根据区委统一部署，2024年4月12日至6月21日期间，区委第一巡察组对区卫生健康局党组进行了巡察。2024年9月26日，区委第一巡察组向区卫生健康局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，确保组织领导有力。区委巡察组反馈意见后，区卫生健康局党组迅速召开巡察整改专题会议，传达区委整改要求，精准把握巡察整改的重大意义和内涵，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。局党组深刻剖析问题成因，精心研究部署整改落实工作，为巡察整改提供坚强的组织领导保障。

　　（二）坚持问题导向，压实整改责任链条。区卫生健康局党组切实肩负起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，明确党组书记担任组长，对巡察整改工作负总责，其他班子成员担任副组长，各科室及各单位主要负责人为成员，全员上阵抓整改。对照巡察组反馈意见，逐条逐项深入研究，列出问题清单，制定整改措施，建立整改台账，实行销号管理，确保整改工作有章可循、有据可依。

　　（三）聚焦改革发展，党建与业务双融合。区卫生健康局党组以巡察整改为契机，将整改工作与贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及上级部署要求深度融合，着力补短板、强弱项、堵漏洞。在推动改革、促进发展中展现担当，持续推进党的建设与卫生健康事业深度融合，不断提升医疗服务质量，努力打造以人民健康为中心的一流健康城区，为经济社会发展提供更优质的健康服务。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于学习贯彻习近平总书记关于卫生健康、医疗保障工作和全面从严治党重要论述，落实上级决策部署方面

　　1.深入开展“第一议题”学习

　　（1）严格落实“第一议题”制度，把习近平总书记的重要讲话、重要指示精神，作为党组会的“第一议题”，第一时间组织传达学习和抓好贯彻落实，局党组成员轮流领学，并结合工作实际谈学习体会，党组书记就全系统学习贯彻落实提要求，确保习近平总书记重要讲话、重要指示精神在盐田卫健系统学深学透、见行见效。

　　（2）建立学习计划和台账，全面梳理习近平总书记对卫生健康、医疗保障系统作出的重要讲话、重要指示精神以及全面从严治党的重要论述精神内容。紧跟区委常委会、区政府党组会“第一议题”学习内容，第一时间及时传达学习，定期开展学习情况检查，确保学习的全面性。

　　2.提升医疗卫生服务保障能力

　　（1）深化与高水平院校、医疗团队的交流合作，2024年，区人民医院成功引进中南大学湘雅医院骨科、神经内科等两个国内顶尖水平医学团队。2025年1月5日，区人民医院引进中山大学附属第一医院姚书忠教授妇科团队。

　　（2）优化“15分钟社康服务圈”，社康推行延时服务、开设口腔科、拓展诊疗项目、推进专家下社康等举措，加快推进社康机构建设，加大医院人、财、物向社康倾斜力度，不断提升社康服务能力和水平。

　　（3）区妇幼保健院已与市妇幼保健院签订合作共建协议，挂牌深圳市妇幼保健院共建医院，建成6个名医工作室。

　　（4）区疾控中心（区卫生监督所）建设工程（一期）项目已完工，理化和微生物检测能力大幅提升。加大区疾控中心（区卫生监督所）专业技术人员招聘力度，补充专业技术人才。

　　3.推进医院“创三甲”取得实质性进展

　　（1）区人民医院2023年度国考成绩进入B+级，已向市卫健委提交三甲医院评审计划。

　　（2）全面落实《盐田区促进中医药传承创新发展实施方案》，指导区人民医院、区妇保院完善中医药服务架构体系。按照三甲医院标准持续推进中医科建设，持续加强名中医传承工作室、中医护理门诊内涵建设，通过增加出诊次数、培养学术继承人等方式，提升学术影响力。

　　4.加强重点专科和考核项目监督和建设

　　（1）加强区人民医院中西医结合心血管内科中医内涵建设，强化中西医协同，实现中医全病区覆盖，针对心源性休克等危重症开展中西医结合救治，构建“诊疗—康复—中医干预”一体化模式，提升学科影响力。择优选拔区人民医院中西医结合肛肠科作为第一批重点培育专科，加强中医科教研建设及高水平中医人才引进和培养。

　　（2）定期开会深入研讨问题根源、细化措施落实，明确基层工作和督导评估流程，在2024年度深圳市基本公共卫生服务绩效评价中，盐田区排名第六。

　　5.压实安全责任，规范信息公开

　　（1）制定印发盐田区卫生健康系统安全生产工作要点，将应急演练工作计划纳入工作要点，加强督导检查，确保各医疗卫生单位按照计划组织落实应急演练工作。严格开展全系统安全检查工作，每季度对医院、社康、社会办医疗机构、托育机构开展全覆盖安全检查，重大节假日和关键时间节点及时开展大排查，绷紧“安全弦”。

　　（2）严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和“三审三校”制度落实信息公开工作，完善信息发布机制。严格把好政治关、保密关、舆情关，确保信息内容的及时性、真实性、准确性、完整性和安全性。

　　（二）关于落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设方面

　　1.加强纪检队伍建设和教育管理

　　（1）通过选优配强工作人员，有效充实基层纪检力量。常态化开展业务学习与专题培训，全面提升纪检干部的政治素养、业务能力与综合水平。

　　（2）以专项整治、以案促改、纪律教育月等活动为抓手，系统梳理并排查廉洁风险。对发现的问题与风险点深入剖析，并依规依纪依法处置，形成管理闭环。

　　2.抓实内控机制管理

　　（1）印发政府投资项目管理实施细则，重新修订财务管理制度，加强区卫生健康系统政府投资项目管理和监管，进一步加强内控管理。

　　（2）定期梳理检查局党组议事规则执行情况，凡是“三重一大”必须经过局党组会研究审议，全面加强会议纪要记录工作，严格按照要求及时、准确、规范做好会议记录，严格按照规定程序草拟、签批、印发会议纪要。

　　3.规范资金使用管理

　　（1）重新修订《深圳市盐田区卫生健康局财务管理制度》，严格规范财政资金使用。

　　（2）严格执行招标采购有关规定，加强招标流程的管理，组织相关人员参加专业培训，提高对招标采购法律法规及相关规定的理解和执行能力。

　　（3）严格填写误餐审批申请单，定期开展执行情况梳理检查。

　　（4）建立财务部门和业务科室双把关制度，进一步明确分工和责任。委托会计师事务所对区属医院申请的财政补贴经费进行专项审计，借助专业机构力量加强监督管理。

　　4.抓实资产物资统筹

　　（1）印发政府投资项目管理实施细则，进一步加强和规范了医疗设备购置管理，推动医疗设备合理配置、安全和高效使用。

　　（2）优化固定资产管理。组织医院开展资产核查工作，加强固定资产全流程线上管理，实现资产管理权责清晰，做到审批流程更为明确清晰、可查询以及可追溯。

　　（3）加强库存物资盘点调拨。按照疫情防控防疫资产处置工作指引要求，及时调剂利用库存防疫物资。

　　5.筑牢“四害”防制防线

　　（1）搭建线上信息共享平台，定期更新各单位消杀范围，明确各街道消杀责任区域，全区病媒生物防制工作规范化、精准化水平显著提升。

　　（2）落实“四害”防制实施维护监管责任及追责机制，划定各方责任、明晰权责边界，强化多责任单位的监管。

　　6.规范使用医保基金。组织2家公立医院加强内部管理，完善相关制度流程，开展处方点评与合理用药分析工作，规范医保基金的使用。持续开展医保基金使用自查自纠行动。

　　7.规范医院公寓的管理。组织区人民医院修订了《深圳市盐田区人民医院外院专家入住专家公寓管理制度》，规范医院公寓的管理。

　　（三）关于党的领导作用和干部人才队伍规划建设方面

　　1.推动党建业务双融合。科学谋划卫健系统党建工作，强化对各级党组织统筹指导。严格执行民主生活会、组织生活会等制度，严肃党内政治生活。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育与医德医风、行风建设紧密融合，大力开展“双带头、双培养、双融合”三双行动，选优配强支委班子，推动党建工作与业务管理深度融合。

　　2.优化公立医院薪酬分配机制。严格按照深圳市公立医院党政主要负责人目标年薪制试点方案有关文件精神，结合辖区实际，深入推进公立医院薪酬制度改革。

　　3.严抓选任全流程管理。鲜明树立选人用人正确导向，坚持新时代好干部标准，选优配强干部。出台相关方案，落实选拔任用事前沟通、事中备案、事后报备全链条管理，严格执行干部选拔任用规定。开展专项梳理工作，第一时间完成人员清退工作。

　　4.规范会议管理。全面加强会议记录工作，严格按照要求及时、准确、规范做好会议记录并严格按照局党组议事规则组织召开局党组会、局长办公会。

　　5.强化警示震慑。通过组织参观深圳监狱、旁听法院庭审、观看警示教育片等形式加强干部职工警示教育。坚持零容忍惩治腐败的同时，全面实施廉政谈话提醒机制。

　　（四）上一轮巡察发现问题整改落实方面

　　1.强化值班管理。根据区人民医院实际情况和院领导最新工作分工，指定专人负责，加强对值班工作统筹，进一步加强值班日常管理。

　　2.推动党建提档升级。抓好党支部集中换届，选优配强支委班子，为党建注入新动能。通过强化指导督导，全面夯实基层基础，并积极培育“一支部一特色”的“党建+”品牌，实现党建质量整体提升。

　　（五）下属单位巡察发现问题整改落实方面

　　1.强化安全保障，优化诉求服务机制

　　（1）区妇幼保健院、区疾控中心（区卫生监督所）建立健全安全管理制度，通过开展安全检查和隐患排查、安全培训、开展消防应急演练等方式，提升安全生产管理水平。

　　（2）区妇幼保健院已在微信公众号增设了建议意见、举报投诉渠道等栏目，在门诊大厅设立群众诉求服务点，在各楼层明显位置公布医院值班电话、“马上办”咨询服务及投诉专项电话。

　　2.规范组织生活会秩序。严格按照上级部署开展组织生活会，落实好组织生活会相关工作，扎实做好会前各项准备工作，高质量开好组织生活会。

　　3.严格落实集体决策制度。认真落实“三重一大”决策要求，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实行“一事一议”，逐项讨论、逐项表决，提升决策规范性与科学性。

　　4.加强费用审核管理。加强工作人员业务培训，强化对

　　政策文件的理解与执行。严格费用申报审核，确保流程合规、审核严格、资料真实。

　　三、下一步工作安排

　　一是巩固整改实效。坚持目标不变、力度不减，持续高度重视巡察整改工作。对持续整改、未完成整改的问题，紧盯不放，做好整改“后半篇”文章，确保问题不反弹、不复发。

　　二是构建长效机制。把巡察整改工作与贯彻省市区决策部署结合起来，把抓整改落实融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，确保整改工作常态化、整改成果长效化，切实将整改效果体现到推动卫生健康事业高质量发展的成效上来。

　　三是强化监督检查。严格落实巡察整改责任，加强督促检查，对在巡察整改过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的，严肃查处问责，确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣将巡察反馈问题整改落实到位。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年11月28日至12月19日。

　　联系电话：0755-25228302；邮政信箱：广东省深圳市盐田区海景二路1088号工青妇活动中心深圳市盐田区卫生健康局，邮政编码518081；电子邮箱：wsjsfw@yantian.gov.cn。

中共深圳市盐田区卫生健康局党组

2025年11月28日