一、上半年全区各类事故总体情况

　　上半年（截至6月30日），全区共发生道路交通、工矿商贸和火灾等各类安全事故354起，死亡4人，受伤13人（不含火灾事故）；同比起数上升11.32%，死亡人数减少4人，下降50%；受伤人数增加4人，上升44.44%。

　　1.道路交通事故情况。全区共发生348起，死亡1人，受伤8人；同比起数上升20.42%，死亡人数减少2人，受伤人数增加1人。其中生产经营性道路交通事故发生4起，死亡0人，受伤2人；同比起数减少1起，死亡人数减少2人，受伤人数减少4人。

　　2.工矿商贸及其他事故情况。全区共发生6起（2起未录入），死亡3人，受伤5人；同比起数增加3起，死亡人数减少1人，受伤人数增加3人。

　　3.火灾事故情况。

　　二、全区安全生产形势分析

　　（一）行业分类事故统计形势分析

　　全区共发生生产安全事故10起，死亡3人，受伤7人。按各行业分类统计，建筑业、交通运输业、其他行业事故依次占生产安全事故总起数的30.00%、40.00%、30.00%，死亡人数依次占生产安全事故死亡总人数的66.67%、0.00%、33.33%。从各行业数据来看，主要呈现以下两个特点：

　　1.道路运输业事故占比大，货柜车事故多发。上半年，盐田区发生的4起生产经营性交通事故，全部与货柜车有关，占比100%。道路交通设施不完善、驾驶员不熟悉路况、驾驶行为不规范、操作不当是导致此类事故发生的主要原因。因此，加强盐田港后方陆域货柜车及过境路段的综合治理，是压减我区道路交通事故的重要突破口。

　　2.建筑业安全事故严重性突出。上半年，工矿商贸领域发生的6起事故，其中建筑业事故3起，死亡2人，事故起数占比50%，死亡人数占全区安全生产事故死亡人数的66.67%。轨道交通建设等建筑工程事故起数多，事故严重性高，需要高度重视，加强施工安全管理是安全工作的重中之重。

　　3.小散工程和零星作业事故突出。上半年，工矿商贸领域发生的6起事故，有2起事故为小散工程和零星作业，死亡1人，受伤3人，死亡人数占全区生产安全事故总死亡人数的33.33%。因此，规范我区小散工程和零星作业安全生产，加强小散工程和零星作业安全监管，势在必行。

　　（二）事故类型统计形势分析

　　从事故类型上看，上半年全区生产安全事故主要集中在车辆伤害、高处坠落、起重伤害、机械伤害四种事故类型。车辆伤害事故起数4起，受伤人数2人，在各类事故中分别占比40%。高处坠落事故起数1起，死亡人数1人，分别占比10%、33.33%，起重伤害发生2起，死亡1人，分别占比20%、33.33%，机械伤害事故起数1起，死亡1人，分别占比10%、33.33%。因此，道路交通和建筑工程中的起重作业是我区事故防范的重点。

　　（三）各区域安全生产形势分析

　　从事故区域分布来看，盐田街道是事故多发区域，发生生产安全事故7起，死亡人数3人，分别占全区事故起数70%、死亡人数100%。梅沙街道发生生产安全事故1起，受伤2人。海山街道发生事故2起，未造成人员死亡，均为交通事故。因此，盐田街道应进行全面总结分析，深入查找弱项，采取针对性措施，切实做好事故防范工作。

　　三、第三季度安全生产形势研判

　　1.高温天气易导致各类事故发生。一是天气复杂多变，高温多雨天气导致空气湿度增大，电气设备绝缘等级降低，易发生触电事故；二是天气持续炎热，易发生职业中暑、或因高温而引发的安全生产事故；三是持续高温，有机溶剂等有毒有害物质容易挥发，如因防范应对措施不足导致工作场所通风不畅，空气中有毒有害物质蓄积，浓度升高等危险因素增加，易导致职业中毒事故的发生；四是高温环境下，电气线路、易燃易爆化学危险品易引发火灾事故。

　　2.汛期安全生产工作形势严峻。三季度历来是深圳台风暴雨天气多发季节。一是台风、雷暴、大风及局部强降雨等灾害天气易造成洪水、滑坡、垮塌、泥石流、起重机械倾覆、大型广告牌倒塌事故发生。二是易涝区域可能出现水浸、人员受困，可能出现涉水触电。三是台风暴雨期间，盐田港后方陆域交通繁忙，易出现交通堵塞，引发道路交通事故。

　　综合分析，全区第三季度各行业领域发生各类事故的风险较高，必须提前预警防范，强化风险管控，及时有效遏制事故多发势头。

　　四、工作意见和建议

　　1.要加强小散工程和零星作业的安全监管。当前，零星作业和小散工程事故多发已经成为我区安全生产一个突出问题。各有关单位要坚持全面纳管的原则，进一步优化监管流程，不留监管盲区和死角；要实行“先备案、后动工”，严格落实零散工程备案登记制度，加强日常监督巡查，落实监管责任；要全面深入摸排辖区内各工程项目，加强施工单位自查自纠，落实企业主体责任，全面降压事故风险。

　　2.要扎实推进交通综合治理。要分析总结当前道路交通安全形势，找准薄弱环节和突出问题，以问题为导向，综合采取管理、技术、经济、行政等措施，压实责任，消除漏洞；要加强各部门之间的沟通协调，针对存在安全隐患的路段及节点，采取针对性措施，及时落实整治；要坚持严格执法，重点针对“两危一客”、货柜车违规停车、电动自行车、行人违反交通规则，扰乱交通秩序的行为，严厉查处，建立常态化值守巡查机制。

　　3.要全力做好汛期的安全生产工作。要重点防范台风、雷暴、大风及局部强降雨等极端天气带来的不利影响，对可能受汛期极端天气影响的重点区域、重点部位进行排查，督促生产经营单位加强汛期安全检查及防范应对；要加强对易涝区域供电设施，以及路灯、景观灯、公交站亭、监控设备、信号灯等公共场所用电设施的安全检查，防范涉水触电事故发生。要加强对临时建筑、老旧房屋、工棚、挡雨棚、户外广告牌的隐患排查，防止发生倒塌和坠落导致人员伤亡。要加强值班值守、物资储备和应急演练，确保一旦发生事故能够能够第一时间启动应急响应，能够有力、有序、有效处置事故，最大限度减轻事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。

　　4.要严密防范高温天气导致各类安全事故发生。要认真汲取相关事故教训，针对高温高湿天气特点，全面辨识评估触电、火灾、职业中毒、职业中暑等因高温而可能引发的安全生产事故风险，落实针对性管控措施。要制定防范高温天气各类事故的专项检查方案，通过“四不两直”、暗查暗访、“双随机”检查等手段，对生产经营单位进行专项检查，督促相关单位全面开展隐患自查自纠，严格落实各项安全防范措施，履行企业主体责任。

　　5.要积极发挥宣传教育引导作用。要充分借助电视、广播、网站、微信、微博等媒介，依托各社区工作站、各工业园区及企业、各物业管理公司，广泛持续地进行安全预警提示，宣传交通运输、零散作业、用电、特种设备使用、防风、防雷、防暴雨等安全知识，督促警示企业、单位和社区落实安全防范措施，逐步提高全社会的安全意识和事故防范意识和应对能力。