

4)评审为差(如在项目重点难点分析及解决、质量控制措施方案中,方案不科学合理,条理不清晰,可操作性差,针对性差,没有响应用户需求或未提供的)的不加分。

30%


综合实力

30%


投标人同类项目业绩情况

评分内容:

考察投标人202211日至本项目开标之日(以合同签订日期为准)承担过的法律顾问服务项目,每提供一个得5分,最高分不超过15分,没有不得分。

证明文件:

1.要求同时提供合同关键页信息(关键页指含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、服务内容及签订合同双方的落款盖章、签订日期的合同页)(注:一年一签的长期服务续签合同只计算一个业绩)。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其他材料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。

3.评分中出现无证明资料或评审小组无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

15%


项目团队综合能力

评分内容:

1.项目负责人(仅限1人):

律师执业年限5年以下(不含5年)得1分,5-10年(含5年,不含10年)得3分,10-15年(含10年,不含15年)得5分,15年以上(含15年)得6分,未提供不得分2.项目团队成员(项目负责人除外):

具有《中华人民共和国律师执业证》资格,每提供一个得3分,最高得9分,未提供不得分。

证明文件:

提供《中华人民共和国律师执业证》扫描件。

15%


总计


 


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