区各相关单位、各街道办事处，辖区各小学、幼儿园、区妇幼保健院：

　　经区政府同意，现将《盐田区2025年儿童亚健康管理模式探索项目方案》印发给你们，请遵照执行。

　　特此通知。

深圳市盐田区卫生健康局

2025年11月20日

　　盐田区2025年儿童亚健康管理模式探索项目方案

　　为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《深圳市建设儿童友好型城市战略规划（2018-2035年）》《教育部办公厅等十七部门关于印发<家校社协同育人“教联体”工作方案>的通知》（教基厅函〔2024〕29号）等文件要求，结合2025年盐田区“完善少年儿童身心健康服务体系”重点民生实事及关于实施少年儿童身心健康管理项目的提案，强化辖区少年儿童健康管理，护航少年儿童健康成长，制定本方案。

　　项目目标

　　（一）总体目标

　　秉持“预防为主、关口前移、综合干预”为原则，以妇幼健康机构为专业指导核心，全面实施儿童亚健康管理工作。构建“健康筛查——评估管理——预防干预——跟踪随访”儿童亚健康一体化管理模式，完善多部门协作机制，形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的儿童健康管理格局，进一步提升辖区儿童健康管理水平，促进儿童身心健康成长。

　　（二）具体目标

　　1.目标人群亚健康筛查人数不少于15000人次；

　　2.建立儿童健康电子档案人数不少于15000人；

　　3.开展云课堂健康宣教10场次;

　　4.开展社区儿童健康宣讲19场次，专项活动10场次。

　　二、项目范围

　　（一）目标人群：辖区幼儿园、小学在读儿童。

　　（二）项目时间：2025年。

　　三、项目内容

　　（一）健康教育

　　1.开展健康宣教。将儿童亚健康预防干预及健康科普知识有机融入心理健康、体育等课程体系。充分运用融媒体、电教课堂等多元化形式，面向辖区儿童及其家庭成员广泛开展健康宣讲，针对幼儿园、小学，采用云课堂的方式线上授课，具体课时安排由各学校统筹落实。开展社区儿童健康宣传，为每个社区安排一场儿童健康课程，实现儿童健康教育资源下沉，推进构建多部门协同的儿童健康促进体系。

　　2.打造健康科普阵地。打造集“互动体验+科普宣教”于一体的健康科普宣讲平台，开展形式丰富多样的健康教育活动。积极融入现代科技元素，为儿童及家长提供直观、生动的学习体验，有效提升儿童对健康问题的认知水平和自我保健能力。

　　3.举办专项活动。聚焦儿童视力不良、龋齿防治、肥胖管理、脊柱侧弯等常见亚健康问题，以“校外半天课”“孩子健康成长学校”“家长学校”等多种方式开展儿童健康专项活动，并提供全面综合的健康咨询服务。

　　（二）健康筛查

　　为辖区幼儿园、小学在读儿童开展全面健康体检工作，将视力、龋齿、肥胖、脊柱侧弯等关键健康指标纳入儿童亚健康管理项目范畴。筛查时间安排由区妇幼保健院与各学校商定，筛查场地由各学校提供保障。

　　（三）评估管理

　　依据筛查结果，科学评估儿童亚健康状态，并实施分级分类管理。通过小程序将儿童的体检结果及亚健康评估情况反馈给家长，同时为亚健康儿童提供精准、专业的健康指导和干预建议。

　　（四）实施干预

　　整合医疗机构、学校、家庭、社区等多方力量，遵循自愿参与原则，为有需要的儿童制定干预计划，如个性化膳食调整方案、科学运动处方等，开展健康干预、营养指导、中医调理等综合干预措施，对筛查中发现的达到转诊标准的疾病患者，协助转诊至上级医院进行进一步诊疗。

　　（五）跟踪随访

　　筛查机构严格落实“首筛负责制”，建立完善儿童健康档案，持续跟踪记录儿童健康状况。对亚健康儿童进行定期随访，动态评估干预效果，并根据实际情况及时调整干预方案。

　　四、职责分工

　　（一）区卫生健康局负责制定项目实施方案，确定项目实施单位，区卫生健康局会同区教育局联合负责项目工作的组织实施和管理。

　　（二）区妇幼保健院负责项目实施，作为项目实施主体单位，全面落实项目各项具体目标任务，组织开展质量控制、督导评估、效果评价、总结分析等工作，确保项目实施质量和效果。

　　（三）区属各小学校、幼儿园为项目协助单位，负责积极协调师生和家长参与项目，提供必要的场地及基础设施支持。协助组织开展健康科普活动、健康筛查工作，并及时将筛查结果准确反馈给监护人，充分保障监护人的知情权和同意权。

　　（四）各社区为项目协助单位，负责积极协调辖区家长和孩子参与项目，提供必要的场地及基础设施支持。协助组织开展科普宣讲、健康义诊等活动。

　　五、经费管理

　　区妇幼保健院将开展本项目所需的日常管理、筛查等工作经费列入医疗机构年度经费预算，实行专款专用管理。严格加强经费管理与监督，确保项目资金使用规范、合理，保障项目平稳有序运行。

　　六、信息保护

　　项目实施各单位对本方案涉及信息的采集、存储、管理和使用等应当符合相关法律、法规、规章以及行政规范性文件的规定，确保信息安全可靠。对保密信息和个人隐私的个案信息，除国家、省、市法律、法规另有规定以外，不得对外公开。

　　七、附则

　　首筛负责制是指第一位接触患者或业务的医务人员（如分诊护士、初诊医生等）需对初步筛查、分流或处理承担首要责任，确保后续流程高效、准确，避免延误或误判。

　　附件：1.项目模式及协调干预体系流程图

　　　　　2.项目云课堂宣讲时间计划表

　　附件1

　　项目模式及协调干预体系流程图

　　“健康筛查——评估管理——预防干预——跟踪随访”儿童亚健康一体化管理模式

　　医、家、教协同干预体系

　　附件2

　　项目云课堂宣讲时间计划表

　　备注：如因各种原因，不能如期按计划表实施，实施时间由区妇幼保健院与学校另行商定。

　　关于《盐田区2025年儿童亚健康管理模式探索项目方案》的政策解读

　　为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《深圳市建设儿童友好型城市战略规划（2018-2035年）》等文件要求，结合2025年盐田区“完善少年儿童身心健康服务体系”重点民生实事及关于实施少年儿童身心健康管理项目的提案，强化辖区少年儿童健康管理，护航少年儿童健康成长，我局联合区教育局起草了《盐田区2025年儿童亚健康管理模式探索项目方案》（下称《项目方案》），相关政策解读如下：

　　一、政策背景

　　儿童健康事关家庭幸福、社会和谐,保障儿童健康至关重要。习近平总书记指出，儿童健康事关家庭幸福和民族未来，对做好儿童青少年近视和肥胖防控、心理健康服务、幼儿园和中小学卫生与健康工作等多次作出重要指示批示。《“健康中国2030”规划纲要》明确提出加强重点人群健康服务，关注儿童健康成长；《深圳市建设儿童友好型城市战略规划（2018-2035年）》也将儿童健康保障作为重要内容；《教育部办公厅等十七部门关于印发<家校社协同育人“教联体”工作方案>的通知》（教基厅函〔2024〕29号）强调家校社协同促进儿童健康发展。在此背景下，盐田区积极响应政策号召，结合2025年“完善少年儿童身心健康服务体系”重点民生实事及相关提案，启动儿童亚健康管理模式探索项目。

　　二、主要内容

　　《项目方案》分为项目目标、目标人群、项目内容、职责分工、经费管理、信息保护和附则等七个方面的内容。

　　（一）项目目标。总体目标是构建“健康筛查-评估管理-预防干预-跟踪随访”儿童亚健康一体化管理模式，完善多部门协作机制，形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的儿童健康管理格局，进一步提升辖区儿童健康管理水平，促进儿童身心健康成长。具体目标是辖区幼儿园、小学在读儿童亚健康筛查覆人数不少于15000人次；建立儿童健康电子档案人数不少于15000人；开展云课堂健康宣教10场次、社区儿童健康宣讲19场次、专项活动10场次。

　　（二）目标人群。重点聚焦辖区幼儿园、小学在读儿童。

　　（三）项目内容。涵盖健康教育、健康筛查、评估管理、实施干预、跟踪随访等全程管理服务。

　　（四）责任分工。明确区卫生健康局负责制定项目实施方案及确定实施单位，并与区教育局联合组织实施和管理项目；区妇幼保健院作为项目实施主体，全面落实各项具体目标任务并开展质量控制等工作；区属各小学校、幼儿园作为协助单位，负责协调师生和家长参与项目，提供场地支持，协助开展相关活动并反馈筛查结果。

　　（五）项目经费。由区妇幼保健院自筹，全额列入医疗机构年度经费预算，实行专款专用管理。

　　（六）信息保护。项目实施各单位对方案涉及信息的采集、存储、管理和使用等应当符合相关法律、法规、规章以及行政规范性文件的规定，确保信息安全可靠。对保密信息和个人隐私的个案信息，除国家、省、市法律、法规另有规定以外，不得对外公开。

　　（七）附则。首筛负责制是指第一位接触患者或业务的医务人员（如分诊护士、初诊医生等）需对初步筛查、分流或处理承担首要责任，确保后续流程高效、准确，避免延误或误判。

　　三、实施时间

　　2025年。

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