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深圳市盐田区人民政府

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盐田区商务局2026-2027年度商贸领域安全技术咨询服务自行采购公告

来源：盐田区商务局发布时间：2026-09-02

　　一、项目基本情况

　　项目名称：盐田区商务局2026-2027年度商贸领域安全技术咨询服务。

　　预算金额：不超过人民币400,000元（大写：肆拾万元）。（超出预算金额的采购文件无效）

　　采购需求：开展商贸领域安全生产检查及安全隐患整改复查；开展安全生产培训、开展再生资源回收行业应急演练；盐田区智慧安监综合监管平台、智慧安全风险管理系统维护；与各项工作对应的排查及隐患整改情况、总结等，并建立相应台账。

　　采购方式：自行采购。

　　合同履行期限：2026年9月23日--2027年9月22日。

　　本项目不接受联合体投标。

　　二、供应商的资格要求

　　（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资质要求（由供应商作出承诺声明）；

　　（二）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或事业单位法人证书等法人证明扫描件，原件备查。分支机构参与投标的，须同时提供总公司授权文件且授权书载明其民事责任由总公司承担）；

　　（三）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商作出承诺声明）；

　　（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商作出承诺声明）；

　　（五）不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规【2023】3号）列明的严重违法失信行为（由供应商作出承诺声明）；

　　（六）单位法定代表人、主要经营负责人、投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险以及存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商作出承诺声明，并提供《供应商基本情况表》）。

　　三、其他服务要求

　　本项目供应商派驻人员须为供应商在职人员，须提供投标截止前连续3个月社保缴纳证明；派驻人员存在执业失信、安全生产领域行政处罚记录的不得参与本项目。

　　（一）项目负责人（1名）

　　1.具备注册安全工程师执业资格；

　　2.具有3年及以上安全生产技术咨询项目工作经验，有商贸或人员密集场所安全咨询项目负责人相关业绩；

　　3.负责项目统筹对接、成果审核签发，参加采购单位相关工作会议，把控技术成果质量，能够针对商贸领域安全隐患提出合规可行的整改技术建议。

　　（二）现场技术人员（不少于2名）

　　1.具备安全生产相关专业背景，持有安全培训合格证书；

　　2.熟悉商业综合体、商超、商品交易市场、仓储场所消防、用电、人员密集场所安全管理相关要求；

　　3.可独立开展现场核查、资料查阅、隐患记录、台账整理，完成隐患清单、工作记录等材料编制，具备安全宣教授课辅助能力。

　　（三）项目团队人员原则上不得随意更换，确需调整的，须提前向采购单位提交书面申请，替换人员资质条件不得低于原岗位人员标准，经采购单位审核同意后方可更换；全体人员服从采购单位工作调度，遵守现场工作纪律。

　　（四）服务成果要求

　　1.再生资源回收行业全覆盖检查。每季度开展一次全覆盖安全检查和隐患问题整改复查。

　　2.大型商超全覆盖检查。每月开展一次辖区大型商超全覆盖安全检查。

　　3.成品油零售经营企业。每季度开展一次全覆盖安全检查和隐患问题整改复查。

　　4.餐饮领域安全检查。每季度开展一次规上餐饮企业全覆盖安全检查和隐患问题整改复查，服务期内对非规上餐饮场所抽查不少于100家。

　　5.电子商务企业安全检查。每季度对区管在册电子商务企业开展一次督导检查。

　　6.母婴服务机构（含“月子中心”）安全检查。每季度开展一次全覆盖安全检查和隐患问题整改复查。

　　7.商贸流通行业、商贸服务业、多式联运和运输代理业、展会、重大招商等安全检查和咨询服务。配合相关业务科室对拍卖、租赁、汽车流通、批发、零售、外贸仓储、旧货市场领域开展安全检查安全检查和隐患问题整改复查，全年抽查不少于100家。

　　8.商务领域事故灾难类安全风险评估。根据DB4403/T4-2024《城市安全风险评估导则-事故灾难类》开展2027年度商务领域事故灾难类安全风险评估工作，编制《事故灾难类安全风险评估报告》。

　　9.重大节日、汛期等特别防护期专项安全检查。全年不少于30天。

　　四、供应商提供采购文件主要内容（需盖公章）

　　（一）采购方案（含供应商基本情况介绍、履行采购项目的工作方式、内容及费用明细等）；

　　（二）供应商资质证明材料及联系方式；

　　（三）公司法定代表人的身份证复印件；

　　（四）法定代表人授权委托书；

　　（五）符合资质要求的承诺函；

　　（六）符合项目服务要求的证明材料等；

　　（七）供应商基本情况表；

　　（八）采购人要求的其他材料。

　　五、评定方式

　　综合评分法。

　　六、公告期限

　　2026年9月2日至2026年9月9日。

　　七、供应商提交采购文件截止时间、评审时间和地点

　　1.提交采购文件截止时间： 2026年9月9日10时00分（北京时间）。

　　2.采购文件提交方式：直接提交。

　　3.采购评审时间和地点：定于2026年9月9日16时00分（北京时间）在盐田区行政中心大楼433会议室进行项目评审。

　　八、如对本次公示内容有异议，请按以下方式联系。

　　联系人：高工　　　　　　　　　

　　联系方式：0755--88171039

　　地　址：盐田区海山街道深盐路2088号行政中心大楼

　　九、评审评分规则

　　本次招标权重评分从公司资质、方案完整度、专家实力、案例经验、报价等方面进行综合评估。评估权重如下：

评分因素

评分规则

权重

评分

资料查验

1.投标人应按照采购公告准备相应资料，资料缺少1项扣1分，最低为0分。

2.投标人存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的一般行政处罚信息、一般违法失信记录信息的，本项不得分。由评审人员通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn，下载信用信息报告）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、以及“深圳市政府采购监管网”（http://zfcg.sz.gov.cn）查询供应商信用信息，信用信息以开标当日的查询结果为准。

5

5

项目计划书质量

（一）评分内容：

从计划书表述的工作目标、研究内容、行业分析、计划安排等进行评估。

（二）评分依据：

在此基础上，评审人员根据内容的合理性进行评分:

优评分标准:计划书内容符合实际、完整、规范、思路清晰，内容合理性强，得20-25分;

良评分标准:计划书内容较符合实际、较完整规范、思路较清晰，内容合理性较强，得15-19分;

中评分标准:计划书内容较普通、完整性规范性一般，思路不够清晰，内容合理性一般，得10-14分;

差评分标准：计划书内容不完整、不规范，思路不清晰，内容合理性较差或未提供，不得分。

如评审为差，评审人员须书面说明理由，并记录在档。

20

20

投标人同类项目业绩情况

（一）评分内容：

投标人自2023年1月1日至本项目截标之日内所签订的同类（商务领域安全服务）项目合同（以合同签订日期为准），且经采购单位或被服务单位总体履约评价结果为优或满意或合格的，每提供一份同类业绩得5分，最高得10分。同一项目续签合同不重复计分。

（二）评分依据：

1.要求提供合同关键信息（包括但不限于合同标的、签订时间、双方签章页）作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。

2..要求提供加盖合同甲方公章（或甲方业务章）项目履约评价或验收合格证明文件清晰扫描件。

备注：以上资料均要求提供扫描件，评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

10

10

拟安排的项目团队成员情况

（一）评分内容：

拟安排的项目团队成员须为投标人自有员工（以社保为准），否则本项不得分。

1.项目负责人1名（10分）

①具备注册安全工程师执业资格；

②具有3年及以上安全生产技术咨询项目工作经验，有商贸或人员密集场所安全咨询项目负责人相关业绩；

③负责项目统筹对接、成果审核签发，参加采购单位相关工作会议，把控技术成果质量，能够针对商贸领域安全隐患提出合规可行的整改技术建议。

2.现场技术人员2名（5分）

①具备安全生产相关专业背景，持有安全培训合格证书；

②熟悉商业综合体、商超、商品交易市场、仓储场所消防、用电、人员密集场所安全管理相关要求；

③可独立开展现场核查、资料查阅、隐患记录、台账整理，完成隐患清单、工作记录等材料编制，具备安全宣教授课辅助能力。

上述1.2项为同一人的，不重复得分，以最高得分计分。

（二）评分依据：

1. 涉及人员社保的，要求提供通过投标人缴纳的近三个月的任意一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据。若供应商成立不足三个月的，需提供成立情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分；若为退休返聘人员，需提供说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分。

2.需提供相关证书扫描件作为评分依据。

若由行业协会/社会组织发证的，还需提供该行业协会/社会组织在中国社会组织政务服务平台查询正常截图（https://chinanpo.mca.gov.cn）。相关证书在公开渠道无法查询的，需提供颁发部门或者监管机构的证明材料，证明证书真实有效且为合法机构颁发。

备注：以上资料均要求提供扫描件，评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

15

15

现场答辩

现场回答评审人员提出的问题，评审人员根据作答给出得分。

20

20

价格

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

20

20

违约承诺

（一）评分内容：

1.服务质量达到招标文件要求；

2.对未能达到的管理要求承担管理责任。

（二）评分依据：

投标人承诺以上全部二项的得5分，要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。

5

5

项目完成（服务期满）后的服务承诺

（一）评分内容：

1.服务期满后主动离岗。

2.与后续服务公司进行交接。

3.服务期满，后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供服务。

（二）评分依据：

投标人承诺以上全部三项的得5分，要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。

5

5

　　盐田区商务局

　　2026年9月2日

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