区审计局对深圳市盐田区人民医院发热门诊大楼及配套设施项目建设情况进行了审计，出具了《深圳市盐田区人民医院发热门诊大楼及配套设施项目建设情况审计报告》（深盐审报[2023]13号）。我署高度重视该审计报告指出的问题，结合问题实际迅速制定整改措施，全面落实审计指出问题的整改工作。现将整改情况报告如下：

　　一、及时办理排水许可证延期许可手续

　　我署重新向水务部门提交资料，积极办理深圳市盐田区人民医院发热门诊及配套设施项目排水许可证延期手续，已于2024年1月18日获得污水排水许可证。

　　二、关于项目建设管理规范问题

　　（一）严格按图施工，确保施工质量

　　北侧汽车坡道顶板时，钢筋班组将坡道外侧搭板梁、板钢筋预留，回填前搭板梁已绑扎完成，出现未按工序施工情况。我署已责令施工单位返工整改，将已绑扎的梁钢筋进行拆除，待回填土压实沉降稳定后再开展梁钢筋绑扎施工。后续项目施工中，我署责令监理单位加强旁站与巡查，确保每道工序严格按照设计规范要求施工，确保施工质量。

　　（二）统筹造价咨询工作，避免重复浪费

　　该项目概算作为报概资料对接的是发改单位，概算考虑内容与预算不一致，预算作为招标资料，编制时需更加细致更贴合施工现场及市场价格；本项目预算编制与概算成果存在大量区别，预算编制单位并不是简单套用概算文件，预算的工程清单编制工作有其必要性。

　　后续的相关建设项目我署将明确由全过程造价咨询单位开展概、预算编制工作，相关收费标准参照粤价函[2011]742号中施工阶段全过程造价控制费率进行计算，不计取概算编制部分的相关费用。

　　（三）加快审批，按规定时限完成合同签订

　　我署于2021年9月25日完成该项目全过程造价咨询合同内部审批并安排打印制作合同。乙方单位内部审批流程因受疫情影响直至2021年11月中旬才将合同稿件送回我署签字盖章，导致该合同签订日期超时限。为确保在中标通知书要求时限内完成合同签订，我署明确由合同部牵头督促各方限时完成合同的流程审批工作。经整改，近期完成公开招标的盐田区妇幼保健院综合楼建设工程、东海道整治工程、盐田综合保税区（二期）围网及相关基础设施建设项目Ⅱ期-四条配套道路（伯公树街工程、新围西街改造工程和盐田南三街改造工程）等项目，均在中标公示期满后30天内完成合同签订工作。

　　（四）及时办理设计变更审批手续

　　本项目于2022年4月 28日开工建设，2021年10月15日发出的基坑BG01、边坡BG01《工程设计变更（补充）通知单》，属于项目招标前完善工作，应属于招标文件一部分。我署将结合项目施工过程结算加快变更的梳理并及时完成审批流程。

　　三、关于规范使用资金问题

　　（一）及时支付设计、勘察、监测等服务费用

　　该项目因乙方单位收款账号变更、前期资金计划指标不足等原因，出现了设计费、勘察费延迟支付情况以及监测费未按照进度支付情况。为确保项目按时支付，我署要求项目负责人提前统筹测算项目年度资金计划，进一步加强与财政、发改部门的沟通协调，根据项目实际需求预留足额预算资金，同时督促乙方单位及时申报完整的付款申请资料，确保按时支付。

　　经整改，目前该项目监测费累计支付227万元，支付进度为68%，实际支付进度与合同约定基本相符。

　　（二）严格按照合同约定比例完成费用支付

　　因乙方单位未及时报送付款申请资料等原因，出现了造价咨询费、监理费支付进度偏低情况。今后我署将督促乙方单位按照合同约定及时申报付款申请资料，同时申请足额项目预算资金，确保项目按时足额支付。

　　截至目前，造价咨询费累计支付108.13万元，监理费累计支付319.5万元，实际支付进度与合同约定基本相符。

　　四、关于项目建设进度滞后问题

　　项目于2022年4月28日正式开工建设，正值疫情期加之恶劣天气、中高考等各方面原因，工期受到较大影响。该项目已于2023年11月底已完成封顶，对比施工总进度计划要求2023年11月13日完成主体结构的目标，实际工期滞后约半个月。

　　针对上述情况，我署由署领导挂点，项目负责人驻场，组织施工单位进一步优化施工方案，加大人材机投入，加快地下室和塔楼等部位的安装及装饰工程施工，确保项目建设按期完成。

　　五、关于资料审核不严谨问题

　　由于设计单位参与编制的人员经验不足、不够细心，专业总负责人校审工作不到位，导致报告内容出现低级的错漏。我署已责令设计单位立即整改，同时我署后续将加强对类似成果文件的把控，避免类似情况再次发生。

　　深圳市盐田区建筑工程事务署

　　2024年4月17日