根据区委统一部署，2024年9月至12月，区委第二巡察组对中共深圳市盐田区信访局党组进行了巡察。2025年3月13日，区委第二巡察组向区信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，增强思想行动自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把巡察整改作为重要政治任务，认真落实区委关于巡察整改的部署要求，及时召开党组会议、党员大会和专题民主生活会，全面学习领会反馈意见，深入剖析问题根源，研究部署整改工作，推动党员干部把思想和行动统一到巡察整改要求上来。

　　（二）健全工作机制，压实主体责任。成立巡察整改工作领导小组和工作专班，统筹推进整改任务。党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，主动认领问题、抓好分管领域整改。领导小组办公室负责协调推进、督促落实，形成分级负责、职责清晰的整改工作格局。

　　（三）细化方案清单，强化任务落实。研究制定巡察整改方案和整改台账，建立问题清单、任务清单和责任清单，明确责任分工和完成时限。同步推进选人用人、意识形态工作责任制等专项整改，实行台账管理、对账销号。各科室严格落实整改措施，领导小组加强统筹调度，推动整改任务有序推进、闭环落实。

　　（四）完善长效机制，深化成果运用。将巡察整改与贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想有机结合，坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对突出问题健全制度机制。修订完善党组议事、决策运行等制度文件，持续优化信访工作流程和运行机制，推动整改成果转化为制度成效和治理效能。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于落实以往巡察、审计发现问题整改方面

　　1.加强政治理论学习，落实谈心谈话制度。一是完善党组、党支部年度学习计划，将全体干部统一纳入集中学习和研讨安排，明确学习内容和组织方式；二是每月组织学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及相关理论内容，推动学习计划落实落细。三是健全谈心谈话制度，组织党组成员分层分类开展全员谈话，全面了解干部职工思想动态和履职情况。四是根据干部新入职、岗位调整等不同情形，合理安排谈话时机和方式，增强谈心谈话的针对性和实效性。

　　2.完善议事决策机制。一是健全制度体系。修订党组议事决策规则和局长办公会议议事决策规则，明确“三重一大”事项范围和标准，规范党组和领导班子决策程序。二是强化学习落实。组织党组成员和相关科室开展议事决策规范专题学习，明确流程要求，增强制度执行自觉。三是规范决策纪实。对涉及“三重一大”事项的决策实行全过程记录和规范归档，确保决策过程可追溯、可核查。

　　3.规范党费使用。一是明确党费的合规列支渠道，严格遵循党费使用管理规定；二是对党务干部开展财经纪律教育，督促加强业务知识学习，增强责任意识；三是组织专项学习，强化财务人员对费用列支规范的理解，确保支出符合制度要求。

　　4.完善内部管理制度。一是系统梳理并修订内部控制、档案、印章等管理制度，同步完善预算、收支、采购、资产、合同管理等配套规定，推动制度体系衔接一致、执行有据。二是结合岗位调整和新入职人员实际，常态化开展内部管理制度学习宣贯，明确岗位责任和工作要求。三是完善请假休假和考勤管理制度，明确审批流程和管理要求，强化日常检查，确保考勤管理规范有序。

　　5.推进固定资产清理处置。一是协调相关单位完成固定资产调拨和处置手续，推动存量资产依规流转、有序管理。二是组织开展固定资产盘查，及时更新资产台账和账务信息，定期检查资产管理情况。三是完善固定资产管理制度，细化分类管理和定期清查要求，明确资产使用和管理责任人，提升管理规范化水平。

　　（二）关于深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，推动形成信访法治化工作格局方面

　　1.完善党组学习机制。一是深化“第一议题”学习。将“第一议题”制度纳入党组议事决策规则，系统推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，强化理论联系实际，推动学习成果转化为履职尽责和改进工作的具体成效。二是规范党组理论学习中心组学习。健全党组理论学习中心组学习制度，科学制定年度学习安排，优化研讨组织和发言准备，增强学习针对性和实效性。

　　2.提升履职尽责能力。一是精准锚定工作目标。开展申诉求决类初件规范化评查、现场督办重难点案件，提升案件处理效率与信访事项化解率。二是提高初信初访办理质效。明确责任单位职责边界，完善转送办理流程，健全疑难复杂事项沟通协调与现场研判机制，强化综合分析和责任落实，推动初信初访精准受理、及时办理、闭环管理。三是严格落实“四下基层”制度。健全领导接访下访常态机制，加强对各部门、街道主要领导接访工作的跟踪指导和监督检查，推动接访下访工作要求落实落细。四是规范案件办理处置流程。强化案件办理业务培训和流程衔接，健全科室间信息沟通和例会通报机制，持续加强跟踪督办，确保信访案件及时、规范受理办理。

　　3.推进信访工作法治化。一是制定信访工作法治化方案。健全信访工作法治化机制，规范信访事项受理、办理、督办和领导干部接访包案等工作，统筹推进信访工作“五个法治化”。二是健全信访工作联席会议机制。修订联席会议工作规则，建立信访信息分析研判和重大问题协调处理制度，推动解决跨部门、跨领域的复杂疑难信访问题。三是推动积案化解。建立健全重点案件会商推进机制，将疑难积案纳入联席会议和领导会商统筹研究，强化跟踪督导和责任落实，推动问题实体化解。四是加大监督力度。针对群众集中反映的重点问题，及时提醒、督办责任单位，确保信访事项及时妥善化解。五是依法维护信访秩序。建立多部门联动处置违法信访行为机制，有序有力处置违法信访行为。

　　4.发挥参谋助手作用。一是强化统筹规划。将信访形势综合分析研判纳入年度工作计划，系统梳理群众反映集中的重点领域、重点问题，为区委、区政府科学决策提供支撑。二是对重大、复杂、短时集中发生的信访问题及时分析、动态研判，第一时间研提政策建议，推动信访问题前端预警、源头防范和系统化解。三是联合相关部门制定人民意见征集工作措施，构建覆盖广泛、操作便利的“线上+线下”征集体系，及时转送相应主管单位研究论证，推动决策更贴近群众需求、助力基层治理能力提升。

　　5.增强风险防范意识。一是完善预警研判机制。强化群众诉求系统数据共享和综合分析，优化风险感知、态势研判、快速流转处置机制。二是压实意识形态责任。将意识形态工作纳入党组会“第一议题”和考核重点，定期研究部署并开展专题调研，同步修订完善舆情应对预案，明确应对流程和责任分工。三是强化安全责任落实。制定突发信访事件应急处置预案并明确处置流程，常态化开展信访应急演练检验协同响应效能，同步对人民来访接待厅等办公场所开展安全隐患排查、建立台账并限期整改，推动安全生产责任落实到岗到人、措施落地见效。

　　（三）关于落实全面从严治党主体责任，强化规范意识，推进内控制度规范化建设方面

　　1.拧紧全面从严治党主体责任链条。一是压实主体责任。组织班子学习落实全面从严治党主体责任规定，传达区纪委全会精神，研究部署年度工作任务，明确责任分工，强化监督管理和警示教育，推动全面从严治党主体责任落实到位。二是扛牢第一责任人责任。严格落实述责述廉制度，突出问题导向和思想剖析，确保内容具体真实、见人见事见思想，推动第一责任人责任落到实处。

　　2.完善内部制度体系。一是健全制度审核机制。修订完善经费核销和公务用车管理制度，全面梳理并同步规范其他制度条文，统一标准、明晰责任、强化宣贯与执行跟踪，确保制度内容合法合规、衔接一致、执行有力。二是规范制度印发管理。全面梳理现有内部管理制度，分类推进修订和印发，同步开展制度学习并强化常态化监督，确保制度制定、印发和执行全流程规范到位。

　　3.强化资金使用风险防控。一是加强信访专项资金使用管理。明确专项资金使用范围和审批程序，强化申报、审批和监督全流程管控，确保专项资金使用规范。二是加强采购风险防控。严格执行自行采购相关制度，细化采购流程和岗位职责，健全项目评审小组机制，加强人员培训和全过程监督管理。三是规范合同费用支付。健全合同审查机制，强化预算支出和自行采购管理，严格执行财政采购有关规定，杜绝不合理费用支付。

　　4.提高资产管理规范化水平。一是规范处置固定资产。依规合理处置存量固定资产，健全固定资产管理制度，全面开展资产清查和信息更新，明确使用责任，推动固定资产处置和管理规范有序。二是推进款项清理。全面梳理存量未处置款项，主动联系有关企业完善信息，稳妥推进款项清理工作。

　　（四）关于发挥党建引领信访作用，用心用情用力服务群众，改进工作作风方面

　　1.强化党组统筹领导。一是规范会议制度。修订党组会和局长办公会议议事决策规则，明确议事范围与程序边界，定期召开局长办公会议，确保决策运行规范有序。二是细化职责分工。明确班子成员在意识形态、安全生产、党的建设、纪检监督、队伍建设、财务审计、后勤保障、保密等领域的分工职责，做到职责清晰、分工合理、责任到人。三是完善议事纪实。细致审核完善会议记录要素、组织党务人员专题培训、建立会议记录逐级核查机制，保障党组议事纪实完整规范、准确详实。

　　2.改进干部选拔任用工作。一是前瞻谋划队伍建设。健全干部队伍培养机制，优化队伍结构，推进梯队建设法治化转型，拓宽干部法治素养提升路径，夯实干部队伍建设长远发展基础。二是规范干部选拔任用管理。严格落实选拔流程并规范纪实材料，加强组织人事干部业务培训与传帮带，确保干部选拔任用全过程规范有序、公正透明。三是完善干部人事档案管理。全面规范干部人事档案归集、整理和保管流程，压实归档责任，强化日常检查和专业培训，提升档案管理的规范性、完整性和合规性。

　　3.加强作风建设。一是增强群众观念。加强一线人员能力建设和心理疏导调适，统筹发挥调解、法律和心理服务功能，切实提升服务群众的素质能力与工作效能。二是优化考核管理机制。完善考核导向和业务规范，严格信访件登记、审核及数据管理，推动信访工作从重形式向重实效转变。三是改进工作作风。加强合同管理及公文审核，优化工作制度的相互衔接，推动制度执行严谨、管理运行有序。

　　4.规范购买服务。一是优化项目设置。梳理已购服务项目，开展必要性和可行性分析，动态调整服务项目安排，推动资源配置更加精准合理。二是规范项目管理。完善服务项目管理和执行机制，细化服务内容与职责边界，提升项目运行的规范化、制度化水平。三是强化经费支出管理。健全费用支出审核机制，严格按照合同约定和相关规定执行资金支出，加强全过程管理，确保经费使用规范有序。

　　5.压实党建主体责任。严格落实党组书记抓党建和班子成员“一岗双责”机制，健全党组议事决策和监督机制，修订完善党建相关计划，深化党的创新理论学习，推动党建责任落实落细。二是提高民主生活会质量。系统学习党内政治生活相关规定，规范民主生活会组织流程，严格审核对照检查材料，推动批评与自我批评更具针对性和实效性。三是规范党务运行。加强党务工作日常管理，组织党务干部业务培训，及时开展支部书记补选、班子换届工作，推动党组织运转规范有序、衔接顺畅。四是规范党员发展。严格落实发展党员工作规定，规范培养、考察、政审和审批各环节，推进党员发展对象的持续培养，切实提升党员发展工作的严肃性和规范性。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续巩固整改成效。锚定整改目标不偏移、工作劲头不松懈，进一步强化巡察整改的责任感和使命感，扎实推进整改工作走深走实。对已完成的整改任务，定期组织“回头看”，巩固整改成果；对需持续完善的整改事项，紧盯时间节点，细化推进举措，确保整改任务落地见效。

　　（二）健全长效制度机制。坚持标本兼治，注重举一反三、以小见大、以点带面，从个别问题中梳理共性规律，精准补齐制度短板、堵塞管理漏洞，构建起管思想、管工作、管作风、管纪律的制度体系。纵深推进全面从严治党，始终保持反腐败高压态势，聚焦信访工作重点领域和关键环节，严明纪律要求、严格制度执行、严密监督检查，不断提升规范化管理水平

　　（三）深化整改成果运用。以巡察整改为契机，紧扣信访主责主业，将整改要求贯穿群众诉求受理处置、重点问题协调督办、信访形势分析研判全流程。切实把整改成效转化为改进工作作风、提升服务效能的具体行动，转化为为民排忧解难的务实举措，进一步推动信访事业高质量发展，为全区经济社会稳定健康运行提供坚实保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年1月9日至1月29日。

　　联系电话：0755-88171662；邮政信箱：深圳市盐田区深盐路2130号，邮政编码：518000；电子邮箱：ytxf@yantian.gov.cn。

　　中共深圳市盐田区信访局党组

　　2026年1月8日

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