各区民政局，新区社会建设局，各经营性公墓：

　　根据省民政厅、省国土资源厅、省物价局、省工商行政管理局《关于经营性公墓年度检查的实施办法》要求，市民政局会同市发展改革委、规划国土委、市场监管委对2014年度全市经营性公墓进行了年检。现将年检情况通报如下：

　　一、年检基本情况

　　2014年，全市5家经营性公墓共安葬（安放）骨灰1914宗，安葬华侨、港澳台同胞遗体457具；出售墓位1666个，出租格位47个；提取公墓维护管理费311万元，累计提取20577万元。经综合评审，宝山园年检结果为优良，大鹏湾华侨墓园、吉田墓园、西丽报恩福地墓园、龙山墓园年检结果均为合格。

　　从年检情况看，2014年度各经营性公墓认真贯彻落实公墓管理相关法规政策，依法依规建设经营，为群众提供优质殡葬服务，树立了良好的行业形象，取得了较好的社会效益和经济效益。各公墓加大资金投入，不断完善园区设施建设，美化绿化墓园环境，并注重土地的节约利用，倡导生态安葬，相继推出了花葬、壁葬、草坪葬、树葬等多种葬法，引导群众文明祭奠、低碳祭扫。

　　宝山园注重墓园总体规划和主题定位，将山水风光、园林艺术、文化内涵融于园区，有力提升了墓园的整体功能。草坪葬和艺术葬较具规模，与周围环境相得益彰，艺术墓穴占地面积不超过1平方米，墓碑高度不超过1米，草坪墓穴占地面积不超过0.5平方米。墓穴小型化、立体化的比例为61%，卧式碑及小型化、艺术化、个性化比例为100%。吉田墓园以“惠民殡葬”为导向，推出200个1万元以内的小型墓位；树葬活动深入人心，2014年免费树葬骨灰48具（累计树葬骨灰311具）；注重加强员工的业务培训，员工取得墓地管理员高级资格证书2人，中级3人，初级5人。华侨墓园在墓位已销售完毕的情况下，注重墓园的管理，继续完善配套设施，做好清明节等重大节日期间群众集中祭扫服务工作。龙山墓园近年来积极推行生态节地葬法，开发了可安置多个骨灰的节地复式家庭墓、占地0.5平方米的小型节地墓和草坪式艺术墓区；推出不保存骨灰的免费树葬，建设“回归自然，骨灰植树，还人间一片绿”的生态葬法。西丽报恩福地以“关爱生命，回报社会”为经营文化理念，在清明重阳期间开展鲜花义卖活动，将所筹善款用于扶贫帮困活动；2014年清明联合新闻媒体举办了“免费花坛葬”公益活动，继续为优抚对象和特困家庭优先提供免费花坛葬服务。

　　二、年检中发现的问题

　　通过这次年检工作，发现我市经营性公墓在建设、经营等方面还存在着一些问题，应引起高度重视并切实加以解决：

　　（一）部分公墓墓区建设规划欠科学合理，节地化、生态化及墓园文化内涵有待加强；

　　（二）部分公墓的基础设施需进一步完善;

　　（三）个别公墓尚未完善土地使用证相关手续。

　　三、下一步工作要求

　　（一）全面落实公墓管理责任，科学引导公墓建设发展。各区（新区）民政部门要认真贯彻落实中办国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》及民政部贯彻两办《意见》、推进殡葬改革暨第四次全国殡葬工作会议精神，加大力度推进殡葬改革工作;按照属地管理原则，坚持年度检查与日常监管相结合，会同发改、国土、市场监管等相关职能部门加强公墓检查监督，切实纠正并依法处理公墓违法违规建设和经营行为;要健全公墓年检制度，坚持相关部门联合开展年检，及时发现并纠正问题。

　　（二）各经营性公墓要严格规范建设经营行为。各公墓要树立服务于殡葬改革大局的观念，严格执行公墓管理相关规定，严格执行墓位占地面积标准，严格凭“三证”出售（租）墓位（格位），加强内部管理和队伍建设；殡仪服务中要做到“六公开”：服务项目公开，收费标准公开，服务内容公开，服务程序公开，服务承诺公开，接受监督公开；要以“生态殡葬”为导向，积极实行树葬、花葬、草坪葬、壁葬、寄存等节地葬法，推行墓位节地化，墓碑小型化、艺术化，逐步提高生态墓地比例，树立健康、人文和生态经营理念，走可持续发展道路。

　　

　　深圳市民政局

　　2015年7月1日