来源:盐田区财政局发布时间:2026-03-05
2025年,在区委、区政府的坚强领导下,区财政局牢牢把握“稳中求进、以进促稳”工作基调,扎实推进各项财政工作,为盐田经济社会高质量发展筑牢了财政根基。
一、2025年工作总结
(一)聚焦党建主责,夯实政治根基。一是理论武装走深走实。区财政局党组织通过党组会、理论学习中心组学习等形式抓好日常理论学习教育,并认真开展党的二十届四中全会精神专题学习,切实把学习成果转化为破解财政难题、推动工作落实的具体行动。二是党风廉政驰而不息。将党纪法规学习融入干部日常教育,通过典型案例剖析、警示教育等方式,引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。三是严格落实意识形态工作责任制。常态化通过理论学习中心组开展每季度意识形态专题研判,确保财政工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)培育壮大财源,实现收入稳增。一是持续强化财税协同机制。会同区税务、规自、工信等部门开展收入形势分析,紧盯重点项目进展,确保税收收入与国土收入有序实现。二是实现非税增收。探索创新资产盘活路径,为全区财政收入平稳增长提供有力保障。三是用足用好上级政策。积极争取上级转移支付资金,全力保障重点领域支出。四是强化基金引导与政策协同。完成低空产业基金、精森源项目专项基金决策流程,推进精森源项目专项基金设立工作。五是完成招商引资任务。依托区属国企产业载体,圆满完成招商任务目标。
(三)优化支出效能,保障重点领域。一是坚决兜牢“三保”底线。全年“三保”支出实现同比增长,切实保障基本民生、工资发放和机构运转。二是持续优化财政支出结构。有力保障重点产业发展等区委、区政府确定的重点任务,重点民生支出占一般公共预算支出比重在八成以上。三是坚决落实“过紧日子”要求。通过强化预算约束、大力优化支出结构,对非必要、非刚性支出进行持续压减,最大限度节约了财政资金,用于保障发展亟需领域。四是充分激活地方债效能。我区新增下达债券额度8.06亿元,为辖区重大项目注入资金动力。
(四)抓实监督管理,提升工作效能。一是强化政府投资项目资金监管。印发《关于防范追究政府投资项目资金超付行为的有关工作通知》,防范政府投资项目资金超付常态化发生。二是开展政府采购专项检查。发现并督促预算单位整改问题,指导督促政府采购社会代理机构整改四类违法违规行为。三是加强集体资产监管。深化集体“三资”管理突出问题专项整治,指导督促整改各类问题,出台股份合作公司管理人员薪酬管理指导意见,推动集体经济转型发展。四是发挥政府投资项目财政评审作用。扎实推进结算评审工作,以多部门协同联动,凝聚工作合力,切实保障财政资金使用安全。
(五)深化国企改革,服务发展大局。一是完善国资监管体制机制。健全完善国资监管制度,推进区属国企合规管理体系建设。二是推进区属国企薪酬人事改革。加强企业薪酬分配指导,深化人才选育机制,优化国企干部员工管理。三是强化区属国企战略引领。推动区属国企向辖区重点项目集中,统筹谋划区属国企积极融入辖区经济发展大局。
二、2026年工作计划
2026年是“十五五”规划开局起步的奠基之年,盐田区财政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实上级财政工作要求及区委、区政府决策部署,紧扣区域发展战略定位,牢牢把握积极财政政策提升效能的工作主线,为实现区域高质量发展提供更加坚实的财力保障。
(一)强党建、严治党,夯实财政工作政治保障。坚持以党的政治建设为统领,统筹推进党建工作与全面从严治党。深化理论武装,严格落实“第一议题”制度,规范党内政治生活,夯实基层党组织建设。压紧压实管党治党政治责任,持之以恒正风肃纪,严守财经纪律和廉洁底线,强化财政资金监管风险防控。推动党建与财政业务深度融合,为全区经济社会高质量发展提供坚强政治保障。
(二)抓收入、增动能,筑牢财政可持续发展根基。持续强化与税务、产业部门的协同联动,完善重点税源监测与服务机制,全力稳固存量税基、培育增量税源。积极推动招商引资与财源建设深度融合,确保重点项目“引得进、落得下、产得出”。会同相关部门持续盘活存量资产资源,着力提升公共资产运营水平,统筹推进存量资产盘活与高效利用,实现资产价值最大化。
(三)厉节约、控开支,严格落实过紧日子要求。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党政机关要习惯过紧日子要求,坚持从严从简,带头过紧日子,勤俭办一切事业,降低公务活动成本。严格执行差旅费、会议费、“三公”经费等制度,要求各单位“三公”经费、行政经费原则上“只减不增”,将有限的资金投入发展急需处和民生关键处。
(四)保重点、优结构,强化重大战略财力保障。坚决兜牢“三保”底线,坚持量入为出、有保有压,集中财力优先保障区委、区政府确定的重大项目和重点领域支出。用好用足地方政府专项债券、政府引导基金等政策工具,保持必要的财政支出强度,精准支持辖区现代产业体系建设和民生福祉改善,切实发挥财政资金的支撑与撬动作用。
(五)抓统筹、促改革,提升资源配置效能。牢固树立“大财政、大预算”理念,强化全口径预算统筹,深化零基预算改革,打破支出基数和固化格局,健全“能增能减、有保有压”的预算分配机制,推动财政资源统筹更加有力、政策工具运用更加精准、预算管理效能持续提升。强化地方政府债券“借、用、管、还”全流程管理,推动政府引导基金更好服务产业布局与科技创新。
(六)严采购、促效能,提高政府采购管理水平。一是加强政府采购监管,严查“四类”违法违规行为,依法处理政府采购违法违规行为,不断规范政府采购行为,提高政府采购质量和效率。二是充分发挥政府绿色采购的政策功能,加大政府采购绿色采购宣传力度,引导辖区采购单位主动做好政府绿色采购工作,实现强制采购的节能环保产品应采尽采。三是通过加强采购需求管理,落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展和乡村振兴工作。
(七)严监管、重运用,巩固财会监督工作成效。一是坚持问题导向,分类精准施策,针对重点领域多发、高发、易发问题和突出矛盾,分类别、分阶段精准施策,强化对公权力运行的制度和监督,严肃查处违反财经纪律的行为。二是加强财会监督贯通协调,坚持协同联动,继续加强与审计等其他经济监督部门的沟通,加强信息沟通、线索移送、协同监督,加大监督计划互通、信息共享和成果共用力度,提高监督工作效率。三是强化检查成果运用,促进检查成果及时转化为完善政策、改进管理、提高资金使用效益的重要依据。完善监督结果公告公示,及时将行政处罚信息报送公示平台,提升财政监督威慑力。
(八)深改革、促转型,推动国企高质量发展。一是明晰定位提高企业核心竞争力。结合区委、区政府战略方向及企业发展实际,进一步明确企业发展战略方向,提升企业核心竞争力。二是多措并举助力辖区核心产业发展。通过国有资本精准投资布局,引领产业升级。精细化管理区属国企产业载体,助力辖区招商引资。积极整合文旅资源,打造区级文旅品牌。三是深化机制改革激发企业内生动力。用好用活考核评价体系,充分发挥考核激励作用。通过聚才引智,全面优化区属国企人才结构。持续完善内部激励机制,激发区属国企干部潜能。
(九)抓整改、固成效,夯实集体经济基础。通过扎实的专项整治,规范集体“三资”管理、提高监管效能,利用数字信息手段守好集体经济“钱袋子”,建立信息共享机制,打破区、街道以及其他部门的信息壁垒,织密立体监管网络,推动集体“三资”管理实现从“治标”到“治本”的转变,实现基层治理体系和治理能力的现代化。同时,积极引导公司盘活资产资源,提升运营效益,使其真正成为带动集体增收、股民受益的现代企业,有效保障乡村振兴战略和“百千万工程”的深入实施。
盐田区财政局
2026年3月4日
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