各街道办事处，区直各单位，区属各企事业单位：

　　为了进一步加强全区档案基础业务建设，不断提高区属单位档案制度化、规范化管理水平，区档案局于2011年4月18日至5月30日，对区属单位档案年末立卷工作进行了检查。

　　考核检查工作分四阶段进行：一是4月18～20日，在政务内网中对45个使用区电子档案管理系统的区直单位的情况进行检查。重点检查了各单位档案数据录入情况、档案收集齐全完整程度、档案分类划期情况等项目；二是4月21～29日，区档案局组成若干检查组对区委宣传部、政法委、区卫生局、城管局、人力局、计生局、农林水务局下属单位的档案年末立卷工作进行了抽查；三是5月6～9日，对各街道办事处、及其下属文化站、图书馆的档案年末立卷工作进行全面检查，在各街道办自查的基础上，对社区工作站、居委会档案进行了随机抽查；四是5月11日起，对区法院、检察院，区直机关单位、团体、企事业单位的档案案卷整理质量、档案保存情况进行全面检查，并根据区电子档案管理系统检查中发现的问题，及时提出整改意见。

　　检查组对75个受检单位的文书、实物、照片、会计、审计等各门类的档案整理归档工作进行了考核评分，共检查文书档案永久9663件、30年7012件、10年10108件，实物档案131件，照片档案2804件，基建档案639卷，会计档案4205卷，工程档案210卷，审计档案526卷。考核了各单位档案规范管理，安全存放等几个方面情况。综合被检查的75个单位具体情况及检查测评表评分，有43个单位被评为优秀，有31个单位被评为合格，1个单位未完成。现将检查情况通报如下：

　　一、各单位领导重视，档案年末立卷整理工作均能完成。

　　从检查的情况来看，今年的全区档案年末立卷整理工作整体水平保持较好。大部分单位的领导对档案工作都很重视，对本单位的档案工作都给予了大力支持。如沙头角街道办、海山街道办、区委宣传部、区人大办、发改局、贸工局、财政局、人力局、审计局、教育局、城管局、农林水务局、采购中心等单位的领导，多年来一直把档案管理作为机关重要的基础业务工作来抓，认真落实了档案管理责任制，抓好制度建设，注重档案人员的素质培养，在人力、物力上给予较大的支持，逐步形成了本单位档案工作规范化、制度化管理模式。沙头角、海山街道办领导抓好本单位的档案管理工作的同时，积极支持下属基层单位档案工作，鼓励督促并重，不断巩固和发展本系统所有单位的档案管理工作成绩。

　　二、档案人员钻研业务，档案工作质量明显提高。

　　从这次检查的情况看，大多数单位的档案人员工作责任心强，在身兼数职的情况下，认真收集和整理本单位各类材料，加班加点、兢兢业业的完成2010年度档案年末立卷工作。一些单位档案员对档案工作认真负责，在档案业务上做到虚心好学，使本单位各类载体文件材料的收集、鉴定、划期、整理和文件汇编等整体质量，一直保持较高水平。如沙头角街道办廖国强、海山街道办王小珍、区审计局秦丽芳、教育局邱学军、人力局陈慧春等，尤其是廖国强同志已于2010年12月办理退休手续，由于其所在单位人员不足，仍然坚守工作岗位，出色完成沙头角街道办2010年度档案的整理归档工作，并督促、指导下属社区工作站、居委会完成了档案整理工作。此外，区国库支付中心的财务档案、婚姻登记处的婚姻档案、公证处的公证档案等专业性较强的档案整理也更加规范有序。全区大部分单位档案人员能够熟练运用区电子档案管理系统进行文件归档处理和档案的整理、检索等，在使用电子档案管理系统过程中积累了经验，也为区电子档案管理系统的优化、更新提供了很多意见和建议。

　　三、这次检查存在的主要问题。

　　通过这次检查发现，部分单位档案管理工作有所松懈，档案整理质量有待提高，并有一些新问题出现。具体问题有：

　　一是个别单位领导不重视档案工作，各项规章制度未能落实，使本单位或下属单位的档案管理工作不能按时完成。

　　二是个别单位档案人员责任心不强，大量在平时工作中就能完成的工作，放在检查的前几天突击进行，敷衍了事，使档案立卷质量较差。

　　三是部分单位忽视档案保管工作，未采取防虫防潮措施，档案库房温湿度控制达不到标准，存在档案虫害、霉变隐患。

　　四是按照国家关于电子档案归档采用“双轨制”的规定，电子档案归档时必须将一份纸质档案同时归档保存。在检查过程中，有个别单位在电子文件的纸质保存件里，没有文件签发人签章，不符合档案归档要求。

　　五是个别单位的档案材料收集不齐全、划期不准确。如将本单位业务工作中形成的文件和材料错误的划为短期保存，而上级部门的与本单位无关的文件和材料则划为永久保存；对本单位非文件性质的材料收集不全，本该集中归档保存的各项工作的材料仍然存放在各个科室，甚至在个人手中。

　　六是一些单位对本单位组织或承办的重要会议、重要工作活动及本单位领导任免等照片档案均没收集或收集不完整，缺少荣誉档案照片，照片档案整理不规范。

　　七是个别单位在聘用档案中介机构整理档案时，没有审查档案中介机构的《广东省档案中介机构备案登记证书》。按照《广东省档案中介机构备案登记管理办法》规定，不允许聘用没有资质、未在深圳市档案局或各区档案局备案的档案中介机构进行档案整理工作。

　　在检查中，对存在以上这些问题的单位，检查组已明确提出，并限期改正，对整改不合格的省二级以上达标单位，将摘牌处理。望有关单位领导要引起重视，并采取切实措施加以改进。

　　希望全区各单位分管档案工作领导在今后的档案工作中能进一步贯彻和执行《中华人民共和国档案法》，增强对本单位档案管理工作的力度。档案工作人员要继续加强档案业务学习，提高业务水平，把我区档案工作提高到新的水平。

　　附件：2010年度档案整理归档工作优秀、合格、未完成单位名单

　　盐田区档案局（馆）

　　二○一一年七月十三日

　　附件：

　　2010年度档案整理归档工作优秀、合格、未完成单位名单

　　优秀单位（43个）

　　1、沙头角街道办事处（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　2、海山街道办事处（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　3、盐田街道办事处（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　4、区委宣传部（区文化局）

　　5、区委政法委（区维稳及综治办、司法局）

　　6、区委党校

　　7、区人大办

　　8、区政协办

　　9、区人力资源管理局（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　10、区财政局（国资委）（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　11、区审计局（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　12、区建设局

　　13、区农林水务局

　　14、区发展和改革局（区统计局、信息化办）

　　15、区贸工局（区科技局）

　　16、区教育局

　　17、区城管局（区环保局、行政执法局）

　　18、区卫生局

　　19、区人口和计生局

　　20、区应急指挥中心（区信访办、总值班室）

　　21、区城改办

　　22、区工务局

　　23、区旅游局

　　24、区总工会

　　25、团区委

　　26、区妇联

　　27、区法院

　　28、区检察院

　　29、区采购中心（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　30、区图书馆

　　31、区劳动就业服务中心（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　32、区公证处

　　33、区婚姻登记处

　　34、区体校（沙头角体育馆）

　　35、区人民医院（已达“省二级”档案管理先进单位）

　　36、区卫生监督所（已达“省一级”档案管理先进单位）

　　37、盐港医院

　　38、沙头角街道文化站（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　39、沙头角街道图书馆（已达“省二级”档案管理先进单位）

　　40、沙头角街道沙头角社区工作站（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　41、沙头角街道田心社区工作站（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　42、海山街道海涛工作站（已达“省二级”档案管理先进单位）

　　43、梅沙街道文化站（已达“省二级”档案管理先进单位）

　　合格单位（31个）

　　1、梅沙街道办事处（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　2、区纪委（区监察局）

　　3、区委（区政府）办（区直机关党工委）

　　4、区委组织部（区人事局、编办）

　　5、区委统战部（区侨办、台办、民宗局）

　　6、区民营工委

　　7、区机关事务管理局

　　8、区民政局

　　9、区安全生产监督管理局

　　10、区物业管理中心

　　11、区城建集团

　　12、区文化馆（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　13、 中英街历史博物馆（已达“省二级”档案管理先进单位）

　　14、区法律援助办

　　15、区租赁办

　　16、大梅沙海滨公园管理处

　　17、区工程质量监督检验站

　　18、区妇幼保健院（已达“省特级”档案管理先进单位）

　　19、区社会福利中心

　　20、沙头角街道元墩头社区居委会

　　21、海山街道文化站

　　22、海山街道梧桐社区工作站（已达“省二级”档案管理先进单位）

　　23、海山街道梧桐居委会

　　24、海山街道海涛居委会

　　25、盐田街道文化站

　　26、盐田街道明珠社区工作站（已达“省二级”档案管理先进单位）

　　27、盐田街道沿港社区工作站（已达“省二级”档案管理先进单位）

　　28、梅沙街道大梅沙社区工作站（已达“省二级”档案管理先进单位）

　　29、梅沙街道大梅沙社区居委会

　　30、梅沙街道东海岸社区工作站

　　31、梅沙街道东海岸社区居委会

　　未完成单位（1个）

　　1、 梅沙医院