为提高政府重大行政决策的科学性、民主性、可执行性,根据《重大行政决策程序暂行条例》《深圳市重大行政决策程序实施办法》《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》等相关规定,深圳市盐田区城市管理和综合执法局于2026年7月8日下午在盐田区工青妇活动中心9楼会议室召开《梅沙公园群“五园”互联互通工程设计方案（征求意见稿）》听证会。

　　现将听证会有关情况报告如下:

　　一、听证事项

　　《梅沙公园群“五园”互联互通工程设计方案（征求意见稿）》听证会

　　二、听证组、听证陈述人、书记员

　　方  诚：首席听证人、听证主持人，深圳市盐田区司法局行政复议科科长；

　　邓汝民：听证组成员，深圳市盐田区监督指挥中心技术部部长；

　　刘继红：听证组成员，深圳市盐田区应急管理局综合协调科科长。

　　宋春霖：部门陈述人，深圳市盐田区公园管理中心副主任；

　　蔡锐：部门陈述人，深圳市盐田区公园管理中心规划设计部部长。

　　李张敏：书记员，深圳市盐田区公园管理中心九级管理岗职员。

　　三、听证参加人（9人）

　　张伟娟、王晓妮、林春粦、李艳、邵海鹰、李全金、游臻炜、陈勇忠、付文俊

　　四、听证内容

　　根据重大行政决策相关规定,紧密结合决策事项开展情况，盐田区城市管理和综合执法局已依法依规落实制定和公布重大行政决策事项目录和听证事项目录、公众参与、有效征集社会公众意见、发布听证公告、公布听证会参加人名单、公开听证等重大行政决策制定程序和听证程序。听证会上，听证陈述人就《梅沙公园群“五园”互联互通工程设计方案（征求意见稿）》的出台背景、调整内容和变更后的内容进行了详尽的陈述：

　　（一）项目背景

　　1.项目背景

　　梅沙片区拥有大小梅沙海滨公园、叠翠湖郊野公园、三洲田森林公园、内湖公园等优质文旅资源，是深圳市重要的滨海旅游目的地。但现有公园之间联动不足，尚未形成闭环游览线路，资源整合不够充分，文旅资源集群效应尚未充分彰显。

　　2.项目建设必要性

　　梅沙公园群“五园”互联互通工程是盐田区落实“山海连城”发展战略、提升片区文旅服务能级的核心抓手。2026年3月，项目正式纳入区政府2026年度重大行政决策事项目录，同时被列为盐田区2026年十大重点民生实事项目，并入选深圳市盐田区首批核心项目清单。

　　3.编制过程

　　（1）方案设计。根据《盐田区政府投资项目管理办法》，我局编制了《梅沙公园群“五园”互联互通工程设计方案（征求意见稿）》，并征询我局法律顾问的意见。

　　（2）征求有关部门意见。2026年5月28日，我局向上级主管部门及全区各相关职能部门发送了《关于征求<梅沙公园群“五园”互联互通工程设计方案（征求意见稿）>意见的函》。

　　（3）征求社会公众意见。我局于2026年6月4日在盐田区政府在线发布了《盐田区城市管理和综合执法局关于公开征求<梅沙公园群“五园”互联互通工程设计方案（征求意见稿）>意见的公告》，一方面将“设计方案（征求意见稿）”上传到盐田区政府门户网站，接受社会公众的监督和建议。二是向社会公众发布区城市管理和综合执法局定于7月8日召开听证会的通知，并邀请社会公众自愿报名参加本次设计方案听证会，以便公开征求社会各界意见。

　　（二）现状情况

　　深圳盐田坐拥得天独厚的山海、沙滩与城市景观基底，滨海资源禀赋尤为突出。但当前仍存在线路局部断点、步道未完全贯通且体验单一、缺乏停留与互动节点等问题；沿线绿化及设施风格零散、风貌不统一，山海景观资源未能充分激活，与“山海连城”的整体愿景存在差距。通过生态化改造、贯通游览路径、风貌一体化设计，可有效激活山海资源，打造连续的徒步景观体验。

　　（三）主要设计内容

　　1.设计原则

　　（1） 生态为脉：以保护自然山体、滨海生态为核心，实现人工景观与山海自然环境的有机融合，筑牢生态安全屏障。

　　（2）人民为本：通过功能复合，以及完善的标识系统、人性化配套设施的建设，切实满足市民对美好生活的向往。

　　（3）风貌统一：统一沿线设施、标识、绿化等景观风貌，融入盐田在地海洋文化，打造高辨识度、强打卡性的滨海景观廊道，彰显区域特色。

　　（4）集约高效：盘活闲置空间，最大化利用现状资源，践行低碳设计理念，实现生态、景观、功能协同提升，打造可持续滨海慢行空间。

　　（5）连续贯通：打造连续舒适的路线，串联五园山体与滨海资源，激活沿线空间，营造沉浸式山海体验。

　　2.设计目标

　　以对生态环境低冲击的方式建设，保存自然原貌，结合沿线重要节点、自然景观，连通地铁口、省绿道、海岸线，打造山海连城的特色徒步路线，为市民提供自然体验、生态旅游、科普教育、休闲游憩、康体健身等亲自然的户外游憩机会，打造世界级滨海旅游休闲目的地。

　　3.建设方案

　　在原有已建成的大小梅沙海滨公园、叠翠湖郊野公园、三洲田森林公园、内湖公园的基础上，通过整合资源与挖掘特色，设计滨海线与山地线双脉络：滨海线 以暖色调开花植物营造热烈海景风貌，山地线以淡雅花色打造清幽山林意境。通过打通路径断点贯通游览路径、升级沿线配套服务设施，完善标识系统、植入特色打卡节点与统一视觉系统等综合措施，实现梅沙公园群“五园”连通，全面提升梅沙片区文旅消费品质。

　　五、听证参加人的主要疑问及意见建议

　　本次听证会，7位听证参加人认真研究了《梅沙公园群“五园”互联互通工程设计方案（征求意见稿）》的政策内容，现场踊跃提问和发言。对于听证参加人提出的疑问，听证陈述人一一作出解释回应。对于听证参加人提出的意见和建议，听证陈述人均作出了回应，并会在项目方案深化时予以采纳。现归纳如下:

　　1.这个项目前期谋划阶段有没有考虑过经济效益？五园连通之后，能给咱们盐田带来哪些收益？

　　听证陈述人：经济效益在前期谋划阶段是重点考量的方面之一。目前，市民和游客到梅沙片区主要集中在大小梅沙海滨公园，对其他几个公园的游览较少，游玩内容相对单一。五园互联互通项目建成后，步道全线贯通，市民和游客可以更加便捷地从大小梅沙前往三洲田森林公园、叠翠湖郊野公园、内湖公园，形成山海联动的游览环线，极大丰富大家的游览体验，有效延长游览时间，预计对带动辖区文旅消费具有较大的提升作用。同时，本项目总体投资额较少，经初步测算具有较高的回报收益，而且对提升盐田区文旅消费品质和城区整体风貌具有积极的促进作用，因此，本项目建成后带来的收益还是很可观的。

　　2.设计方案提出“滨海线以暖色调开花植物营造热烈海景风貌，山地线以淡雅花色打造清幽山林意境”，问在具体植物品种选择上，是否已经考虑了符合盐田本地气候和土壤条件的植物？

　　听证陈述人：在植物品种选择上，已充分考量了盐田区亚热带海洋性气候特点。滨海线主要选用耐盐碱、抗海风的本土乡土植物，如三角梅、朱瑾等暖色系开花灌木植物；山地线则选用适应林下荫蔽环境的乡土物种，如映山红、春鹃、马樱丹等淡雅色系植物。所有植物均以本土物种为主，兼顾生态适应性与景观效果。

　　3.施工期间会不会影响市民去公园正常游玩？

　　听证陈述人：这也是我们重点考虑的问题,我们会尽量避开节假日和旅游旺季施工，分段施工，快速推进，最大限度减少对市民游园的影响,确保市民游园的正常秩序基本不受影响。

　　六、听证评议、听证意见及采纳

　　（一）听证评议

　　听证组和听证参加人一致认为本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规。

　　（二）听证意见

　　各位听证参加人充分听取和了解《梅沙公园群“五园”互联互通工程设计方案（征求意见稿）》的项目陈述内容后，切实反映社会各界人士和辖区居民的意见和建议，积极为项目的决策和实施建言献策。

　　（三）建议采纳

　　会后，盐田区城市管理和综合执法局将认真研究上述合理的意见和建议，尽快修改完善，依法依规推进重大行政决策事项相关工作。

深圳市盐田区城市管理和综合执法局

2026年7月14日

转载时间：

转载时间：

转载时间：

相关稿件：