2016-03-24 14:03:45.45

您好，今天很荣幸来和各位网友交流，谈谈我的想法，听取大家的意见，共同研讨和推动盐田区民意畅达工作，提升社会治理水平。

2016-03-24 14:12:54.737

2010年以来，我区发挥“两代表一委员”在推进基层民主政治建设中的主体作用，率先在全市基层社区设立民意表达工作室，建立诉求代理机制、民意调处机制和服务评议机制，构建了一整套科学有效的民意畅达工作机制。我区以社区居委会为单元建立22个民意表达工作室，同时加挂党代表工作室、人大代表社区联络站、政协委员工作室等牌子，实现三室一站“四合一”，让基层群众“有地方说话”；建立诉求代理机制，让基层党员群众“说话有人听”；建立民意调处机制，让基层党员群众“有事能解决”；建立服务评议机制，让基层党员群众“有权去评判”。 经过五年多的探索和发展，我们努力打造精简、高效的民意表达工作室平台，努力形成符合辖区实际的、有效的诉求代理、民意调处和服务评议工作机制，基本形成了科学、规范、畅达的民意沟通机制，通过倾听民意、解决民困，收集处理了一大批群众关心的焦点问题、难点问题，民意畅达工作已成为我区基层民主建设的“金字招牌”。 2015年，我区围绕“美好城区”建设，进一步深化民意畅达工作内涵，完善民意畅达工作机制，有效激发“两代表一委员”的积极性、主动性，深入推进“社区议政会”和“助民微行动”两大品牌建设，着力打造“24小时在岗的民意通平台”，通过区社情民意数字化系统受理民意诉求745件，在规定期限内应办结701件，已办结688件，及时办结率98.15%，居民对诉求办理的综合满意度为97.05%，民意畅达工作取得了新实效、新突破。

2016-03-24 14:20:32.75

通过座谈、走访、培训、调研等形式，区社工委对民意畅达工作中存在的问题进行全面梳理，有针对性地出台了《关于进一步加强民意畅达工作的若干措施》、《盐田区社区民意表达工作室考评细则》、《盐田区关于促进“两代表一委员”在社区民意畅达工作中履职的规定》、《盐田区热点难点诉求办理制度》、《盐田区社区议政会制度》、《盐田区民意畅达工作联席会议制度》等9项制度措施，进一步规范“两代表一委员”社区履职、职能部门诉求办理、社区民意表达工作室民意收集等工作程序，将诉求办理和评估纳入制度化、规范化轨道，让民意畅达工作各个环节有章可循。

2016-03-24 14:28:33.617

我们通过制度建设及加强统筹协调等措施，突出主体作用，“两代表一委员”的履职积极性和主动性不断提高。一是加强履职管理。出台了促进“两代表一委员”在社区民意畅达工作中履职的规定及工作指引，建设“盐田民意通”微信平台、优化“盐田区社情民意数字化”系统，实现了代表委员社区履职电子签到，使“两代表一委员”在社区履职中做到“月度接访常规化、参与社区活动自觉化、走访居民主动化”。全区370名“两代表一委员”，全年按规定参加社区履职活动12次以上的代表委员共307名，占83%；参加社区议政活动共158人次，推动了民意畅达和诉求困难的解决。二是领导率先垂范。书记、区长等区领导主动到挂点社区走访，征询民意，如杜玲书记参加元墩头社区民意征询会，专题推进解决云深处道路安全隐患；德林区长多次到田心社区走访，对居民反映的老旧住宅区消防安全等问题马上督办，要求相关职能部门及时办理。三是积极主动作为。各社区民意表达工作室将具有普遍性、代表性的民生热点难点问题向“两代表一委员”反馈，2015年由代表委员形成提案、议案、建议共68条上报；同时，代表委员发挥自身优势，主动为居民解决实际困难，如永安社区民意表达工作室挂点人大代表耿博同志为发生交通事故的居民积极奔走，通过多方协调为居民争取落实了70万元的赔付金，受助群众送锦旗感谢。

2016-03-24 14:36:18.69

为了提高社区民意表达工作室工作人员的工作水水平，我们通过三个“常态化“加强队伍建设。一是考评常态化。按照《盐田区社区民意表达工作室考评细则》，年底对22个社区民意表达工作室进行了全面评估，对考评优秀的滨海等8个工作室进了通报表彰，并向各街道、中英街管理局推荐纳入社区年度评先评优之列，有效发挥了其“指挥棒”的作用。二是指导常态化。区社工委建立了“每周下社区”的工作制度，通过到社区民意表达工作室走访，及时发现问题，及时予以指导，实现工作指导不缺位。三是培训常态化。严格落实年度培训计划，采取集中系统培训、专题辅导培训、现场观摩培训等方式，全年组织全区的职能部门及社区民意表达工作室相关工作人员开展6场次培训，共200多人次参加，不断提高做好群众工作水平。

2016-03-24 14:45:33.537

[网友17]的发言：民意畅达机制解决了大量居民诉求，针对久拖不决、居民反复上报的诉求，有木有采取什么措施来推动解决？  2016-03-24 14:39:53.53针对热点难点问题，我们的处理力度不断加大。采取了一系列措施推动热点难点诉求的解决。一是开展专题议政。对民意畅达工作中收集到的居民群众普遍关注的热点、难点问题，由社区民意表达工作室牵头，邀请挂点社区的“两代表一委员”、社区居民代表、驻社区单位和相关职能部门等面对面交流讨论，举办“社区议政”活动，推动社区热点难点问题的解决。2015年区、街道、社区分层次、有计划地举办社区居民议政活动，全年共举办了“东和社区老旧住宅小区物业管理民意征询会”、“海山居和海荣居停车难问题议政会”、“B619公交线路调整专题议政会”、“永安南路路灯何时亮”、“加强梅沙片区绿动自行车管理”等社区议政会共56场。区城管局、区环水局、区住建局、东部交委、盐田交警大队以及各街道办、中英街管理局等单位，大力支持并积极参加社区议政活动，派出单位领导及科室负责人参与议政，及时回应居民的诉求，做好政策法规的宣解，有效促进了居民与政府的良性互动，也推动居民关心的热点难点问题的解决。 特别值得一提的是，区社工委协助永安社区民意表达工作室开展永安“灯火”暖民心——“加强路灯管理”专题议政会。针永安社区北三街路灯长期不亮、存在安全隐患等问题，区城管局、区工务局、路灯所、盐田港集团及盐田街道相关负责人进行了问题缘由分析和职责划分。挂点永安社区“两代表一委员”、群众代表也提出意见和建议。区政协主席钟瑞兴、区人大常委会副主任彭兆中大力协调相关部门，积极研究解决措施。议政会10天后，永安社区路灯修复并亮灯，居民群众致电社区民意表达工作室，感谢区领导高度重视民心工程，感谢区社工委搭建“议政厅”这个平台，感谢民意表达工作室受理诉求全力代理民意，切实帮助居民解决问题。二是建立“专报制”。针对久拖不决、居民反复上报的停车难、占道经营及盐田港区后方陆域交通等方面的7个诉求，以《盐田信息》专刊的方式，专报区主要领导及相关部门，从更高层面推动解决。此外，“助民微行动”蓬勃开展，依托区慈善会设立“助民微行动”专项资金；引进社会资金设立了“爱心助学”主题助民板块；发挥永安社区基金会的作用，推出了“工友驿站”、“益起来”、“爱心学业辅导”等服务项目，成为我区外来人口服务的新亮点。三是建立诉求办理全程跟踪机制。建立了代表委员诉求办理询问制度，代表、委员可向诉求办理部门发放询问函，督促职能部门按时答复诉求、提高处理质量，进一步发挥代表委员对职能部门的监督作用。

2016-03-24 14:54:41.993

[网友924]的发言：现代社区是信息社会，我们如何扩大民意畅达工作的参与人群，让居民更加便利地参与社区公共管理？  2016-03-24 14:52:02.093为了扩大主动融入“互联网+”时代，区社工委升级改造了“盐田区社情民意办理系统”，开发建设了“盐田民意通”微信平台，优化网上受理板块，开通代表委员账号。“盐田民意通”于2015年11月份正式运行上线，目前关注人群过千，每周定期推送社区接访、社区议政等信息，打造了“24小时不间断的民意收集”平台，扩大了民意收集新渠道，也方便了社区居民反映民意。

2016-03-24 15:02:22.297

[网友840]的发言：可以说，盐田区民意畅达工作已经步入了新的快速发展期，在收集民意、推动热点难点诉求解决、促进“两代表一委员”社区履职、密切基层民意联系等方面都取得了新成效。那么下一步我们将怎么深化民意畅达工作呢？  2016-03-24 14:58:20.827今年2月份，我区召开了民意畅达工作会议，会上杜玲书记对民意畅达工作表示了肯定，并提出民意畅达工作符合上级要求和群众需求，只能加强，不能减弱。区社工委将在完善民意畅达各项制度建设的基础上，强化统筹，继续深化民意畅达工作内涵，打造政民互动新格局，努力推动全区民意畅达工作再上新台阶，提升社会治理水平，为营造我区既充满活力又和谐有序的社会环境，持续增进辖区居民的获得感奠定坚石的基础。 （一）扎实抓好民意畅达制度落实。 充分发挥统筹协调的作用，加强与各单位、各街道办的沟通、协调，加强对各社区民意表达工作室的指导，确保民意畅达各项工作制度得到有效落实。加强与区委组织部、区人大办、区政协办的联动，每半年对“两代表一委员”履职情况进行反馈通报，严格执行联席会议制度；督促相关职能部门明确任务、落实责任，加大对热点难点诉求办理的跟踪；坚持每周下基层制度，指导街道、社区民意表达工作室根据各项制度、工作指引开展工作，发挥代表委员主观能动性，整合资源，推动诉求办理。 （二）拓展丰富代表委员社区履职形式。 整合接访资源，分类建立代表委员资源库，建立跨社区联合接访制度，定期梳理居民反映的热点难点问题，根据代表委员的专长和优势，采取联合接访的方式，推动接访工作从“各自为政”到“联动互通”；建立代表委员为社区提供特色服务清单，针对社区居民的需求和特点，进行“预约服务”、“点单服务”，使代表委员资源得到充分利用和共享。 （三）继续加强“社区议政厅”和“助民微行动”品牌塑造。 完善社区议政规程，扩大议政活动的影响力，针对居民反映的热点、难点、焦点问题，快速、灵活组织议政活动，邀请“两代表一委员”参与，引导居民有序参与社区建设，倒逼政府部门听民情、察民意，主动加强政策法规、重大项目建设的宣传工作，达到自上而下征集民意和自下而上反映诉求的良性互动，进一步提升我区基层民主建设水平。扎实开展 “助民微行动”项目，依托社区民意表达工作室，广泛收集辖区居民群众个性化困难诉求，充分发挥区慈善会、社区基金会等帮扶资源，动员社会力量，更好地解决辖区群众的困难。对于一些政策外的困难诉求，与区慈善会、社区基金会对接，并通过微信平台等网络和媒体，广泛寻找爱心困难帮扶资源，汇聚各方爱心力量；进一步加大宣传推广力度，在更大维度上营造互帮互助的社会氛围，使“助民微行动”更加深入人心。 （四）进一步扩大民意畅达工作的影响力和参与度。 加大对“盐田民意通”微信平台的宣传推广运用，不断扩大民意畅达工作的参与群体，让“24小时在岗的民意畅达平台”更便捷地服务居民群众。此外，“两代表一委员”、各相关部门、各社区民意表达工作室要主动自觉利用各种活动契机及各种媒体平台，广泛宣传民意畅达工作流程和方式，取得成效和亮点，进一步提高民意畅达工作的知晓率、影响力、参与度，让更多居民更广泛地利用民意畅达平台参与辖区公共事务。