目    录

　　第一部分 部门概况

　　一、主要职能

　　二、机构编制及交通工具情况

　　三、2021年主要工作目标

　　第二部分 部门预算收支总体情况

　　第三部分 部门预算支出具体情况

　　第四部分 政府采购预算情况

　　第五部分 “三公经费”财政拨款预算情况

　　一、“三公”经费的单位范围

　　二、“三公”经费财政拨款预算情况说明

　　1.因公出国（境）费用

　　2.公务接待费

　　3.公务用车购置和运行维护费

　　第六部分 部门预算绩效管理情况

　　一、实施部门预算绩效管理的单位范围

　　二、实施部门预算绩效管理的项目情况及工作要求

　　第七部分  其他需要说明情况

　　一、机关运行经费情况说明

　　二、国有资产占有使用情况

　　三、其他

　　第八部分 名词解释

　　附件：

　　1.部门收支预算总表

　　2.部门收入预算表

　　3.部门支出预算表

　　4.基本支出预算表

　　5.项目支出预算表

　　6.财政拨款收支预算总表

　　7.一般公共预算支出情况表

　　8.政府性基金预算支出情况表

　　9.国有资本经营预算支出情况表

　　10.上级专项转移支付资金情况表

　　11.政府采购项目支出预算表

　　12.“三公”经费财政拨款预算情况表

　　13.部门预算绩效管理项目情况表

　　14.部门整体支出绩效目标表

　　15.重点项目支出绩效目标表

　　16.2021年度项目绩效目标表

第一部分 部门概况

　　一．主要职能

　　（一）贯彻执行国家、省、市信访法规政策，结合本区实际，拟订全区信访工作的规范性文件和实施办法，经批准后组织实施。

　　（二）负责指导、协调、督办全区信访工作，处理区委、区政府及上级单位交办的来信、来访、来电、网络信访事项。负责组织协调区委、区政府领导同志接访活动，处理区领导电子信箱有关信访件，接听区长专线电话。按《信访条例》对有关行政机关及工作人员提出改进工作、行政处分建议。

　　（三）处理信访人向区政府提出的复查、复核信访事项；组织指导对重点信访案件的公开听证。

　　（四）负责人民建议的征集、整理、交办、办理和督办。

　　（五）负责区信访大厅驻厅窗口单位的管理、协调和服务；指导信访系统来访接待场所标准化建设。

　　（六）组织指导盐田区信访群众越级上访的劝返工作；协助有关执法机关做好非接待场所上访行为的依法处置。

　　（七）建立和完善信访信息报送制度，定期向区委区政府提交信访情况分析和研判报告；组织开展政策性、全局性信访事项和热点、难点信访问题调研，掌握信访突出问题及群体性事件的情况和动态；组织指导信访矛盾纠纷排查化解工作。

　　（八）负责信访法规政策宣传；组织开展信访系统人员培训。

　　（九）负责信访系统信息化建设的规划和指导。

　　（十）组织实施信访工作绩效考评和信访工作责任追究制度。

　　（十一）负责区信访专项资金的管理使用。

　　（十二）负责信访工作领域人才队伍建设工作。

　　（十三）完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。

　　（十四）职能转变。深圳市盐田区信访局应当充分运用现代信息技术，加强“智慧信访”建设，从源头研判、预防信访问题的产生。推动依法、及时、就地化解矛盾纠纷，充分发挥信访工作“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的作用，更好地促进社会和谐稳定。

　　二．机构编制及交通工具情况

　　盐田区信访局包括盐田区信访局本级共1家基层单位。内设科室3个，分别为办公室、接访科（区长专线办公室）、办理科，无下设机构。

　　盐田区信访局2020年末编制10人，实有人数10人，其中公务员编制10人，实有人数10人。盐田区信访局行政编制总数10人，实有在编人数10人。

　　盐田区信访局已实行公务用车改革，实有机要通信用车1辆，为定编车辆。

　　三．2021年主要工作目标

　　盐田区信访局2021年主要工作目标包括：

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维，以抓好建党100周年信访工作为主线，忠诚履行服务党和国家大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定四项职责使命，抓好“四推进”工作，更好服务建设更高水平的平安盐田，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　（一）推进“治理重复信访、化解信访积案”三年专项治理行动。加大信访矛盾化解攻坚力度，推动民生重点领域信访问题化解攻坚，力争上级交办重复访案件、信访积案2021年7月前基本化解，辖区重复访案件、信访积案2021年底前基本化解，2022年至2023年巩固提升，切实维护群众合法权益和辖区社会和谐稳定。

　　（二）推进新时代“枫桥经验”盐田创新实践。一是推广群众诉求服务“光明模式”。统筹群众诉求服务力量，整合各行政部门资源，让群众就近享受“一站式”诉求服务。二是开展“两创四进”工作机制，充分调动社会力量，发挥信访调解效能，在“家门口”解决群众操心事、烦心事和揪心事。三是建立“访调对接”机制。探索在区人民来访接待厅成立人民调解委员会，进一步完善人民调解化解信访案件的组织网络体系和工作衔接机制。

　　（三）推进法治信访建设进程。一是探索建立重点信访案件“三到位一处理”审核工作区级实施细则，健全完善疑难、重复、重点信访案件会商制度，推动疑难、重复信访问题和信访积案实体化解。二是完善巡察机构与信访部门工作协调机制，探索建立非访行为依法处置机制、违法信访行为惩戒机制，用法治给信访工作定规矩、划界限。三是探索信访监督工作，用好信访建议权，督促职能部门依法履行职责，切实维护群众合法权益。

　　（四）推进智慧信访建设进程。依托高科技信息化手段构建智慧信访新格局，为群众带来网络时代信访服务新体验，使信访业务流程更便捷，信访事项办理更高效，方便群众更实用。让信访工作人员将更多的精力和时间用在推动信访事项解决和服务群众工作中去。

第二部分 部门预算收支总体情况

　　2021年盐田区信访局预算收入1005万元，比2020年增加50万元，增加5%。其中：财政预算拨款1005万元。

　　2021年盐田区信访局预算支出1005万元，比2020年增加50万元，增加5%。其中：人员支出584万元、公用支出32万元、对个人和家庭的补助支出0万元、项目支出389万元。

　　预算收支增加主要原因说明：2020年3月份调入一名公务员，人员支出增加。

第三部分 部门预算支出具体情况

　　2021年预算1005万元，包括人员支出584万元、公用支出32万元、对个人和家庭的补助支出0万元、项目支出389万元。

　　（一）人员支出584万元，主要是在职人员工资福利、基本养老保险、职业年金等支出。

　　（二）公用支出32万元，主要包括公用综合定额经费、车辆运行维护费、工会经费等公用经费。

　　（三）对个人和家庭的补助支出0万元。

　　（四）项目支出389万元，具体包括：日常业务经费10万元，主要用于日常办公等业务；信访工作经费93万元，主要用于信访业务工作；人民来访接待厅维护经费7万元，主要用于来访接待大厅维护；临聘、雇员及公辅员经费41万元，主要用于临聘、雇员及公辅员经费；信访专项资金200万元，主要用于专项信访项目；计算机购置费7万元，主要用于购置办公用计算机；社工服务项目经费16万元，主要用于委托社工服务项目；扶贫工作经费15万元，主要用于开展扶贫工作。

第四部分  政府采购预算情况

　　盐田区信访局政府采购项目纳入2021年部门预算共计7万元，其中2021年当年政府采购项目指标7万元。具体是货物采购7万元。

第五部分  “三公”经费财政拨款预算情况

　　一．“三公”经费的单位范围

　　盐田区信访局因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支单位包括本级。

　　二．“三公”经费财政拨款预算情况说明

　　2021年“三公”经费财政拨款预算4万元，比 2020年“三公”经费财政拨款预算4.4万元减少0.4万元，减少9%，主要是公务接待费减少0.4万元。

　　1.因公出国（境）费用。2021年预算数为0万元。为进一步规范因公出国（境）经费管理，盐田区因公出国（境）经费完全按零基预算的原则根据区因公出国计划审定计划动态调配使用，因此各单位2021年因公出国（境）经费预算数为零，在实际执行中根据计划据实调配。

　　2.公务接待费。2021年预算数0万元，比2020年预算数较少0.4万元。主要因严格执行要求，厉行节约。

　　3.公务用车购置和运行维护费。2021年预算数4万元，其中：

　　（1）2021年公务用车购置费预算数0万元，与2020年持平，主要为厉行节俭。（公务车购置由区公务车辆定编购置审批领导小组严格按照上级车辆管理及厉行节约有关要求实行总额控制，购置经费纳入区财政预算统一预留安排，各预算单位不单独编报）

　　（2）2021年公务用车运行维护费预算数4万元，与2020年预算数持平。主要：主要用于公务用车的日常维护保养、加油等费用。盐田区信访局现有公务车1台，严格执行要求厉行节约。

第六部分  部门预算绩效管理情况

　　一、实施部门预算绩效管理的单位范围

　　盐田区信访局实施部门预算绩效管理的单位范围包括：盐田区信访局。

　　二、实施部门预算绩效管理的项目情况及工作要求

　　2021年盐田区信访局所有预算项目纳入部门预算绩效管理和编制预算绩效目标（具体见附表）。相关项目在年度预算执行完毕或项目完成后，需于2021年3月底前开展预算绩效自评或绩效评价，形成绩效报告报送财政部门备案。财政部门结合实际情况，选取部分项目或单位实施重点绩效评价。

第七部分  其他需要说明情况

　　一、机关运行经费

　　2021年盐田区信访局机关运行经费财政拨款预算28万元，比2020年预算增加2万元，增加7.89%。主要是因为2020年3月份调入1名公务员，运行经费增加。

　　二、国有资产占有使用情况

　　2020年，本部门所属预算单位共有车辆1辆，其中：机要通信用车1辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值50万以上通用设备1台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

　　2021年部门预算安排购置一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。安排购置价值50万以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

　　三、其他

　　本单位2021年无政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出及上级专项转移支付资金。

第八部分  名词解释

　　一、一般公共预算拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

　　二、其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、 “事业收入”、 “事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的存款利息收入等。

　　三、一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。

　　四、住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。

　　五、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

　　六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出（包括基本工资、津贴补贴等）和公用支出（包括办公费、邮电费、差旅费及印刷费等）。

　　七、 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

　　九、“三公”经费：财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、

　　住宿费、伙食费及培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、保险费、过路过桥费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　十、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

转载时间：

转载时间：

转载时间：

相关稿件：