主持人:各位网友大家好,欢迎收看本期“在线访谈”栏目。今天,我们非常荣幸地邀请到了盐田区妇联党组成员、副主席陈迎翌,陈主席将就大家关注的《广东省家庭教育促进条例》相关问题,为广大网友进行详细解读,帮助大家深入理解和把握这一条例的内涵。陈主席,欢迎您来到我们的节目。
陈迎翌:主持人好,各位网友大家好!很高兴能够与大家交流。感谢社会各界和广大网友一直以来对区妇联工作的关注和支持。今天,我很乐意为大家解读《广东省家庭教育促进条例》。
主持人:陈主席,请您先为我们详细介绍一下《广东省家庭教育促进条例》出台的时代背景?
陈迎翌:2025年3月25日,广东省十四届人大常委会第十六次会议表决通过《广东省家庭教育促进条例》,并于2025年5月1日正式施行。《广东省家庭教育促进条例》是为了发扬中华民族重视家庭教育的优良传统,引导全社会注重家庭、家教、家风,增进家庭幸福与社会和谐,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,根据《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律、行政法规,结合广东省实际,制定的条例,为广东省的家庭教育工作提供了有力的法律保障。
主持人:陈主席,《广东省家庭教育促进条例》的出台有哪些重大意义呢?
陈迎翌:《广东省家庭教育促进条例》的出台,对于广东省乃至全国的家庭教育工作都具有深远意义。首先,它细化了国家法律的有关规定,使家庭教育更加具有可操作性和针对性。其次,条例结合广东实际和实践经验,将有效的工作经验上升为制度规范,以法治思维和法治方式推动家庭教育高质量发展。此外,条例从家庭责任、政府推进、社会协同等方面作出规定,帮助家长科学实施家庭教育,引导社会重视家庭教育,促进未成年人全面发展和身心健康成长,增进家庭幸福和社会和谐。
主持人:请您具体介绍一下《广东省家庭教育促进条例》的主要内容?
陈迎翌:《广东省家庭教育促进条例》共七章四十八条,包含总则、家庭责任、政府推进、社会协同、特别促进、法律责任及附则。条例所称家庭教育,是指父母或者其他监护人为促进未成年人全面健康成长,对其实施的道德品质、身体素质、心理健康、生活技能、文化修养、行为习惯等方面的培育、引导和影响。条例主要包含以下五方面内容:一是强化家庭主体责任,筑牢家庭教育根基。条例明确父母双方是家庭教育的直接责任主体,要求共同参与、互相配合,并强调其他具有完全民事行为能力的家庭成员需协助履行教育义务。父母需掌握科学教育方法,以身作则树立良好家风,为未成年人营造健康的成长环境。条例严禁父母对未成年人实施家庭暴力,包括殴打、冻饿、禁闭、恐吓、经常性谩骂等行为,并禁止因性别、身体状况等歧视未成年人。同时,条例要求家庭成员关注未成年人的生理、心理、智力发展状况,尊重其参与家庭事务和发表意见的权利,注重言传身教、严慈相济,培养未成年人良好的思想品行和习惯。二是明确政府主导职责,完善公共服务保障。条例规定县级以上人民政府需将家庭教育纳入国民经济和社会发展规划,制定专项规划并列入财政预算,确保家庭教育的有效推进。政府需推动覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设,将其纳入公共服务体系和政府购买服务目录,为家庭提供便捷、专业的指导服务。同时,明确教育行政部门、妇联统筹协调资源,建立联动机制,公安、民政、司法等部门按职责分工协同推进,形成家庭教育的强大合力。此外,条例还要求政府加强家庭教育的宣传和引导,组织开展多种形式的家庭教育宣传活动,提高全社会对家庭教育的重视程度。三是动员社会力量参与,构建协同育人网络。条例鼓励企业、社会组织及个人通过捐赠、志愿服务等方式提供公益性家庭教育服务,形成全社会共同参与的良好氛围。政府可通过购买服务、项目合作等方式委托专业机构提供支持,提升家庭教育的专业化和规范化水平。学校需建立家校合作机制,结合网络素养、心理健康等专题开展家庭教育指导,加强与家长的沟通和合作。婚姻登记机构也需提供婚姻家庭辅导,倡导正确的婚恋观,为家庭教育的顺利开展提供有力支持。四是实施特别促进措施,关注特殊群体需求。条例针对离异重组家庭、留守未成年人、困境未成年人等特殊群体,要求建立综合信息台账,提供常态化、专业化指导服务,确保每个孩子都能享受到公平、优质的家庭教育。对有不良行为或严重不良行为的未成年人,制定个性化矫治方案,强化家庭监护责任,帮助其纠正行为偏差,回归正轨。同时,条例还明确了对特殊家庭精准支持的具体措施,如提供心理辅导、法律援助等,为特殊群体的健康成长提供有力保障。五是健全法律责任与监督机制,保障条例有效实施。条例区分了监护人失职情节轻重,采取批评教育、督促接受指导、训诫、责令接受指导、撤销监护人资格等措施,确保家庭教育的责任得到有效落实。同时,建立了表彰激励制度,对在家庭教育中作出突出贡献的组织和个人给予表彰奖励,激发全社会参与家庭教育的积极性和创造性。此外,条例还明确了政府及相关部门的监督职责,加强监督评估,确保各项政策措施落到实处,为未成年人全面健康成长提供坚实保障。
主持人:陈主席,除了您刚才介绍的背景、重大意义和主要内容,《广东省家庭教育促进条例》有哪些主要特点呢?
陈迎翌:《广东省家庭教育促进条例》的主要特点可以概括为以下方面:一是突出广东特色,注重可操作性。条例在贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》的基础上,充分结合了广东省的实际情况,对家庭教育的促进措施、支持保障、法律责任等方面都做出了具体规定,增强了条例的可操作性。二是强化家庭责任,明确家长主体责任。条例进一步强调了父母或者其他监护人在家庭教育中的主体责任,对家长履行家庭教育责任提出了更明确的要求,同时也为家长提供了更多的支持和指导。三是创新社会协同机制,整合多元主体参与。鼓励学校、婚姻登记机构、企业、社会组织等多元主体参与,如学校开展家校合作、婚姻登记机构提供家庭辅导、企业支持员工履行监护责任,形成协同育人网络。四是关注特殊群体,体现人文关怀。条例对留守未成年人、困境未成年人等特殊群体的家庭教育给予了特别关注,要求政府和社会各界为他们提供更多的关爱和帮助,体现了条例的人文关怀。
主持人:谢谢陈主席!我们了解到,区妇联在推进家庭教育方面也做了很多工作。请您介绍一下,区妇联在推进辖区家庭教育工作方面采取了哪些主要举措?
陈迎翌:好的,我从以下四个方面介绍区妇联推进家庭教育工作:一是构建家庭教育指导服务体系。成立区家庭教育指导中心,推动建立社区家长学校协调机制,形成了“区-街道-社区”三级家庭教育指导网,并强化了与多部门的协作,联动了多个家庭教育指导服务站点,构建了横向到边、纵向到底的家庭教育指导服务体系。二是培育壮大家庭教育指导服务队伍。培育孵化家庭教育指导服务类社会组织,推动建成盐田区同伴成长家庭教育服务中心。组建家庭教育讲说团、家庭教育护苗团、最美家联盟等3支区级家庭教育服务队伍,招募家庭教育专业志愿者52名、家长志愿者300余名,强化家庭教育智力支持,扩充基层志愿服务力量。三是多元化推进家庭教育指导服务实践。加强家庭教育法治宣传,紧抓家风家教宣传月、家庭教育宣传周、法制宣传日等时间节点,广泛开展家庭教育普法宣教,引导家长依法依规履行家庭教育职责。常态化开展寻找“最美家庭”“家庭助廉”等家庭建设活动,何娜娜家庭获评为广东省“百户最美家庭”,深圳市海格物流股份有限公司选树为深圳市“关爱家庭示范单位”,以典范引导广大家庭树立新时代家庭观。实施“好家成长计”“寻计赋能”“同伴成长”等三大精品项目,为广大家长传播科学家庭教育理念。连续两年开展社区家长学校“民生微实事”区示范项目,实施家庭教育指导服务122场次,并纳入深圳关爱行动示范项目。依托社区家长学校开展常态化的家庭教育指导服务,同时发布了“山海家探秘号”研学路径,助力家庭教育研学服务,形成了具有盐田特色的家庭教育指导服务品牌。四是协同强化特殊需求未成年人的家庭教育指导服务。印发《盐田区未成年人重点关爱个案多方联动帮扶方案》《盐田区人民法院 盐田区妇女联合会联合开展家庭教育指导工作行动方案》,建立“妇联+法院”专业家庭教育指导工作室,开展司法专业化个性化家庭教育指导。建成区妇女儿童维权关爱系统,联动处置重点未成年人家庭案件585宗,办结率、满意度达100%。爱心妈妈队、湾区爱心妈妈团结对帮扶特殊家庭,提供心理疏导、家庭教育、法律支援等服务超277人次。
主持人:区妇联在社区家长学校建设方面取得了哪些亮点成效呢?
陈迎翌:在社区家长学校建设方面我们主要取得了以下亮点成效:一是实现了社区家长学校的全覆盖。我们按照《深圳市社区家长学校指引(试行)》要求,遵循“阵地共用、资源共享、因地制宜、务求实效”原则,率先在全市依托社区党群服务中心,实现了社区家长学校100%覆盖目标,并成功指导滨海社区家长学校、永安社区家长学校入选市级社区家长学校示范点。二是服务网络立体延伸。 我们构建“区家庭教育指导中心统筹指导、4个街道家庭教育服务中心协调推进、19所社区家长学校具体实施”的纵向三级家庭教育指导网,年均开展服务超三百余场。融合“社区家长学校+学校家长学校+社区教育学院+家庭教育联系点+N”阵地资源,在幼儿园、滨海公园、商圈地铁站及农贸市场等设立“微阵地”,生动打造各具形态的家长学校,覆盖“最后一公里”服务盲区,引领广大家庭积极参与基层治理服务。三是品牌项目获得了广泛认可。“优优宝宝”0-3岁早教探索项目获评了第十九届深圳关爱行动“百佳市民满意项目”,“同伴成长”家长寻计沙龙项目荣获了2024年深圳市全民终身学习活动周“终身学习品牌项目”,“童心绘本馆”荣获“广东省亲子阅读体验基地”称号,区妇女儿童之家等创建为“广东省家庭教育普法驿站”,社区家庭教育服务也连续两年入选盐田区“民生微实事”区示范项目,得到了社会的广泛认可。
主持人:那么,区妇联推进家庭教育工作下一步有哪些计划?
陈迎翌:接下来,我们将从以下方面重点推进家庭教育工作:一是深化弘扬家庭文明新风尚。建好用好家教家风实践基地,常态化寻找“最美家庭”,大力宣传典型事迹,深入开展“少年儿童心向党”“家庭助廉”等家风家教主题实践活动,推动社会主义核心价值观在盐田家庭落地生根。二是深入推进家庭教育指导服务。健全家庭教育指导服务体系,推动区家庭教育指导中心、区中小学校家庭教育指导中心融合发展,指导街道建设家庭教育服务中心,强化“1+4+19+N”家庭教育阵地网,扎实推进校家社协同育人工作。组建家庭教育名师工作室,依托市家庭教育专家库,增强讲师团、护苗团专业力量,开发家庭教育精品课程,打造“‘同伴成长’家长寻计沙龙”家庭教育品牌升级版,持续提供更加普惠多元、精准便捷的家庭教育支持服务。三是强化家庭参与基层治理动能。深入实施“家家幸福安康工程”,持续推进“最美家联盟”行动,建立健全阳光家庭志愿服务工作机制,推动街道成立志愿服务队,鼓励社区成立家庭互助会,挖掘家庭教育、心理服务、法律援助等领域优秀志愿者,开展阳光家庭志愿服务,引导更多家庭从“小家”融入“大家”,积极参与基层治理,共建温暖社区。
主持人:感谢陈主席今天的精彩分享!您的解读,也让我们深刻地感受到区妇联在家庭教育方面的努力和成就。我们相信,在《广东省家庭教育促进条例》的指引下,盐田区家庭教育工作将进一步迈向高质量发展。感谢大家的收看,我们下期节目再见!
网友1:陈主席,您好!我想问一下,作为家长,我们应该如何履行好家庭教育的责任?
陈迎翌:家长是孩子的第一任老师,家庭教育对孩子的成长至关重要。首先,要承担对未成年人实施家庭教育的主体责任,为孩子树立良好的榜样。其次,要主动学习家庭教育知识,掌握科学教育方法,尊重孩子的个性差异,做到因材施教。同时,要加强与孩子沟通交流,关注孩子心理健康,为孩子创造温馨和谐的家庭环境。此外,可以寻求政府部门、社会力量等多元化支持,例如,参加家庭教育发展大家谈、家长寻计沙龙等系列活动,并且家长之间多交流共同成长。
网友2:陈主席,您好!如果家长在家庭教育中遇到了困难和问题,可以寻求到哪些帮助?
陈迎翌:如果家长在家庭教育中遇到了困难和问题,线上可以通过拨打12338妇女维权公益服务热线、12355青少年服务平台热线咨询,也可以通过“幸福家·家庭教育服务园地”“鹏城家长课堂”“深圳教育云”等网上平台加强学习。线下可以向区家庭教育指导中心、舒心驿站、区青少年活动中心、区未成年人救助保护中心等阵地寻求帮助。每个社区设有家长学校,定期开展亲子活动、讲座沙龙等,欢迎广大家长积极报名参与。同时,我们还建立了讲说团、护苗团、最美家联盟等家庭教育指导服务队伍,可以面向辖区广大家庭提供家庭教育指导服务。
网友3:陈主席,您好!我了解到在今年家庭教育宣传周,区妇联发布的了家庭教育研学路径,我对这比较感兴趣,请问它具体包含哪些内容?
陈迎翌:我们在5月17日正式发布“山海家探秘号”盐田研学之旅路径,目的是为了更好构建“全域育人”生态圈——让自然成为教科书,让产业现场成为实验室,让文化记忆成为传承纽带,在真实场景中实现学校、家庭与社会教育深度融合。我们精心设计的盐田研学之旅共五条线路含三十个优质研学点位,分别是“山海生态解密之旅”“未来科技启蒙之旅”“海洋文化寻踪之旅”“薪火传承研习之旅”“艺术山海漫游之旅”。这些线路深度融合了项目式学习理念,配备了专业的工作人员。欢迎大家关注“盐田妇联”微信公众号,了解后续服务安排,让我们在研学场景中实现共学共生共长,让家庭教育走出传统说教模式。
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