2023年，盐田综合保税区经济发展服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，全面落实中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委经济工作会议和高质量发展大会要求，积极贯彻“产业兴盐”“创新驱动”发展战略，紧紧围绕旅游、消费、物流“三件大事”，全力推动园区经济高质量发展，不断提升服务对外开放的能力和水平，取得了一定成效。

　　聚焦“引大引强引头部”全面提升招商引资成效，全国首家产业链劳动关系公共服务站的建成和投入使用增添了物流产业发展的和谐动力，园区省级循环化改造获评“2022年度深圳市治污保洁工程优秀项目”，高质量发展迈出坚实的步伐。

　　一、主要工作

　　（一）狠抓对外开放，奋力构建高质量发展新格局

　　积极融入“一带一路”和国内国际双循环，抢抓全球海洋中心城市核心区创建、港口型国家物流枢纽等重大机遇，稳步推进国际贸易相关基础设施建设，完成跨境电商查检设备系统调试运作，打造深圳东部现代物流产业创新走廊，有力支撑“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系建设。充分发挥双线闸口24小时通行“港-区-城全天候联动”，积极探索跨境贸易逆向物流新模式，打造“退得回、退得快、退得省”的“盐田样本”，以检测维修为主，跨境电商退转运和MCC国际中转集拼业务为辅的跨境贸易逆向物流生态基本形成。“修全球”业务驶入高速发展的快车道，华南远洋集装箱进出口集拼、分拨、配送中心地位更加巩固，为深圳加快建设具有全球重要影响力的物流中心贡献力量。

　　（二）狠抓产业发展，全力打造高质量发展新引擎

　　2023年，“保税+”业态持续拓展，以国际贸易型产业为主，重点围绕保税物流、保税冷链、保税服务等领域发力。一是挖掘传统物流仓储潜能。实施“仓储货物分类监管”“国际中转集拼（MCC）”“全球中心仓”“互联网+保税物流”“先入区后报关”等多种创新业务模式，形成完备的临港仓储分拨产业链，为客户提供多样化的专业物流服务。二是推动保税冷链加速发展。园区首个干冷一体化仓库万纬有信达盐田冷链园建成使用，保税冷链业务与中英街马来西亚榴莲体验店“街区联动”，助力马来西亚榴莲进口全产业链落地盐田。三是探索发展直播经济。依托海格直播基地，促成好易商与淘宝直播签约达成战略合作，抖音、淘宝、小红书等先后入驻，直播业务起步发展，进口文创产品及食品月销售额上升明显。发挥综合保税区跨境电商与物流仓储优势，积极推动直播产品由进口文创产品和食品拓展至全品类。四是加大招商引资工作力度。共对接客商过百批次，对接企业超50家，对接商协会超10家。牵头主办“向海而兴 共绘蓝图—深圳•盐田海洋经济产业推介会”、海洋经济产业（保税冷链）发展推介会、“首柜”冷链货品入仓仪式、跨境电商业务推进会、2023跨境美食节等多场宣传推介活动，促进跨境电商产业与“夜经济”深度融合，打造具有盐田特色的消费经济集聚空间。

　　（三）狠抓营商环境，努力释放高质量发展新活力

　　把优化营商环境作为“一号改革工程”，着力打造市场化国际化法治化一流营商环境，推动“负面清单”“非禁即入”普遍落实。一是释放政策红利。贯彻落实(国发〔2019〕3号)21条措施。梳理海关总署《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》23条改革措施，形成《盐田综保区服务中心关于贯彻落实海关总署23条改革措施的报告》，推动惠企便企措施落地实施。二是固化服务机制。落实一位处级领导、一个牵头科室和一名服务专员的三个一服务企业模式，以“金牌店小二”式服务，积极协助企业解决“急难愁盼”问题。依托中心与海关联席会议制度、“一口接入机制”和政关企互动平台，倾听企业诉求和建议，及时办理回复“深i企”、12345服务热线等平台转送相关企业的诉求。三是优化交通组织。积极推行“政府定制+企业定向+单车共享”模式，打通出行“最后一公里”。主动破解货运闸口人车混行问题，完成9号路人行出入口开设和公共服务楼人行通道改造，企业员工出行的安全性和便捷性得到提升。完成行政通道车牌识别硬件设备更新改造，车辆识别速度显著加快，行政卡口车辆排队堵塞问题得到有效解决。

　　（四）狠抓要素保障，着力培育高质量发展新动能

　　聚焦园区生产生活要素，科学做好资源整合和资源配置，为园区发展和项目建设提供更加有力支撑。一是加强资金支持。持续实施免除无查验问题企业查检装卸配套服务费。二是加强设施配套。引入电动自行车充电桩营运方，建成充电设施一批，充电点覆盖南北两个片区，同一时间可以为130台电动自行车充电，进一步提高充电便捷性。智慧园区项目顺利推进，二期查验场、H986查验设施等监管设施全面启用，完成一期公共基础设施普查。协调公共饭堂提高配餐能力，支持企业建设自营餐厅、鼓励开放内部食堂，满足企业员工多样化的就餐需求。全年解决驻园海关综合保障需求9项、46次，着力营造便利通关环境。三是加强人才保障。盐田区港口物流产业劳动关系公共服务站揭牌运作和盐田综合保税区零工市场的成立，满足了园区企业非常规用工需求，助力盐田区港口物流产业劳动关系公共服务体系建设加快推进。开展特聘专才岗招聘，大力招引急需紧缺人才，为盐田创建全球海洋中心城市核心区提供人力支撑。

　　（五）狠抓责任落实，合力开创高质量发展新局面

　　坚持“安全、绿色、和谐”发展，多措并举做好安全生产、生态环保和维护稳定工作。一是严守安全生产底线。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”相关要求，全面组织开展应急管理、安全保卫等工作，构建精准有力、专业全面的安全监管体系。强化重点行业、重点领域安全专项整治，采取单月全面排查隐患，双月隐患整改复查并跟踪指导的方式，全年共出动440人次对园区15家业主单位和近150家企业进行了隐患排查和复查。加强宣传培训，推动安全生产治理模式向事前预防转型，确保园区总体形势安全平稳。二是严守生态环境红线。坚决落实“双碳”目标要求，杜绝高污染、高能耗企业入驻。继续推行基础设施绿色化，着力构建循环经济产业链，实现资源高效循环利用。指导顺泰仓建设光伏发电项目，建设面积1500平方米，装机容量150KW，年发电量约17万KWH。三是严守社会维稳防线。积极主动走访企业，及时处置劳资纠纷，防范化解劳动关系领域风险。开展“安薪在盐”“护薪清案行动”等专项行动，结合“全国文明城市创建工作”，引导园区企业及企业员工广泛参与文明城市创建工作。截至12月底，累计调解劳动关系纠纷投诉16起，涉及金额75万元，涉及人员61人，及时妥善化解了矛盾纠纷，确保综保区劳资关系稳定和谐。四是强化建设管理工作。严格落实园区建设工程开工登记备案和小散工程和零星作业备案登记制度，2023年共完成园区建设工程开工登记备案12起，小散工程和零星作业登记备案297起，共出动人员2523人次巡查小散工程与零星作业1258单，发现并督促整改隐患318处。强化园区重大建设工程监管，对深国际鹏深智慧保税物流园、智慧园区项目园区开展定时定期安全督导检查，并积极助力推进深国际鹏深智慧保税物流园项目、盐田优质产业空间项目、幸福西饼总部项目的建设，目前，深国际项目施工隔离临时围网拆除，已正式纳入盐田综合保税区海关监管区域运作，盐田优质产业空间项目、幸福西饼总部项目现处于有序实施阶段。

　　（六）狠抓党的建设，落实全面从严治党要求

　　扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过专题学习、个人自学、交流研讨、现场学习、警示教育、辅导讲课等，党员领导干部进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想科学内涵和精神实质的理解把握，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓好理论学习，做好意识形态工作，党支部标准化规范化建设不断巩固。及时提交干部违法线索，主动配合区纪委开展监督执纪问责，聚焦“庸、懒、散、浮”召开干部职工大会开展党章党规党纪教育，大力开展干部队伍作风突出问题整肃，政治生态持续向好。

　　二、2024年工作计划

　　2024年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，巩固深化主题教育成果，紧盯海洋中心城市核心区建设工作目标，在“设施配套、服务环境、功能平台”三个关键上取得新提升，在党建引领一条主线上见到真成效，努力进入全国东部沿海综保区第一方阵。

　　（一）加强招商引资。推进实施“朋友圈”招商，积极联动协会、商会、研究院等商协会力量，发挥企业市场主体作用，引导带动社会资本投入，激发社会力量参与招商工作。灵活利用深圳物博会等大型展会资源，主动“走出去”拓展招商渠道，链接优质资源，争取在产业链头部企业、价值链高端企业、供应链枢纽企业等方面实现突破，推进保税+特色产业发展。

　　（二）提升服务质量。深化关政合作，推进“关地合作”事项落地，发挥“一口接入”机制作用，充分发挥海关特殊监管区域政策优势与海关形成合力共促发展。建立与企业定期沟通互动机制，持续推行“拼经济工作小组”等专项行动，当好“金牌店小二”，加强企业服务力度，提振市场信心。

　　（三）完善设施配套。一方面，实现智慧园区项目常态化运作。开展关务系统和运营支撑系统的企业推广、宣传培训工作，计划于2024年完成项目整体竣工验收工作。另一方面，加快盐综保1210跨境快速通道建设，丰富盐田综合保税区业务模式，推动跨境电商1210出口业务的发展。

　　（四）强化党建引领。坚持将党的领导贯穿各方面、全环节。加强思想政治建设，抓好党的创新理论学习，着力在学深悟透、宣传宣讲、为企办实事上下功夫。用好园区党群服务中心（司机之家）这一党建阵地，落实党建联席会议机制，为物流产业聚力赋能。加强党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展。定期分析研判意识形态工作情况，牢牢掌握意识形态工作主动权。抓好党组理论学习中心组、“三会一课”制度落实，统筹做好线上和线下联动、集体和自学互补，用好学习强国、智慧党建等网络平台，提升干部能力素养。