自收到《深圳市盐田区2023-2024年养老服务保障体系建设情况审计报告》，盐田区民政局高度重视，按照审计建议积极推进整改工作，现将整改情况公告如下：

　　一、对照问题，严格落实整改任务

　　（一）养老服务政策制定及落实方面。

　　1.未制定居家养老消费券定点服务机构管理制度。

　　整改情况：已完成整改。我局已制定《盐田区居家养老服务机构管理暂行制度》，推动服务机构加强自身管理，规范服务主体行为，提升居家养老服务质量与满意度。

　　2.盐田区高龄老人津贴高于市文件规定的津贴发放标准。

　　整改情况：按计划整改。严格按照市级统一标准发放高龄老人津贴。

　　3.盐田区社区居家养老补助使用超出市民政局规定的范围。

　　整改情况：已完成整改。自2025年11月1日起，助餐服务（即指老年人可持卡到已纳入盐田区居家养老服务机构的餐饮店进行消费）不再纳入居家养老补贴使用范围。

　　（二）养老机构建设运营情况方面。

　　1.部分养老服务设施未正常运营。

　　整改情况：已完成整改。（1）沙头角街道长者服务中心整改情况。为确保沙头角街道片区的养老服务不断档，我局整合盐田区事务中心·招商观颐之家机构资源，嵌入沙头角街道长者服务中心全日托养功能，保障了附近老人长短期机构托养的需求；并协同沙头角街道积极打造田心社区长者服务站，于2025年10月31日开业运营，提供长者食堂、日间照料、康复护理等服务。同时，我局积极谋划推动长者服务中心新场地建设，选址桐悦湾花园项目配套设施作为新场地，待项目竣工后积极推动新场地建设。（2）盐田街道长者服务中心整改情况。我局积极指导盐田街道盘活养老服务设施，恢复二楼运营，将5楼多功能活动室有关文体娱乐活动空间调整至二楼，并提供日间托养服务；一楼提供药房、中医推拿、康复护理等服务。（3）田东社区长者服务站和海桐社区长者服务站整改情况。目前海山街道已与运营机构签订服务协议，完成场地移交手续，运营机构已完成场地布置并开始运营。指导盐田街道通过整合海桐社区党群服务中心场地资源，将社区长者服务站相关功能嵌入党群服务中心，目前已完成挂牌。

　　2.部分养老服务用房未及时投入使用。

　　整改情况：分阶段整改。一是我局与区物管中心建立常态化联动机制，对辖区社区养老服务设施进行动态化管理，形成《盐田区社区养老服务设施物业状态统计表》。二是目前已协调区物管中心完成鹏瑞尚府项目公配养老服务设施用房授权沙头角街道，建成田心社区长者服务站。下一步将继续根据上级任务指标及辖区养老服务需求，协同区物管中心及街道推进相关养老服务设施建设。

　　3.区民政局对招商观颐之家监督管理不到位。

　　整改情况：预计12月底完成整改。具体如下：

　　（1）未督促运营公司按照实际入住老人人数进行投保。

　　整改情况：我局已督促运营机构进行投保，己覆盖全部入住老人。

　　（2）未对运营公司期初资产投资强度进行备案审核。

　　整改情况：我局已委托第三方会计师事务所对招商观颐之家期初投资资产开展审计，预计于12月中旬完成审计报告。

　　（3）部分房间年久失修，无法使用。

　　整改情况：目前运营机构正在对墙面渗水、地胶鼓包等问题进行维修，预计12月底完成维修工作。

　　4.养老护理员持证率与目标存在差距。

　　整改情况：分阶段整改。一方面督促养老机构强化护理人员资质要求，加强护理员知识能力培训和考证辅导；另一方面做好养老机构从业人员补贴发放工作，强化持证护理员激励。

　　（三）养老补助发放情况。

　　1.社区居家养老服务补助管理不到位。

　　整改情况：已完成整改。一是印发《盐田区民政局关于建立健全跨部门信息共享机制加强养老服务对象动态管理的通知》，建立完善的跨部门信息共享机制，实现养老服务对象信息的实时更新与动态管理。二是已追回居家养老服务多发放补贴，并协助服务对象提交居家养老登记变更申请。

　　2.长者助餐补贴发放不规范。

　　整改情况：已完成整改。一是盐田区智慧民政系统通过技术优化增设刚性约束条件，完善系统校验规则与数据管控机制，确保智慧民政系统数据精准、运行规范。二是已追回长者助餐多发补贴和其他多发补贴。

　　（四）养老服务采购管理方面。

　　1.自行采购审核把关不严，涉嫌被串标围标。

　　整改情况：已完成整改。我局吸取教训，在今后加强对投标供应商的资质审核把关，一是落实落细《深圳市盐田区财政局关于进一步规范自行采购项目供应商资格审查工作的通知》要求，重点审查供应商相关人员有无在同一单位缴纳社会保险的情况；二是引入“天眼查”等第三方信息查询平台作为供应商资格审查比对工具，并留存查询截图作为审查记录证明。

　　2.智慧养老信息平台个别业务模块已停止使用，但区民政局仍支付相应运维服务费。

　　整改情况：已完成整改。我局已在支付2024年-2025年智慧民政运维服务费尾款时扣除相关费用。

　　3.对适老化项目管理指导不到位。

　　（1）未按文件规定要求通过政府采购方式确认改造服务供应商。

　　整改情况：已完成整改。我局吸取教训，今后将严格按照相关文件要求，按规定程序进行政府采购，确定改造服务供应商。

　　（2）对街道办事处指导不到位，部分街道适老化产品存在报价偏高的问题。

　　整改情况：已完成整改。我局将吸取教训，强化对居家适老化改造全过程统筹指导及监督检查，积极做好相关产品价格比对，降低产品价格的差异性。

　　二、举一反三，巩固审计整改成果

　　（一）健全制度体系，筑牢长效防控机制

　　聚焦居家养老服务规范化建设，系统完善养老服务管理制度，构建“制度完善、执行有力、监管有效”的风险防控长效机制，为居家养老服务高质量发展提供制度保障。

　　（二）深化跨部门数据共享，提升补贴发放精准效能

　　我局主动牵头搭建跨部门数据共享协同机制，联合区卫生健康局、区退役军人事务局、各街道和中英街管理局、盐田公安分局、各社区等相关单位，建立老年人基本信息定期归集与动态更新机制，最大程度减少各类养老补贴多发、错发、漏发等问题。

　　（三）强化专业队伍建设，赋能养老服务提质增效

　　我局坚持以能力提升为核心，多次组织召开专项工作部署会，面向街道、社区、养老服务机构等进行养老业务政策宣讲，推动相关工作人员精准把握政策要求。

　　盐田区民政局

　　2025年12月9日