2025年,盐田区政务服务和数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字中国的重要论述以及对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作部署、市委工作安排、区委工作要求,聚焦数字化发展,全力推进数字政府和智慧城市建设,工作成果获全国、省、市等14项奖项,其中盐田区C端一体化服务平台、政务外网IPv6全域覆盖高效协同实践等项目获全国信息技术应用创新奖项,政务服务跨部门协同高效办成一件事案例获全国“优化营商环境宜商典型案例奖”。
一、2025年工作总结
(一)全力统筹推进智慧盐田建设夯实数智先锋发展基石。
一是高标准谋划智慧盐田建设。建立健全统筹协调机制,衔接数字深圳规划,聚焦新质生产力赛道编制“十五五”数字盐田规划专章,构筑数智先锋发展基石。联合工信部门深入调研黄金加工企业,形成黄金产业综合服务平台落地实施方案。深度融合大数据、人工智能等技术谋划拟新建项目,持续开展政务信息化项目技术评审,确保做到“统筹规划、协同共享、互联互通、注重实效、安全可靠”。
二是推动人工智能与政务场景深度融合。区政务办公门户平台建设开放AI内容检测辅助平台,上线16项模块应用。完成人工智能大模型本地化部署,上线知识库测试。会同组织部门举办“盐田智变未来破题班”,开展AI实操性培训,持续深入推进实施“人工智能+”行动。加强政务外网生成式人工智能服务安全使用管理,制定相关管理办法,健全政务数据管理安全保障体系。
三是加快打造开放全域全时城市应用场景。开展全域全时城市应用场景征集,梳理形成应用场景、企业能力、政策服务“三张清单”,聚焦智慧港口、海洋经济、生态旅游等领域,制作应用场景宣传视频。联合企服、教育和城管、文广旅体、应急等部门,以“场景驱动,智启未来”为主题举办人工智能、低空经济供需对接活动,为政务应用场景与新技术、新产品深度融合搭建高效对接桥梁。
四是加大智慧城市建设成果应用推广。开展“数字孪生”城市建设,完成全区BIM数据归集与处理、城市规划和工程建设数据整合及“数字孪生”试点全场景三维单体建模。深化智慧城市C端应用服务体系,“i盐田”小程序上线政务服务掌上办等70多项应用,累计用户量57.6万、访问量1400万人次;i盐田公众号累计用户量128.7万、月均阅读量60万人次。政务微信实现与深政易互联互通,成为全区统一移动化办公入口。会同宣传部门推动盐田文旅火爆朋友圈。
(二)全力推动公共数据资源开发和利用。
一是推进公共数据共享和开放。统筹细化《政务数据共享条例》落实要求,指导各部门确定数据共享工作机构。依托区综合数据平台汇聚数据4.75亿条,新增对接12个优质数据接口,响应数据需求33次。在广东省数据资源“一网共享”平台编制共享目录383个,在深圳市政府数据开放平台开放数据目录277个。协助规范相关部门向对应市级部门申请数据回流,通过省、市、区数据共享及开放平台,为教育、卫健、民政、网格等部门共享有关数据。
二是探索公共数据授权运营。在深圳数据交易所上架数据产品,积累公共数据授权运营经验。参与深数所牵头的数据授权运营公益试点,探索政务数据合规开发利用。通过区协同作业、政务虚拟化平台,实现多方数据联合建模,以数据要素赋能民生服务。
三是创新激活数据要素市场。探索打造黄金可信数据空间,推动华大基因数据资产入表、数据产品上市,推荐华大基因“分子检测高质量数据集建设”项目入选国家数据局“高质量数据集建设先行先试工作名单”。6月10日华大基因举办首款基因数据产品上市发布仪式,在深圳数据交易所完成2项数据产品上架交易,进一步推动落地“数据要素×医疗健康”产业发展新范式。
四是数据要素赋能各项业务。联合企服部门打造“一企一档”企业动态信息系统,实现“一数源、多层用”。归集政务、应急管理等领域数据集,加强与上级部门对接,开展高质量数据语料集建设,为建设高质量大模型提供高质量数据语料集奠定基础。“基于视频感知与气象数据融合的交通车流量实时预测平台”获2025年全国“数据要素×”大赛广东分赛交通运输赛道技术创新奖。
(三)全力推动政务服务质量和水平实现新提升。
一是深化落实“高效办成一件事”。依托现有基础平台,打造上线“社保跨部门协作平台”,开发7大功能模块,以“一网受理、多方联办、实时反馈”高效协同办理业务,办理时长由数小时压缩至30分钟以内,实现业务办理全流程可追溯。
二是提升一体化智能政务服务水平。开展“推进政务流程优化再造,提升智慧便捷服务能力”盐田专项服务,完善政务服务事项动态化管理体系。严格落实依申请事项标准化建设,推动政务服务事项线上线下渠道和市、区、街道、社区四级标准深度融合、同源管理。
三是升级“马上办”“掌上办”“视频办”。推动政务服务事项减时间、减流程,与湛江市廉江市等10个县(区)签订政务服务“跨域通办”合作框架协议,实现辖区85项高频政务服务事项可在合作区域“跨域通办”。提升全市域通办能力,开设“视频办”服务专窗,广东政务服务网云上政务大厅盐田专区上线。电子证照开通率100%,政务服务好评率99.99%。
四是深化一站式政务服务。全面助力国际化城区建设,加强政务服务大厅软、硬件管理,开设涉外政务服务专区,规范完善窗口双语标识,加强工作人员培训,配置翻译设备支持138种语言实时语音翻译,有力提升辖区国际化营商环境。“开办企业一窗通”专区为3097家企业提供开办企业一站式服务,满意率100%。为2246家商事主体免费提供一套四枚电子印章数字证书,提升政务服务便利化水平。严格落实整治群众身边不正之风和窗口“微腐败”专项整治要求,为办事企业和群众提供暖心、便捷、高效的政务服务。
(四)全力深入开展民生诉求办理模式改革。
一是强化搭平台、强机制作用。区委、区政府认真落实开展“每周一议”,区领导牵头领办第一时间调度处置热难点事项。会同区委社工部开展“每周一评”,举办全区民生诉求办理质量提升培训会,点对点到工单量大的部门开展业务指导。进一步加强督办提高民生诉求办理质效,健全快裁快办机制,牵头对跨部门职责争议事项进行研究协调,发布分拨工作指引,确保疑难事项“有人接、接得住、办得实”。
二是深化“见面谈、现场办”模式。搭平台、下现场,督促承办单位与当事人见面谈,形成闭环,确保事情真正解决、让群众满意。通过实地核查取证方式,现场倾听民声、感知民情,争取当场厘清问题实质与责任边界,凝聚解决问题共识。处置完成后,主动向诉求人推送处置信息,根据实际情况发送整改前后对比图片等直观材料,让办理成效“看得见、摸得着”。
三是构建“问题工单重办”链条。对市民评价为“不满意”“形式办结”“虚假办结”工单,督促分析研判原因,搞清问题症结,推动“诉求办结”向“诉求办好”转变、“问题答复”向“事情解决”转变。
四是从“接诉即办”延伸到“未诉先办”。加强对“弱信号”监测和预警防范,联动相关部门协同跟进,提前介入处置化解风险隐患,确保隐患问题及时解决、紧急诉求快速响应。
(五)全力推动各项目标任务狠抓落实。
一是落实“百千万工程”部署安排。强化区“百千万工程”信息化专班协同机制,定期召开协调会,及时解决困难和问题。全面加强无人机巡检调度,持续保障视频在线率稳定在96%以上。
二是全力推进“双招双引”工作。全方位、全过程做好企业服务,会同商务、企服等部门,为企业提供注册地址、场地介绍、业务调研等服务,完成相关工作任务,智慧赋能招商机制获商务部门感谢信。
三是强化党政机关网站和新媒体管理。认真落实意识形态工作责任制,构造网站知识图谱,提供“搜索即服务”等便民应用,创新推出盐田特色智慧旅游数字人服务,盐田政府在线网站访问量1226.8742万人次,日均浏览量3.36万人次,在工信部中国软件评测中心发布的第二十四届政府网站排名中位列第21名。
四是严守网络和数据安全底线。全面开展政务系统信息安全、数据安全排查,通过部署安全设备、优化网络安全策略等方式补齐短板、加强防护。持续执行资产全量扫描、不定期漏洞扫描,开展态势感知预警分析,及时发现安全风险及漏洞、分析排查告警行为,顺利完成国家、省、市网络安全防护有关任务。
(六)全面加强党的领导和党的建设。
一是坚持政治统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是强化党建引领。认真落实“三会一课”制度,组织开展党支部换届,规范谈心谈话、党员组织关系管理等,密切联系服务群众,组织党员干部职工下沉社区。三是突出队伍建设。坚持党管干部、党管人才,完成干部选拔任用、招聘调入等工作,开展党风廉政教育,制定党风廉政责任清单。组织干部参加业务创新交流,掌握前沿信息科技成果,提高队伍专业水平。四是创先争优成效凸显。党建和业务深度融合成效明显,“盐田区民意速办改革再深化 让民生温度‘可感可及’”、“盐田区集约化构建政务通小切口撬动基层数字应用治理大难题”分别获2025年深圳市“尖兵杯”工作创新大赛三等奖(发展提质组)、优秀奖(正风增效组),深化民意速办改革创新案例获2025年盐田区机关党建案例评选会优秀奖。
三、2026年工作计划
2026年,盐田区政务服务和数据管理局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届历次全会精神,紧紧围绕区委、区政府和上级部门各项工作部署,突出问题导向、目标导向、结果导向,聚焦数智化发展,着力提升数据基础设施和数据要素驱动发展能力,加快推动构建以高端航运服务、海洋产业、生命健康、人工智能等为特色的现代产业体系数字化转型,打造新一代数字政府和智慧城市。
(一)聚焦智能创新,全面统筹推进数字盐田建设。一是推动全域数字化转型高质量发展。深入开展数字化转型调研,把握新兴技术发展态势,结合实际分析政策落地可行性与实施路径。加快推动“十五五”规划数字盐田建设落地,主动对接上级部门,争取政策支持和资源倾斜,提升规划落地保障力度。二是推动“人工智能+政务”深度融合。接入上级部门算法平台,筛选适合的AI算法。在区政府在线网站开发“智搜一体”功能,实现服务精准匹配。推进智能客服全时全域覆盖,在“i盐田”小程序接入“深小i”智能助手,在政务微信平台部署智能机器人,实现7*24小时服务。三是打造特色亮点精品项目。聚焦港口物流、低空经济、海洋经济等领域,深度融合大数据、人工智能等前沿技术,持续深化拟新建信息化项目,严把“五关”,升级打造智慧盐田数智先锋版本。四是推进鸿蒙生态研究与应用。加大鸿蒙生态在政务领域应用,联合相关部门开展低空经济鸿蒙生态融合应用研究,积极推进鸿蒙应用项目。
(二)聚焦数据赋能,深化场景开放激活经济发展新动能。一是推进黄金产业综合服务平台建设。推动平台开发与数据归集,助推黄金产业数字化转型,助力企业降本增效、拓展海外市场。签订战略合作框架协议,明晰落地方案,搭建推广使用服务平台。二是深化全域全时场景开放。完善场景开放机制,持续推广应用场景包、能力供给包、政策服务包“三大礼包”。创新场景对接,利用“政府搭平台、企业展能力”为企业提供产品与能力展示渠道。探索“场景共创”新模式,加大示范场景孵化培育力度。三是协同推进数字经济。以新兴科技产业、未来产业为重点,主动对接软件和信息技术服务行业中下游产业链关联企业,积极培育发展数据产业,推动数据资产入表。
(三)聚焦安全高效,持续深入推进数据资源开发利用。一是夯实数据资源开发利用基础。落实数据资源统计调查任务,摸清辖区数据资源底数。研究制定数据资源开发利用相关制度文件,聚焦黄金产业、生命健康、港口物流等领域,探索盐田特色高质量数据集。对照《政务数据共享条例》,组织各部门依职责编制本部门政务数据目录。二是扎实推进“一表通”工作。建立健全基层报表准入退出机制和清单管理制度,紧跟省、市“一表通”工作部署,推动实现系统平稳、高效使用。三是筑牢数字安全保障体系。认真落实网络安全管理职责,强化党政机关网站和新媒体管理,持续推进政务信息系统渗透测试、漏洞扫描等,加强网络安全防守队伍建设,进一步提升网络安全应急处置和管理水平,筑牢政务网络和数据安全防线。
(四)聚焦服务升级,持续打造政务服务新标杆体系。一是大力推动“高效办成一件事”。梳理优化高频事项流程,推动服务下沉企业、社区,提供个性化、精准化、精细化政务服务和便民服务。加强跨域通办合作,实现政务服务“就近办”。组建主动服务队伍,推动从“单一窗口”向“超级智能客服”转型,靠前提供“线上+线下”一站式服务。二是强化政务服务事项规范化管理。严格落实政务服务“一次性告知”“首问责任制”“好差评”制度,持续开展窗口“微腐败”专项整治,打造廉洁高效政务服务环境。持续推动优化营商环境工作,为企业提供专业化、一站式服务。三是打造智能化办事场景。以“深小i”智能问答为小切口,提供更为精准的办事指南知识库。引入“现场辅助受理”模型,落地智能应用场景。持续推进市、区、街道、社区四级“全市域通办”,深入推进政务服务主动办、视频办。四是推动政务服务大厅转型。建设集办事服务、产品展示、宣传文化于一体的鸿蒙推广服务阵地。进一步规范政务服务双语标识,优化涉外服务流程,推动打造国际化服务示范窗口。
(五)聚焦“即接即办”,全流程提升民生诉求服务质效。一是深入落实省、市深化12345热线平台“即接即办”改革。研究出台落实省、市改革工作方案,加强“诉前”预判,压实“诉中”履责,强化“诉后”分析。二是巩固民生诉求改革成果。严格落实“每周一议”“每周一评”,及时总结学习先进经验,持续优化流程,巩固盐田特色亮点。三是狠抓民生诉求办理质效。围绕紧急诉求响应率等指标,落实24小时响应机制,压紧压实各单位各部门责任。会同区委社工部加大督办力度,努力推动从解决“一件事”到解决“一类事”。四是加强数据分析研判。持续迭代升级统一事件分拨平台,强化数据分析辅助决策调度能力。建立健全部门联动机制,强化突发、热点诉求联动处置能力。
(六)聚焦党建引领,着力强化自身建设锻造政数铁军。
一是加强党的政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,加强理论学习,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是持续推进全面从严治党。全面落实党组管党治党政治责任,认真落实“担当尽责抓落实年”行动,加强正确政绩观教育,抓好区委巡察整改工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三是抓好党支部建设。坚持守正创新,努力创先争优,建强战斗堡垒。四是打造过硬干部队伍。深入践行习近平法治思想,强化作风建设,打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。