来源:深圳市盐田区文化广电旅游体育局发布时间:2024-12-26
根据区委统一部署,2023年7月21日至8月21日,区委第一巡察组对中共深圳市盐田区文化广电旅游体育局党组开展了巡察。2023年12月20日,区委巡察组向中共深圳市盐田区文化广电旅游体育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
中共深圳市盐田区文化广电旅游体育局党组高度重视巡察整改工作,把落实问题整改作为一项重大政治任务,把整改工作当作一次自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的契机,不折不扣抓好巡察整改落实。坚决落实全面从严治党要求,切实担负起巡察整改主体责任,成立区文化广电旅游体育局巡察整改落实工作领导小组,由局党组书记任组长,作为巡察整改落实工作的第一责任人;局领导班子其他成员任副组长,负责指导督促分管领域有关整改工作;分管纪检工作的副局长兼任巡察整改工作领导小组办公室主任,强化巡察整改工作的组织协调和指导督办工作;局机关各科室、下属事业单位负责人任领导小组成员,为本科室、本单位巡察整改工作的第一责任人,确保整改工作没有盲区、不留死角。2024年1月26日,区文化广电旅游体育局召开局党组会研究部署巡察整改工作,印发《盐田区文化广电旅游体育局关于区委第一巡察组反馈意见整改方案》《区委第一巡察组关于对中共深圳市盐田区文化广电旅游体育局党组开展财政支持发展专项资金管理专项巡察的反馈意见整改问题清单、任务清单、责任清单》,对巡察整改任务进行分解,明确完成时限、责任领导、责任科室,确保每一项整改任务都落实到明确时间节点和明确责任人。
中共深圳市盐田区文化广电旅游体育局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,主持召开局党组(扩大)会议,组织局领导班子成员认真学习巡察反馈意见并研究部署整改工作,明确要求全体党员干部特别是领导干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识到区委巡察中共深圳市盐田区文化广电旅游体育局党组的重要作用和现实意义,把思想和行动统一到巡察整改的要求上来,切实增强政治责任感和政治敏锐性。保持与区纪委监委、巡察组的密切沟通,提高政治站位,对巡察反馈问题照单全收,立整立改,不整改完成决不收兵,确保专项资金专款专用、量入为出的原则,讲求资金使用效率,提升风险管控标准,确保资金按规定的用途使用并达到预期目的。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于学习贯彻落实习近平经济思想和习近平总书记关于财政工作重要论述以及中央、省、市、区决策部署方面
坚决落实中央、省、市、区决策部署
一是结合日常企业服务工作,送策进企,详细解读产业政策,加大政策宣讲力度,同时,了解企业经营情况及计划,及时协调解决,助力企业高质量发展。
二是根据国家、省、市要求,按照区委、区政府工作部署,持续发挥专项资金在服务“双区”建设、“双改”示范等国家战略,保障我区“5+3+1”现代产业体系发展壮大中的积极作用。
(二)关于履行专项资金主管监管责任,提高专项资金使用的公平性和效益方面
1.强化专项资金政策规范性
一是严格执行扶持办法适用时限要求,在《盐田区构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法(2023年修订)》中已明确办法施行后不再按已废止政策进行项目受理和扶持。同时,申报指南已明确项目申请时限需为符合申报条件的次年12月31日前提出申请,严格规范项目时限。
二是对会计师事务所、律师事务所出具的意见加强质量核查,对服务质量较差的第三方,建立负面清单,不再予以委托。同时,加强风险评估报告等材料审议,科室初审后,向局分管领导汇报具体内容,提请局务会审议研究,完善审批流程。
2.严格把关项目审核
一是进一步明确局内部审核、征求意见、合法性审查、局党组会审定、区领导审议、资金拨付等流程,同时,明确科室经办人、科室负责人、分管局领导等人员职责要求,层层把关,严格审核企业申报材料,切实加强项目受理和审批每个环节的管理,杜绝审核流程出现漏洞。
二是严格执行材料核查、现场考察、专家评审、财务审计、合法性审查、局党组会审定、领导小组会审定、公示、报区领导签批等程序,对企业申报项目进行严格审查,扶持过程公开透明、合法合规。严格审核第三方机构报告,对会计师事务所、律师事务所出具的意见加强质量核查,对服务质量较差的第三方,建立负面清单,不再予以委托。
3.落实专项资金绩效管理
一是认真学习上级的有关文件会议精神,充分领会预算绩效管理工作文件内容,科学设置绩效评价目标,通过游客带动量、宣传报道情况等定量指标,提高绩效目标设置的标准化、精细化及规范化水平,产出、效益符合实际工作情况,受理流程健全性。
二是在整体绩效评价中,全面分析绩效目标完成情况、存在问题、改进措施等内容,认真评估绩效评价目的、对象和范围,优化专项资金管理,强化预算绩效管理及支出责任意识,提升专项资金预算绩效管理工作水平,规范专项资金管理行为,提高财政资金使用效益。
三是在企业项目进行事前备案过程中,要求企业做好事前绩效目标设定工作,在事后审核时,严格按照绩效目标,评估项目执行情况,作为后续资金支持的重要依据。
(三)关于严格落实“两个责任”,强化专项资金管理领域服务意识方面
1.结合专项资金管理实际深入研究全面从严治党工作
高度重视专项资金管理工作,按照巡察要求,召开党组会议专题研究,对专项资金涉及的党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究,尤其对专项资金使用,提出了计划、控制、监督和考核等一系列工作要求,确保专项资金专款专用、量入为出的原则,讲求资金使用效率,建立和健全专项资金的使用管理的责任制。重新制作重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用等三份廉政风险防控图,提升风险管控标准,确保资金按规定的用途使用并达到预期目的。
2.强化专项资金项目服务意识
根据《盐田区构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法(2023年修订)》,区投资推广和企业服务中心统一受理扶持对象的申请,根据工作安排,每年5月和8月开放申报系统,我局将通过区政府在线、微信群、座谈会、送策上门等方式,加大政策宣讲力度,并按流程加快资金审核进度,及时兑现产业资金,提高产业资金拨付效率。
三、下一步工作打算
经过集中整改,中共深圳市盐田区文化广电旅游体育局党组如期完成了整改任务并取得阶段性成效。下一步,中共深圳市盐田区文化广电旅游体育局党组严格按照区委巡察工作相关要求,持续推进整改工作,坚持决心不变,力度不减,尺度不松,全力巩固巡察整改各项成果。
(一)坚持政治引领,发挥党组核心作用
深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻习近平经济思想和习近平总书记关于财政工作重要论述,不折不扣落实中央、省、市、区决策部署,严守政治纪律和政治规矩,落实“一岗双责”,持续完善健全内控制度,毫不松懈纠治“四风”,把牢监管重点环节和廉政风险点,防范化解专项资金领域腐败风险。
(二)坚持目标导向,持续抓好后续整改
坚持持续改、深入改、长期改,适时组织“回头看”,对整改效果不好的深入分析原因、改进方法,坚决防止问题反弹,切实巩固整改成果。对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制,坚决抓好落实,确保真正发挥治本作用。
(三)强化成果运用,切实取得长期实效
以巡察整改为契机,完善各项工作制度和工作机制,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的有效手段,持续推进“产业兴盐”“创新驱动”取得更大成绩,自觉落实举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,为高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年12月26日至2025年1月19日。
联系电话:0755-88171300;邮政信箱:深圳市盐田区深盐路2088号行政中心,邮政编码518081;电子邮箱:whgdlytyj@yantian.gov.cn。
中共深圳市盐田区文化广电旅游体育局党组
2024年12月26日
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