今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局认真贯彻上级部署，始终坚守底线思维和红线意识，不断完善安全责任体系，筑牢自然灾害防线，实现“四个零发生”，即较大及以上生产安全事故、消防火灾亡人事故、森林火灾和自然灾害致人伤亡事件零发生。截至6月底，共发生生产安全事故3起，与去年同期相比，事故起数持平。

　　一、上半年工作总结

　　（一）把牢安全生产基本盘，全面加强综合协调

　　统筹推进安全生产治本攻坚三年行动。深刻汲取今年各地重大安全事故教训，结合辖区实际，聚焦燃气、建筑施工、消防、工贸企业、道路交通等重点行业领域，强化统筹协调和跟踪督促，每周收集辖区工贸及其它领域、道路交通、消防安全事故及警情数据,每季度拟制印发形势分析，组织召开周调度会24次，召开季度会议1次，压茬推进“十大行动”年度任务，严格落实方案27项措施，区级党委政府负责同志开展现场督导检查33次，做到统、查、改、督同频共振，进一步夯实安全生产工作基础，提升安全生产本质水平。

　　扎实推进“十五五”规划编制工作。针对辖区安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十五五”规划，认真组织前期调研，形成《盐田区安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十五五”规划基本思路》。在密集开展调研交流，广泛征求意见的基础上，结合“十四五”期间应急管理工作要点任务清单及盐田实际深入分析，梳理形成盐田区应急管理未来5年可能会面临的问题以及应对措施。目前规划已经形成初稿，待征求意见。

　　狠抓危化品工贸行业安全监管。紧盯重大隐患，开展工贸企业现场安全管理治本攻坚提升行动和重大事故隐患专项整治行动，创新引导企业建立事故隐患内部报告奖励机制。聚焦重点领域，持续开展有限空间作业、电气焊作业、涉锂电池储存企业和粉尘涉爆专项整治工作，深入开展化工和危险化学品隐患排查整治工作。上半年全区巡查检查工贸行业企业596家，巡查率95.67%，查出隐患1384项，巡查隐患查出率100%，已整改1278项，整改中106项，整改完成率92.34%。

　　持续培育辖区安全文化。创新开展“送课下社区”服务，通过向街道、社区征集需求课程需求，组织我局专家设计有限空间事故应急处置、常见隐患辨识等专题课程，采用案例分析、场景模拟等网格员喜闻乐见的方式进行授课，截至6月底，共计送课9次，参训人员400余人次。“应急第一响应人”培训入选2025年十件重点民生实事，我局联合多部门、聚焦重点行业领域，广泛发动各类群体积极参与“应急第一响应人”培训与复训工作，品牌效应更加凸显。截至6月底，已有58名学校安全岗人员、校医完成初训并获证，40名持证者参加复训。

　　（二）用好执法督查指挥棒，强化监管责任落实

　　严格落实年度督导计划。每季度派出督导组，由区安委办主要负责同志带队，以四不两直、“专家+专项”“专家+服务”等方式赴各单位督导检查安全生产工作开展情况，狠抓安全监管责任落实。上半年共抽查住宅小区、建筑工地、商业、娱乐、文旅、生产制造、城管、交通运输、特种设备、消防重点单位等重点场所85个，发现安全隐患472个，均督促闭环整改。

　　开展安全生产“周周查”行动。坚持区领导带队，区安委办牵头主办，每周组织一次综合性安全生产督导检查，以“时时放心不下”的责任感抓细抓实各项措施，督促各级各部门严格落实各项部署要求，筑牢安全生产防线。截至6月30日，共计开展19次“周周查”行动，延伸检查行业监管企业及场所36家次，督查督办隐患问题86项，高效有序化解各类重点、难点隐患问题，有力贯彻“防风险、除隐患、遏事故”思路。

　　从严从实开展执法监督。严格实施年度执法监督检查计划，持续规范涉企执法，以制度化、程序化、精准化严肃开展执法，以“执法+普法”协助企业做好安全生产“体检”，

　　以“执法+互联网”落实“一企一档”智慧化监管，以“执法+部门”减少多头执法、重复执法，持续严肃事故调查，做好与司法机关、纪委监委的有效衔接。截至6月底，共执法检查各类生产经营单位41家，开展联合执法7家，实施行政处罚11次，罚款金额3.4万元，没有出现“畸轻畸重”“过罚不当”等乱处罚问题。

　　（三）防灾减灾救灾结合，全力以赴做好灾害防治

　　坚决打赢汛期保卫战。2025年汛期天气复杂多变，气象灾害阶段性并发、重发风险高，具有“前汛期降雨前少后多、龙舟水活跃暴雨集中、台风影响早强度偏强”的特征。区委、区政府高度重视防灾减灾工作，党政主要负责同志逢会必讲，今年以来先后召开区委常委会会议5次，区政府党组会议、常务会议6次，分析全区防灾减灾形势，研究部署各项工作，区三防办认真落实汛前准备、汛中响应各项工作。组织各成员单位开展汛前防汛防风工作安全大检查，开展现场督导督办8次，督查检查内涝点、边坡隐患点275项次，并在一个月内对辖区9座水库、1座山塘、5段海堤、94处地质灾害隐患点进行了全覆盖检查。截至6月底，我区启动防汛应急响应共18次（关注级15次，四级3次），防台风应急响应2次（关注级1次，四级1次），响应期间，区三防指挥部严格按照市、区级预案时限要求，及时收集、上报灾情信息，信息准确率达100%。

　　坚决守护林区平安。充分发挥区森防办牵头抓总、协调推动、指导督促作用，认真督促落实行政负责人森林防火第一责任人责任。狠抓特别防护期防火，第一时间发布《禁火令》，切实落实“包山头、守路口”任务，在重点区域、重点登山路口设置专人值守，在各登山口设置语音杆提醒，采取“分片包干+联防联控+巡防叠加”的形式，严防火种进山。上半年以来，全区森林防灭火累计出动巡查5235台次、21980人次，出动宣传1835次、发放宣传资料3200余份，区森防大队共开展巡查232次、1214人次，无人机高空巡查72架次，处理安全隐患6处，未发生森林火灾事故，整体情况平稳。

　　坚决夯实应灾准备。统筹全区应急物资储备，建成北山道仓和沙头角仓2处区级应急物资储备仓库，实物储备应急物资12000余件，在全区设置分储点47个，同时与大型商超签订应急救灾物资代储协议，延伸物资供应链条，拓宽物资储备渠道，区级代储救灾物资36060件，建成覆盖全区“半小时响应圈”救灾物资储备库网络。牵头应急物资信息化建设，截至6月已完成盐田区应急物资数据录入更新工作，实现区、街道、社区三级应急物资数据全覆盖。加强应急物资仓库建设监督管理，上半年以来共巡查街道、社区级应急物资仓库24个，针对检查发现部分应急物资仓库及物资储备管理工作仍存在不足问题现场责令整改。持续健全临灾转移工作机制，深化完善“每社区一台账”转移清单、“每户一对接”转移责任、“每街道一张网”转移体系和“每灾一行动”转移启动机制。上半年以来，我区开放防寒应急避难场所4次，联合各单位派出28个工作组开展寒冷防御专项救助工作，排查救助街面流浪露宿人员，累计派出350余人，防寒救助0人。全区储备防寒救灾物资保障充足，无人员伤亡。

　　（四）提升应急处置能力，高效应对突发事件

　　完善预案编制和应急救援力量体系。统筹区级专项应急预案修编工作，强化企业应急预案备案管理，上半年以来，已完成审核10个区级专项应急预案和46家企业应急预案备案工作。强化应急演练统筹，上半年全区共组织各类应急演练108场次。健全完善应急救援力量体系建设，持续开展对社会应急救援力量的扶持工作，进一步提升街道应急管理服务站能力，在现有12个街道应急管理服务站基础上，着力推动大梅沙海滨公园应急管理服务站、盐田国际码头应急管理服务站建设，有力构建“山海陆空”立体应急救援体系。

　　严格值班值守和信息报告。坚持领导带班、24小时双人值班制度，保证政务系统联络畅通、运转高效，领导批示指示第一时间传达到位。节假日实行“五级值班”工作制。科学高效处置突发事件。坚持突发事件“三同步”，做到突发事件“依法处置、舆论引导、社会面管控”同步，确保事件影响降至最低。同时，按规定及时向上级报送，并做好事件后续跟踪和续报。上半年以来，共向上级报告各类突发事件5起（含敏感事件），向各相关单位通报不稳定因素101起，未出现迟报、漏报、瞒报、谎报的情况。

　　（五）聚焦科技信息化，着力推动应急管理现代化

　　坚持把应急管理信息化摆进盐田区智慧城市建设整体规划，依托大数据、人工智能等前沿技术推进盐田区智慧安全风险管理系统建设，收录全区住房建设、消防安全、自然灾害等20大类、74小类风险隐患点，以信息化再造业务逻辑，实现风险隐患分级分类管理和物联监测预警。积极推进无人机场景构建和应用。目前已在辖区四个街道建设4套无人机机库，巡飞半径基本覆盖全区，与此同时结合辖区实际，在梅沙尖城市看台设置无人机起降点，由森防队员操作无人机模拟训练急救药品配送等场景，提升山地救援处置能力。

　　二、下半年工作计划

　　（一）健全风险管控体系，遏制生产安全事故

持续深化安全生产治本攻坚三年行动。切实提高风险隐患排查整改质量，做到重大事故隐患动态清零，不断提升辖区本质安全水平。深化“智慧安全风险管理系统”应用，重塑自然灾害和公共安全领域风险管控流程，加快推动无人机巡查等场景落地应用，提升风险隐患发现和预警能力，推动公共安全治理向事前预防加速转型。强化执法督查，坚持区领导安全生产“周周查”机制，坚持事故调查“四不放过”，倒逼安全责任落实，保障安全措施到位，坚决守住不发生较大以上生产安全事故的底线，遏制一般生产安全事故风险。

　　（二）打造安全韧性城区，确保灾害不伤人亡人

加强气象灾害监测预报预警，严格落实24小时值班值守，紧盯雨情风情变化，提高气象灾害风险防范与应急处置能力。推广智慧森林防火系统，提高辖区森林防火监测预警能力。加速地质灾害和危险边坡自动化监测布局，构建地灾预警响应体系。建设大梅沙、盐田国际应急管理服务站，持续壮大应急救援力量。以扎实的应对准备和预防措施，应对2025年汛期台风暴雨等自然灾害冲击，确保辖区平稳过关，不造成城市运行波动停摆，不出现居民群众伤亡。

　　（三）强化应急管理，当好群众守夜人

进一步完善值班值守制度规范，细化人员职责分工、理顺工作机制，规范值班值守流程。开展值班值守岗位“一线”大练兵，培养一批关键时刻顶得上的应急尖兵。严肃值班纪律，严格监督管理，确保值班体系24小时运转，第一时间响应应对突发事件。切实加强突发事件信息报告工作，坚决克服麻痹松懈侥幸心理，杜绝迟报、漏报、瞒报和不规范上报信息的情况发生，为突发事件处置提供有力保障。