轻触这里
关闭目录

深圳市盐田区人民政府

打造具有盐田特色的社区社工服务模式

访谈时间:2015年06月19日 嘉宾: 盐田区民政局局长 吴坤生

采访现场

访谈背景

目前,盐田共有专业社工133名,活跃在全区12个社区服务中心和涵盖民政、劳动、教育、卫生、司法等各个部门、各个领域的12个社工服务项目,为辖区居民群众提供了多样化的社会服务,在解决辖区群众困难,化解社会矛盾等方面发挥了越来越重要的作用,逐渐成为我区社会建设的生力军和主力军。区民政局局长吴坤生在盐田政府在线与广大网友就打造具有盐田特色的社工服务模式进行在线交流。

文字直播

主持人

2015-06-19 15:22:20.993

大家好,这里是在线访谈的现场。今天来到我们节目的嘉宾是盐田区民政局局长吴坤生。

吴坤生

2015-06-19 15:26:04.103

主持人好,各位网友好。

主持人

2015-06-19 15:26:35.147

今天我们聊的主题是打造具有盐田特色的社会工作服务。首先,请吴局长给我们介绍一下我区社会工作服务的基本情况。

吴坤生

2015-06-19 15:31:13.233

谢谢主持人,各位网友好,很高兴能够借助“在线访谈”这个平台和大家聊聊“社会工作服务”的话题。社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的包括困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等在内的专业服务,是现代社会服务体系的重要组成部分。近年来,盐田区采取政府购买服务的方式,积极推进社区服务中心建设,努力开拓以居民多元需求为导向的社工服务项目。目前,盐田共有专业社工133名,活跃在全区12个社区服务中心和涵盖民政、劳动、教育、卫生、司法等各个部门、各个领域的12个社工服务项目,初步建立起一支年轻化、专业化的社会工作人才队伍,为辖区居民群众提供了多样化的社会服务。

主持人

2015-06-19 15:34:09.547

下面我们插播一些网友的提问,还需要吴局回答一下。

吴坤生

2015-06-19 15:37:39.927

[网友508]的发言:社区志愿者,是不是也算社工?  2015-06-19 15:34:53.333社工不同于志愿者。社工,即社会工作者,是指遵循助人自助的价值理念,运用社会工作专业知识和方法,以为有需要的个人、家庭、机构、社区提供专业社会服务,帮助其发挥自身潜能、协调社会关系,解决和预防社会问题、促进社会公正为主要职业活动的专业人员。而志愿者是基于社会责任及义务,自愿贡献自己的时间、精力、技能,为促进社会的改善和发展,无偿参与社会服务的人员。

吴坤生

2015-06-19 15:41:30.447

[网友508]的发言:社工与社区工作者是不是一样的概念?  2015-06-19 15:39:23.01社工与社区工作者是两个不同的概念。社工主要面向弱势群体或者某些有特定需要的群体提供专业服务,有专业资质、职业道德要求以及完整的理论依据和服务方法。社区工作者面对的是整个社区的居民,是在社区党组织、社区居委会和社区工作站专职从事社区管理和服务的工作人员。社工可以是社区工作者的一员;社区工作者符合一定条件并在社区直接从事社会工作专业服务,也可以成为一名社工。

主持人

2015-06-19 15:44:19.053

谢谢吴局的回答,能否请吴局更加具体地介绍一下我区社会工作发展有哪些特色或者亮点?

吴坤生

2015-06-19 15:47:45.143

盐田社会工作发展成效明显,特色鲜明。一是平台建设取得突破。全区建成运营12个社区服务中心,实现全区社区服务全覆盖。其中永安社区服务中心场地达到1400多平方米,是我区规模最大、服务设施最全面、服务内容最丰富的社区服务中心。二是多方合作实现共赢。通过培育本土机构和引进优秀机构相结合,形成了多家机构共存共赢的竞争合作机制。社工机构与本土服务机构、服务使用单位的合作,资源得以组合,优势充分得到发挥,实现了政府、社区和社会组织以及企业、医院、学校、部队等单位的良性互动。计生服务中心、彩虹特殊儿童教育等事业单位、社会组织首次通过招投标方式购买了专业化社工服务,实现了社工服务由政府向社会拓展的零突破。三是专业水平充分体现。12个社工服务项目基本涵盖我区社会建设和社工服务重点领域,为各类有需要的人群提供专业的社工服务。四是服务成效广受赞誉。继2011年首创军营社工项目后,2014年再次全市首创社区矫正社工项目,全市率先实现岗位社工项目化,多个社工服务项目获得国家、省、市大奖,其中盐田社工服务中心军营社工服务项目获得民政部首届优秀专业社会工作项目二等奖,城市流动人口工伤探视项目和长期病患人群社会工作项目获得民政部、李嘉诚基金会大爱之行项目资助,获得了社会、居民、家庭、学校、医院、部队等多方好评。

主持人

2015-06-19 15:51:14.543

有网友想问一下盐田区的社区服务,有一些问题希望吴局能够现场回答一下。

吴坤生

2015-06-19 15:53:38.733

[网友621]的发言:盐田建有多少个社区服务中心?  2015-06-19 15:52:12.683盐田区现在有12个社区服务中心,分别在沙头角、中英街、梧桐、东海、东和、田东、沿港、永安、大梅沙、小梅沙10个社区建设了社区服务中心,此外还有盐田区社区服务中心和阳光家庭社区服务中心。

吴坤生

2015-06-19 15:56:16.34

[网友621]的发言:然后我还想知道社区服务中心主要提供哪些服务?  2015-06-19 15:54:39.84社区服务中心提供的社区公共服务包括老人。残疾人、妇女儿童及家庭、青少年、优抚对象等基础人群服务,药物滥用者、社区矫正人员、失业及特困人员等特定人群服务,以及居民自助互助服务。

主持人

2015-06-19 15:57:37.943

请问吴局长,我们要打造具有盐田特色的社工服务模式,下一步会有什么具体举措呢?

吴坤生

2015-06-19 16:01:51.927

一是不断提升社区服务中心的服务供给能力。目前我区已建成运营了12个社区服务中心,按照每1.5-2万人建设一个社区服务中心标准,我区已实现了社区服务中心全覆盖。下一步,我们要充分发挥社区家园网等信息平台和微博、微信等新媒介作用,将养老、慈善、救助等更多的居民迫切需要的民政服务也纳入到社工服务中,同时开设、链接更多的法律援助、家政服务、卫生医疗、家电维修等便民服务项目,促进社区服务供给与社区居民需求有效对接,形成具有盐田特色的中心-耦合型社区服务模式,有效构建民生保障服务体系。二是不断提升社会工作服务项目专业水平。今年,我们要在吸取近几年社工服务项目化运作成功经验的基础上,推动“三个转型”,即从岗位化向项目化转型、从单一社工服务向团队化社工服务转型、推动社工机构从中介型向实体化运作转型,探索社工服务项目走团队化管理、专业化服务、品牌化发展之路。过去1名社工只服务1个学校、1个医院或1个社区,存在成效较低、影响较弱、交流不足的弊端,团队化运作后,每个项目的每名社工既能保持以往的灵活性,又增强了项目的影响力和战斗力,也为我区社工服务创新发展探索更新的路子。三是加大社会工作服务项目开发力度。一方面,重点开展针对老年人、未成年人、外来务工人员、残疾人和低收入家庭的社区照顾、社区融入、社区矫正、社区康复、就业辅导、精神减压与心理疏导服务,重点推出一批社会工作服务特色项目,为有需要的社区居民及家庭提供专业服务,提升居民个人和家庭的社会功能,培养居民自助互助意识,引导居民主动参与社区事务,建立健全社区支持网络,增强社区凝聚力和归属感,促进社区文明、和谐与稳定。另一方面,我们要根据服务对象和不同人群的实际需求,在深入调研、充分论证的基础上,开发设计合适的项目载体,通过项目化运作提高项目的实效和影响力,挖掘提升一批代表性、探索性与实效性较强的实践做法与经验模式,形成系统的、具有盐田特色的社工服务品牌项目。四是制定社工服务管理制度和规范标准。在制度建设方面,我们会进一步完善政府购买社会工作服务的项目遴选机制、价格形成机制和绩效评估机制,重点培育扶持社区民生重点领域和居民需求的社会组织,充分吸纳社会资金和社会力量参与公益性服务项目,构建并优化科学合理的社区服务类社会组织结构布局。在标准化建设方面,在4月份完成的新一轮招标工作中,我们就在服务需求上规定了社工上门家访、定时探访的量化指标等等。中央19部门出台的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2010—2020)》提出“到2020年建立200个社会工作服务标准化示范地区、1000个社会工作服务标准化示范单位和2000个社会工作服务标准化示范社区”的目标任务。盐田有责任,有优势在这方面先行先试。目前,我们正在着手起草盐田区社会工作的基础标准、方法标准、服务标准和管理标准,制订分领域的社工服务规范标准。这样,一方面规范现有社会工作领域的服务、管理、方法、技巧、质化量化要素、等,指引新进入或将要进入行业的社会工作者科学开展工作,另一方面也推动社会工作的盐田标准迈向深圳标准,为全市乃至全国社会工作标准化进行有益探索。社工服务标准化建设意义重大。五是加强社会工作人才队伍建设。今年,我区将在社会工作人才队伍建设的政策制定、资金投入、人才培养、社工待遇等方面进一步加强研究,出台政策, 争取在年内出台《盐田区社会工作人才扶持办法》,切实提高社会工作专业人才的薪酬水平、社会地位与职业吸引力,引导社会工作专业人才长期、安心扎根基层、服务一线。

主持人

2015-06-19 16:04:57.943

还有网友对社会工作这类问题比较关注,还得请吴局现场回答一下。

吴坤生

2015-06-19 16:12:18.893

[网友645]的发言:就深圳社工来说,您觉得近年来发展社会工作遇到的困难有哪些?  2015-06-19 16:06:08.593其实,社会工作确实遇到了一些问题。总结来说:一是人才流失超过警戒线。深圳社工协提供的数据显示,在2014年,深圳的社工流失则达到22.2%,已经超过了社工领域的20%的警戒线,也就是说,深圳的社工流失已经亮起了红灯。二是社工机构很多骨干离职。很多从事社工工作3年以上,甚至超过6年的骨干社工离开社工机构,进入其他行业,这对整个行业来说都是比较大的损失。三是职业前景并不明朗。大家在这个行业看不到未来,加上深圳的物价、房价都比较高,要在深圳生活下去比较艰难,所以很多比较好的社工都想回内地。四是周边地区竞争力上升。现在深圳社工的薪资和上升空间都比较小,不管相对于深圳其他行业,还是相对周边城市的社工行业,都不再具备很强的竞争力。五是薪资标准落实困难。根据“1+7”文件中的《深圳市财政支持社会工作发展的实施方案》,在购买服务的经费里,包括市区两级财政、市福利彩票公益金中的一部分,以及社会资金。但在实际执行中,财政投入部分非常有限。

主持人

2015-06-19 16:17:12.077

今天的在线访谈到此结束,对网友的提问就不再现场解答了,稍后,我们会对网友的其他提问进行线下回答,公布出来,希望这些问题能给广大网友提供帮助,是大家关注的焦点。