根据区委统一部署，2024年4月11日至6月21日，区委第二巡察组对原中共深圳市盐田区规划土地监察局党组进行了巡察。2024年9月25日，区委第二巡察组向中共深圳市盐田区城市管理和综合执法局党组（原中共深圳市盐田区规划土地监察局党组）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　(一)深化思想认识，强化政治担当。深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本任务，常抓不懈。第一时间成立巡察整改工作领导小组，以上率下强化巡察整改工作的组织协调和指导督办工作，确保整改责任落实落细。

　　(二)坚持问题导向，细化整改措施。通过对标反馈意见，逐项拉出问题清单，找出问题根源，研究解决问题办法，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，对现在能改的不等不靠，需长期治理或逐步解决的，明确路线图、时间表和阶段性目标，真正夯实责任。

　　(三)始终做好表率，压实整改责任。贯彻落实党组全面从严治党主体责任，党组书记主动带头领办，其余党组成员主动认领整改任务，并将巡察整改工作列入局党组的重要议事日程，经常性听取巡察整改情况汇报，部署各项整改工作，跟进问题整改进度。

　　(四)坚持举一反三，注重学以致用。坚持举一反三与建章立制相结合，把巡察整改纳入我局工作总体布局，持续做好巡察工作的“后半篇文章”。强化整改工作与深入贯彻中央八项规定精神学习教育深度融合，精心开好巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，以问题为导向，推动整改成果长效化发展。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于贯彻落实党中央重大决策及上级相关部署方面

　　1.深入开展政治理论学习。一是扎实做好“第一议题”学习。将习近平总书记关于自然资源领域、城市管理、查违执法的重要讲话和重要指示批示精神纳入党组会“第一议题”学习，深入理解和把握其重要内涵和核心要义。二是强化“第一议题”学习的计划性。合理安排学习内容和数量，依托“无纸化”会议全面落实成果，紧扣党中央决策部署和本单位实际，确保学习内容的针对性和实效性。三是完善制度体系。严格落实《党组理论学习中心组学习制度》，明确学习流程和责任分工，科学划定党组会与理论学习中心组学习的内容边界，突出理论学习中心组的系统性研讨和专题调研成果转化，推动理论学习与业务实践深度融合。

　　2.不断强化执法履职能力。一是加强卫片图斑执法力度。针对未整改的违法用地项目，召开全区卫片整改专题会议，按照“一案一策”的精准整改方式，明确整改责任与完成时限，向用地整改主体及行业主管部门发送违法用地提醒函，对符合补办相关用地手续的项目，协调区有关部门指导并审批。二是建立“整改—核查—销号”闭环机制。联合街道通过“整改存量”与“严控增量”双管齐下的方式，严控辖区违法建设行为。

　　3.加强临时建筑管理。一是强化指导督促。梳理现有台账，向各街道办抄告到期未拆除的已出让土地临时建筑台账，请各街道办对管辖范围内的临时建筑活动进行监督检查。二是加强执法查处力度。印发《盐田区关于严查严控违法建筑工作方案》，要求属地街道办对拒不自行拆除的临时建筑进行依法查处。三是按照“精准分类、分级处置、动态监管”原则，通过智能监控和网格化管理防止新增违建，实现历史违建“减存量、控增量、防变量”。

　　（二）关于落实全面从严治党要求，加强制度建设方面

　　1.落实全面从严治党主体责任。一是坚决履行主体责任。健全传达学习和部署落实机制，及时传达学习、研究部署上级关于全面从严治党的重要会议、文件精神，严格落实每半年召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作。二是落实干部任前廉政谈话。根据有关规定，补充完成对提拔的5名干部廉政谈话，对新提拔干部、新入职干部和转业安置干部开展任前谈话和廉政党课。通过精准化分层谈话，结合典型案例开展警示教育，推动廉政要求与岗位职责深度融合。三是加强党员干部队伍管理。深入开展专题警示教育、各级党组织生活，引导全体干部职工以案为鉴、警钟长鸣。对每季度发现的苗头性、倾向性问题进行及时提醒，广泛开展谈心谈话。组织全体干部职工签署廉洁承诺书，打造清正廉洁的城管干部队伍。

　　2.严格违建拆除工程管理。一是加强对结算审核机构监督力度，将审核报告纳入党组议事决策流程，形成常态化规范机制。专项修订相关制度，明确咨询机构审核内容和刚性要求，将履约情况与费用核算直接挂钩。二是建立“初审→复审→党组审议”三级审核流程，对审核报告核查不实的，追责对应科室负责人，对履职不到位的机构列入黑名单，确保制度从纸面落地见效。同时，加强对各街道的违建拆除工程指导力度。

　　3.加强内控保障。一是完善公务用车使用管理制度。将原规划土地监察局公车纳入公务用车管理制度进行规范管理，落实好公务用车使用管理的监督问责机制。二是规范费用支出审核。开展业务培训自查自纠工作。严格落实财务管理制度，将对缺少材料的报账资料不予审批。三是加强固定资产管理。全面查核原规划土地监察局资产，做到“账账相符”“账实相符”“账卡相符”。修订完善国有资产管理制度，并对原规划土地监察局并入的固定资产进行认真盘点，确保资产管理到位。

　　（三）关于发挥党组引领作用，做实党的建设工作方面

　　1.健全议事决策机制和议事规则。一是修订完善党组议事决策制度和局务会决策制度，区分和严控党组会、局务会参会人员和表决范围，对讨论研究事项进行细化。二是规范党组议事规则。即刻废除不合要求的议事规定，将“审计、巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项”纳入党组议事规则。组织专题学习《中国共产党党组工作条例》，进一步增强了党组议事规矩意识。

　　2.加强基层党组织规范化建设。及时制定党建工作计划，开展好“三会一课”和主题党日活动、组织生活会。按照发展党员工作细则要求认真做好相关工作。组织党务工作者积极参加专项业务培训，提高业务能力和水平。

　　3.严格管理干部队伍。一是严格落实干部选拔制度。加强干部任前公示内容的审核把关。组织开展专项业务培训，重点强化干部考察环节实操能力，提高考察质量。二是优化干部队伍建设。加强年轻干部队伍建设前瞻性考量，对年轻干部进行深度培养和锻炼。三是规范人员档案管理。按照“一人一档”工作要求，做好干部选拔任用档案管理。

　　（四）关于落实以往巡察、审计发现问题整改方面

　　1.持续推进巡察反馈问题整改。严格执行会议请假制度，如实记录党组会议列席人员。组织专项评查会议，各基层党支部规范“三会一课”记录。

　　2.加强对街道违建执法工作督促力度。一是压实审计发现问题整改主体责任。督促指导属地街道办对国有储备用地上的违法建筑进行立案查处，不断推进审计整改工作。二是建立督导长效机制，每周到街道进行督导，定期检查巡查台账，确保整改成效。三是通过执法培训、案卷评查等方式，加强与各街道定期会商力度，确保整改工作取得新进展。

　　三、下一步工作打算

　　1.持续加强政治建设，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于城市建设的重要论述，不断提高全局干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的政治建设摆在首位，强化党的领导，充分发挥党组的领导作用，把中央大政方针政策和重大决策部署全面贯彻到我区城市管理工作中去。

　　2.坚持问题导向，建立健全制度机制。建立以预防为主的长效机制，适时组织“回头看”，巩固整改成果；加大建章立制力度，进一步查漏补缺，用制度管人管权管事，让权力在阳光下运行；全面摸排廉政风险点，对苗头性的问题，提前预警、早打招呼，把潜在性、倾向性的问题消灭在萌芽状态。

　　3.强化成果运用，切实取得实效。以巡察整改为契机，持续做好“后半篇文章”，深化整改成果共享，促进全局各部门协同提升，以实实在在的整改成效推动城市管理工作的高质量发展，为把盐田打造成为“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”作出新的更大贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年11月12日至12月12日。

　　联系电话：0755-25228413；邮政信箱：深圳市盐田区海景二路工青妇活动中心906办公室，邮政编码518081；电子邮箱：cgbsfw@yantian.gov.cn。

中共深圳市盐田区城市管理和综合执法局党组

 2025年11月11日