一、单位基本情况

　　（一）单位机构设置、职能。

　　盐田街道办事处是区政府的派出机构，内设党工委（办事处）办公室（台湾事务办）、组织宣传办公室、社会事务管理科（社会工作办公室、民政办）及安全生产监管科（安全生产执法监察中队）等11个职能科室及机构，下设文体中心、计生服务所、财务结算中心、出租屋综管所（租赁所）4个事业单位、5个社区工作站、5个社区居委会、1个社区服务中心。

　　主要职能为宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级党委的决议决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成。

　　（二）人员构成情况。

　　街道本级截至2014年底实有在编行政及事业编制人员56人；离退休16人，其中离休1人，退休15人。

　　下属文体中心、计生服务所、财务结算中心及出租屋综管所（租赁所）4个事业单位2014年底实有在编事业编制人员22人，退休人员6人。

　　2014年因工作原因调动人数5人次，其中调出3人次，调入2人次；新入职在编人员2人。

　　（三）决算年度的主要工作任务。

　　2014年，既是全面贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革的第一年，也是全面组织实施区委、区政府《关于实施盐田街道片区三年综合提升的决定》开局之年，对照新形势新情况，我们要强化忧患意识，坚持问题导向、需求导向，正视片区发展中存在的问题和困难，抓住片区综合提升的难得机遇和有力支持，按照区委、区政府的要求，以“切实转变作风，加快综合提升”为主线，聚焦、攻坚、提速、夯实，科学谋划2014年各项工作，为实现片区功能面貌“一年新突破，三年大改观”、全面完成“十二五”规划目标打下坚实基础。

　　（1）聚旧改之焦，积极推进城中村、工业区“两大改造”。

　　加快推进城市更新项目，提升城区功能面貌。一是加快整体搬迁项目拆迁安置。加快整体搬迁项目规划手续和整体搬迁一号地块824套安置房建设，力争2014年底完成一号地块首批拆迁户回迁，为项目提供示范和引导作用；加快拆迁补偿谈判工作，启动二号、五号、八号地块建设。同时，要积极推动解决历史遗留问题。二是大力推动城市更新项目。加快盐田旧墟镇改造，推动改造实质性启动；开展金斗岭、马留畲等老工业区改造计划申报和启动前期工作，实现城市更新项目突破性进展。

　　（2）攻环境之坚，全面实施环境、交通“两项整治”。

　　加强环境治理和生态建设，打造绿色宜居社区。一是全面降低噪声环境污染。协调加大对道路交通违法行为的联合整治力度，有效遏制货柜车乱鸣喇叭、乱停乱放等扰民现象。二是大力实施扬尘污染专项治理行动。大力实施停车场、堆场硬底化和建筑工地扬尘污染防治，减少扬尘污染源。三是加大水污染治理力度。加快市政排水管网改造、城中村（旧村）排水管网改造、排水达标小区创建。四是全面实施垃圾减量分类处理。完善收集、运输和处理设施建设，健全社区垃圾分类回收网络，实现垃圾减量分类工作全覆盖。五是全面实施绿化提升工程。实施绿地增量、公园建改、绿化升级、绿道完善、立体绿化等工程，消除黄土裸露，大幅提升可视绿量。六是抓好市容环境综合考核工作。重点实施城中村市容环境卫生综合整治，推进城市管理向常态化、长效化、精细化方向发展。

　　（3）提发展之速，大力促进民生福利水平、社会治理水平“两个提升”。

　　继续实施社会建设“织网工程”和“风景林工程”，打造永安社会建设示范社区。进一步突出项目的创新特色、服务品质和示范效应，创新外来人员管理服务机制，着力突出“民生”效果，逐步构建“同社区同服务”的服务体系，争创外来人员与本地居民和谐共处的新型示范社区。

　　进一步加强社区建设。一是认真细致组织社区“两委”换届选举。制订“两委”换届选举工作方案，加强统筹、指导、协调工作，确保顺利完成换届选举工作，选好社区“两委”的主心骨。换届后，要加强对基层党员干部的教育培训，制定年度培训方案，加大培训力度，提升基层干部综合素质。二是进一步完善社区硬件设施。加快推动东港印象社区服务中心等基础设施交付使用，进一步完善社区文体活动场所，并及时维护更新公共设施。

　　促进居民就业和经济发展。一是高质量完成第三次经济普查工作。全面开展比对、查漏补缺、会审、录入等工作。二是促进居民充分就业。加大就业技能的培训力度和就业岗位的开发力度，保持“零就业家庭”零记录和充分就业社区全覆盖，积极做好劳资隐患排查和调处工作。三是推动集体经济转型升级。推进盐田实业公司和海源公司试点改革项目，有序开展各阶段工作，确保试点改革顺利完成；引导其他集体股份公司强化内部管理，提高经营管理水平，促进集体经济多元化发展。

　　推进“平安细胞”工程，完善“1+28”社会治安立体防控体系。一是继续保持对打击各类犯罪的高压态势，完善群防群治组织，提高治安防控水平。二是继续巩固、提升安全文明小区和安全文明社区，为创建“平安和谐街道”打下坚实基础。三是完善社会管理工作网平台建设，充分发挥平台作用。四是推行流动人口和出租屋自主管理模式，探索“自主综合管理”模式，进一步细化网格，提升出租屋管理服务质量。

　　延伸安全生产监管责任链条。落实“一岗双责”和生产经营单位主体责任，最大限度消除安全隐患。一是继续深入开展安全生产隐患排查整治工作，全面、深入排查各类安全生产隐患，采取有力措施，彻底整治，不留死角，确保辖区生产、生活环境安全稳定。二是积极推广安全社区创建工作。做好前期调查研究、专项诊断、综合定位分析，制定12个安全健康促进项目的目标计划；策划、设计相应安全促进项目的实施方案，并组织实施；对各类安全促进项目进行评估总结，及时发现问题并予以纠正。三是完善消防安全“网格化”管理工作，全面落实消防安全主体责任，加强消防安全“四个能力”，推进“三小场所”“一畅两会”行动，不断提升街道火灾综合防控水平，坚决防范重大事故发生。

　　深入开展健康优生惠民工程，提高人口计生公共服务水平。一是抓责任考核，着力强化考核对促进工作的导向作用。二是抓宣传教育，着力创新宣传教育内容和方式，使人口宣传内容不断丰富、延伸。三是抓优质服务，着力加强人口计生公共服务体系建设，不断满足人民群众的多元化需求，促进和谐幸福家庭建设。四是抓利益导向，着力建立健全利益导向政策体系。五是抓依法行政，着力提高依法行政能力和水平。

　　增加公共文体服务供给。大力弘扬社会主义核心价值观，提高公民道德素质，提升城市公共文明指数。建立文化惠民服务长效体制，加强社区文体基础设施建设，推出更多优秀文化精品创作，打造一批群众性文体活动品牌，进一步丰富群众文体生活，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。启动疍家人婚俗申报国家级非物质文化遗产保护项目，加强对文物、古木、非物质文化遗产等传统特色文化的保护和利用。

　　（4）夯基础之实，深入开展群众路线教育、基层党建“两项活动”。

　　要完成全年各项工作任务，关键在干部，关键在队伍。一是切实加强新形势下群众工作。落实市、区总体部署，以整治“四风”为重点，认真开展党的群众路线教育实践活动，科学制订方案，强化措施保障，狠抓整改落实，完善制度体系，推动解决辖区群众反映强烈的交通拥堵、粉尘污染、噪音扰民等突出民生问题，努力实现党员干部受教育、改革发展上水平、人民群众得实惠、党群关系更紧密。二是切实加强基层党建创新。健全基层党建工作责任制，扎实推进区域化党建、信息化党建等工作，以社区综合党委换届为契机，探索建立“小区党组织”“楼栋党组织”，进一步提高党组织和党建工作覆盖面，更好地引导党员亮身份、做表率、树形象，发挥先锋模范作用。三是落实党风廉政建设责任制。继续深入贯彻中央八项规定和厉行节约反对浪费等规定，加强反腐倡廉教育，严控“三公”经费支出，进一步推进作风建设制度化、常态化。

　　二、收入决算说明

　　2014年收入决算9316.03万元，其中：财政拨款收入8827.81万元，其他收入488.22万元。按科目归类如下（表格中金额单位为万元）：

　　三、支出决算说明

　　2014年支出决算9378.65万元，其中：财政拨款支出8521.21万元。

　　2014年财政拨款支出按用途划分，基本支出2079.48万元，占24.40%，其中：工资福利支出1184.11万元，对个人和家庭的补助522.96万元，商品和服务支出234.31万元，对企事业单位的补贴支出130.50万元，其他资本性支出等支出7.60万元；项目支出决算6441.73万元，占75.60%，主要支出项按科目归类如下（表格中金额单位为万元）：

　　四、“三公”经费支出说明

　　2014年“三公”经费财政拨款支出共126.68万元，具体情况如下：

　　1.因公出国（境）费支出0万元。

　　2.公务用车购置及运行维护费支出126.68万元，主要包括：公务车保有量40辆（年中封存29辆），全年运行维护费支出126.68万元，平均每辆3.17万元。

　　3.公务接待费支出0万元。

　　附件：

　　1.2014年度盐田街道办事处决算公开表.xls

　　2.盐田街道2014年部门决算“三公”经费及会议费增减情况说明.doc

　　3.盐田街道2014年部门决算“三公”经费公务用车费支出增减情况的补充说明.doc

　　深圳市盐田区人民政府盐田街道办事处

　　2015年10月13日