现将区第五次党代会以来区纪委工作情况和今后五年工作建议报告如下，请予审议。

　　区第六次党代会描绘了盐田未来发展的新蓝图、新目标。全区纪检监察机关要不忘初心、牢记使命，认真贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委和区委各项部署要求，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。今后五年总的任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，坚定扛起新时代历史使命，充分发挥“双区”驱动和“双区”叠加效应，贯彻落实省委“1＋1＋9”工作部署和市委“1＋10＋10”工作安排，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕“产业兴盐”“创新驱动”和打造“湾区核心枢纽、品质发展标杆”，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以改革创新精神深入推进廉洁建设，努力打造全面从严治党和廉洁治理高地，为高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区提供坚强保障。主要抓好以下工作：

　　（一）践行“两个维护”，在强化政治监督上体现新担当

　　旗帜鲜明讲政治，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。政治建设再加强。胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，提高政治站位，切实担负起纪检监察机关肩负的特殊历史使命和重大政治责任。健全贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署督查问责机制，严格执行政治要件闭环落实机制，确保党中央重大决策部署在盐田落深落细。政治监督再发力。紧扣中心服务大局，自觉把政治监督放在全区经济社会发展大局中来思考、谋划和推进，紧跟习近平总书记和党中央的重大决策部署抓落实，紧盯上级纪委和区委的部署要求抓执行，重点加强对疫情防控、“产业兴盐”“创新驱动”和“双区”建设、综合改革试点等重大决策部署落实情况的监督检查，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力把区第六次党代会擘画的宏伟蓝图变成美好现实。政治生态再净化。重点聚焦廉政风险较大、信访举报频繁、群众反映强烈、巡视巡察发现问题集中的重要岗位、重点部门和关键领域，探索通过党内监督形势评估、问题线索情况研判、管党治党责任分析等方式，对街道、区直单位全面从严治党情况进行精准“画像”和精准施策，进一步巩固盐田风清气正的良好政治生态。

　　（二）坚持标本兼治，在构建“三不”机制上彰显新作为

　　深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，将惩治腐败与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。坚决有效惩治腐败。坚持有腐必反、有贪必肃，坚持受贿行贿一起查，坚持“纪在法前，纪严于法”，把严的主基调长期坚持下去，保持高压反腐战略定力。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政投资富集等领域和环节，聚焦项目招投标、工程建设、财政资金管理、城市更新、政府采购、市政项目、道路绿化、国资国企等重点领域，深化反腐败工作。精准制定追逃防逃方案，持续开展追逃防逃工作。严格依纪依法审查调查，守牢审查调查安全底线。推进基层正风反腐。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、公共服务等群众身边的腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。常态化推进扫黑除恶专项斗争，深化“打伞破网”和行业治理，维护社会公平正义。构建亲清政商关系。强化以案促改、以案促治，加强一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设，推动以制度建设限权、以信息化手段制权，把盐田这片廉洁净土打造成投资热土、发展沃土、民生乐土。常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育，加强廉洁文化建设，营造干部清正、政府清廉、政治清明、文化清朗的良好氛围。推动构建亲清政商关系，助力优化辖区营商环境，把廉洁建设作为营商环境的“稳定器”，用廉洁环境优化发展环境，用“廉洁指数”提振“发展指数”。

　　（三）强化作风建设，在涵养新风正气上开创新局面

　　以马不离鞍、缰不松手的定力贯彻中央八项规定及其实施细则精神，狠抓干部作风建设，推动形成干事创业的昂扬精气神。坚持不懈整治形式主义、官僚主义。聚焦贯彻党中央和省、市、区党委重大决策部署不落实、不尽力、不到位等问题，瞄准“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题，盯住不放、精准施治，坚决防止不良习气、不严不实做法滋生蔓延、成风成势。深化治理“文山会海”、优化改进“督检考”，纠正随意要材料、报表格等问题，持续为基层减负松绑。寸步不让狠刹享乐主义、奢靡之风。紧盯“三公”经费监督管理，对违规收送礼品礼金和名贵特产、公款吃喝、滥发钱物等老问题穷追猛打，对违规收送电子红包、违规发放津补贴或福利等新动向露头就打，坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。针对反复发生的问题和监管薄弱环节，加强分析研究，找准病灶，建章立制，堵塞漏洞，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化。持之以恒鼓励担当作为、激扬正气。贯彻执行党员权利保障条例，精准把握政策策略，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，贯通融合纪法情理，深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，用好容错纠错、回访教育、澄清正名等措施，积极营造干事创业良好氛围。

　　（四）完善监督机制，在提升监督质量上取得新成效

　　坚持系统观念，把监督融入“十四五”规划实施全过程，推动各类监督贯通协同，形成常态长效的监督合力。抓深抓实“关键少数”监督。严格执行《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，结合盐田实际制定具体实施办法，紧盯关键少数、关键岗位、关键环节、关键时点，特别是强化对“一把手”在重大决策、选人用人、工程招投标等方面的制度约束，以“关键少数”带动“绝大多数”，努力破解“一把手”监督和同级监督难题。做好党内谈话工作，开展好上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话和述责述廉评议。从严从实强化日常监督。把日常监督摆在更加重要的位置，注重抓早抓小、防微杜渐，努力使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。严格执行区纪委监委派驻（派出）机构与驻在单位党组“两个责任”贯通协同机制制度，推动各级党组织把监督抓具体、抓细致、抓深入。用好党风廉政建设主体责任考评体系，确保管党治党责任一严到底、一贯到底。建立健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接、贯通融合和同向发力机制。有力有序深化巡察监督。统筹谋划和制定实施新一届区委巡察工作规划，把握政治巡察的定位和重点，贯彻巡视巡察上下联动要求，完善巡察机构与纪检监察机关和有关职能部门的协作配合机制，努力实现巡察监督与各类监督贯通融合。加强巡察机构规范化建设，不断提升巡察干部政治素质和业务能力。建立健全巡察整改促进机制、评估机制，高质量完成一届区委任期内巡察全覆盖。

　　（五）释放改革动能，在推动廉洁建设上实现新突破

　　坚持改革不停顿、开放不止步，在廉洁建设上先行示范，继续以思想破冰引领改革突围，打造廉洁建设的盐田样板，为“产业兴盐”“创新驱动”助力护航。持续深化各项改革。认真落实党中央和省、市、区党委部署要求，统筹推进各项改革任务。加强上级纪委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导。巩固深化区属国有企业纪检监察体制改革，确保国企监督更加有力有效。健全纪检监察机关内部联动监督、联合办案制度机制，推动纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效。注重机制制度创新。围绕监督检查、追责问责、审查调查等关键环节，针对盐田区工程建设、教育卫生、行政执法等重点领域的前瞻性、瓶颈性、深层次问题和风险防控的突出问题，探索建立“廉情提醒函”等机制，创新加强同级监督。打造廉洁治理高地。聚焦优化营商环境工作中的重点、难点、痛点、堵点问题，推进企业廉洁合规治理，探索建立政商交往清单制度，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，把廉洁元素嵌入盐田经济社会发展的全过程，努力打造全面从严治党和廉洁治理高地。

　　（六）锻造一流铁军，在加强自身建设上展示新风貌

　　全区纪检监察机关要立足先行示范区建设需要，在政治素养、业务能力、纪律作风等方面进行全方位的淬炼，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。锤炼政治品格。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，带头旗帜鲜明讲政治，带头加强党的政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，知责于心，担责于身，履责于行。提升能力水平。坚持德才兼备，加大干部培养管理和选拔任用工作力度，优化领导班子和干部队伍结构。加强区纪委常委会自身建设，切实发挥引领示范作用。深化全员培训，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，增强纪法双施双守的本领和担当，提高专业化水平。强化作风建设。坚持打铁必须自身硬，自觉接受最严格的约束和监督。坚持刀刃向内，定期排查问题线索，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决防止“灯下黑”。充分发挥特约监察员监督作用，主动接受外部监督。

　　新起点新征程，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市纪委和区委的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为全力打造“湾区核心枢纽、品质发展标杆”，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区作出新的更大贡献！

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