2014年6月，作为群众路线教育实践活动的一项重要内容，盐田区启动“助民微行动”，重点收集辖区常住居民个性化、靠单个体家庭难以解决的诉求和困难。一个多月来，辖区群众走出家门说困难、求帮助。全区各部门、各街道充分发挥主导作用，用行动兑现“百姓有所呼，政府有所应”的承诺。

　　日前，笔者采访了与民生关系最密切的民政部门。在短短的一个多月里，区民政局共收到各类群众诉求177件，其中办结91件。通过对一个部门落实“助民微行动”的解剖，可以管窥盐田区整合政府、社会各方资源开展“助民微行动”、完善公共服务机制的成效。

　　居民点菜说出你的困难

　　“发社保金需要本人亲自按手印，但我老伴卧病在床，希望社区工作人员上门服务”、“我是残疾人，希望政府完善无障碍通道建设”、“我是低保户，家庭收入低，最怕得重病，希望政府能帮我解决定期体检的问题”……每一个问题都与居民健康、出行、子女成长等息息相关。

　　“我们敞开大门，让居民把家庭中难以逾越的坎大胆地提出来。过去我们关注的都是一个群体、一个片区的公共服务问题，通过‘助民微行动’，我们发现了更多过去不曾关注到的问题和困难。这些问题和困难放到区的层面是小事，放到一个家庭里就是天大的事。”负责统筹全区“助民微行动”工作的区社工委专职副主任彭洁表示。

　　为了让更多居民了解“助民微行动”，让更多部门能够通过“助民微行动”了解居民的困难和诉求，区社工委通过社区工作站、民意表达工作室向辖区居民家庭入户派发了5000份《致居民的一封信》和《盐田区“助民微行动”居民困难申报表》（以下简称“申报表”），在盐田区政府在线、盐田服务网开通了“助民微行动”活动专栏，力求让每一个常住人口家庭都知道这件事情。活动开展一个多月来，民政部门成为各类民生诉求接收、处理的主要部门之一，超过30%的诉求与民政职能有关。

　　政府保底让公共服务阳光沐浴每一居民

　　欧伯是盐田辖区一名肢体四级残疾人，平时出行靠轮椅，但其居住的滨海花园小区未按规定建设无障碍通道，欧伯常年出行不便。拿到“助民微行动”申报表，欧伯将“加建无障碍通道”的申请送到了桥东社区民意表达工作室。

　　很快，这张申报表转到了盐田区残联。6月24日，区残联安排专人前往小区调查，进行了无障碍改造的初步评估，设计了改造方案，准备启动改造工作。在问题彻底解决前，区残联协调小区物业制作了简单铁架，方便了欧伯出行。

　　欧伯的经历只是“助民微行动”盐田实践的一个缩影。辖区居民詹松慧一家三口的人均收入只有两百多元，了解到“助民微行动”后，她向沙头角社区反映了困难。今年，詹松慧被列入盐田低收入家庭名录，民政局除每月给予其900多元的低保金外，还发放了近200元的养育扶助金。

　　“我的经济本来就困难，如果遇到大病会雪上加霜，能不能考虑把我纳入全区免费体检的范围？”需求再次抛给民政局，得到的回应同样迅速。在区民政局和卫计局的共同努力下，今年全区398名低保低收入家庭成员首次接受了免费体检，体检涵盖了所有常规项目。今后，符合条件的居民每两年可以享受一次免费体检。

　　据区社工委统计，“助民微行动”收到的诉求中，占比最大的是因病致困的诉求。其中，需要民政局解决落实的诉求中超过八成来自于重病家庭，儿童大病或者残疾儿童最容易拖垮一个家庭。“我们结合盐田实际提出帮扶抓重点，抓长远”，徐刚介绍，对于大病和残疾儿童的帮扶是一种抢救性的，对于家庭的意义非常重大。“助民微行动”中，民政局一方面给予残疾儿童尽可能的资助，同时还制定了《盐田区残疾儿童少年康复资助方案》，资助项目包括脑瘫、孤独症（自闭症）、言语、听力、智力、视力和肢体残疾等七类0—16岁（包括16岁）的残疾儿童少年。据了解，这个方案是盐田区民政局的首创，也是“助民微行动”结出的一项制度性成果。

　　“对于处于困境的家庭而言，政府开展主动帮扶的‘微行动’尽管不可能解决所有问题，但确实温暖人心，也给予了困难家庭战胜困难的勇气”，盐田低保户陈阿姨说。

　　社会助力爱心涌动滨海城区

　　在区社工委的牵头部署下，各职能部门在“助民微行动”充分发挥主导作用，同时影响和带动了更多人大兴助人为乐之风。一个月来，辖区8个社工服务机构、10个社区服务中心、100多名社工深入家庭、学校、社区、医院等场所，凭借自身的专业知识和技能，为困难群众送去关爱。

　　今年，盐田林园小学、盐港中学、沙头角广播电大学有4名学生身患重疾，他们的家庭经历着照顾病患和巨额医疗费用的双重压力。常驻学校的社工通过“助民微行动”积极介入，一方面对患病学生进行疏导，一方面动员学校募捐，联系省、市各基金会开展帮扶，累计为病患学生家庭筹集到善款12万多元。

　　今年5月才来到深圳找工作的小会，在大梅沙游泳时突发意外，被送入医院治疗。因无力承担手术费用，小会一度非常绝望。在接到求助申请后，盐田医务社工多方联系，帮其申请到了1万元的救助基金，而社会好心人士也慷慨解囊，主动捐赠2000元。

　　不只是社工，盐田辖区居民互帮互助的氛围也让人动容。今年“六一”，海涛社区社工组织策划了“海涛微愿望”活动，社区内的6个商家听到活动安排后，热情地为3个困难家庭的孩子购置了点读机、儿童手表等礼物。一名听障儿童收到礼物后说了声“谢谢”，让在场商家和群众感动不已。

　　一名社工坦言，“助民微行动”的开展让更多人有了互帮互助的机会，也让爱心涌动在美丽的滨海城区。

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