【预警因由】

　　春节后，各生产经营单位陆续复工复产，生产设施设备检修维修等高风险作业频繁，部分从业人员还沉浸在节日气氛中，思想容易松懈麻痹，可能因操作失当导致事故发生；大量新员工陆续上岗，因岗前培训教育不到位，导致无证作业、违规违章误操作可能性增大；部分生产经营单位为追求经营业绩“开门红”，超能力、超强度、超定员生产经营，安全生产条件难于有效保障；正值春运返程高峰，人流、车流、物流密集，各类诱发生产安全事故的风险交织叠加，应重点关注，加强防范，有效遏制各类生产安全事故。

　　【预警内容】

　　为切实做好节后复工复产安全生产工作，根据盐田区安全生产事故预警防控制度有关要求，发布全区防范节后复工复产安全事故预警信息。

　　【预警要求】

　　（一）高度重视复工复产时段安全生产工作。各相关单位要切实加强组织领导，突出抓好复工复产时段安全生产工作，专题研究部署，强化工作措施，加强督导检查，筑牢复工复产安全屏障；负有安全监管职责的部门要突出对事故多发易发行业领域的专项巡查督查，督促企业认真组织开展复工复产自检自查自改工作；各类生产经营单位要高度重视节后复工复产安全生产工作，落实全员安全生产责任制和复工复产阶段安全防范措施，防止生产安全事故发生。

　　（二）严格落实企业复工复产安全防范措施。各有关单位要深入生产经营单位，指导督促开展节后复工复产安全生产工作，推动建筑施工、危险化学品、冶金工贸等重点行业领域企业落实“三个一”安全防范措施。一是要制定并落实一套复工复产安全方案。确保复工复产的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，保障安全、平稳度过复工复产期。二是要开展一次复工复产安全培训。要采取集中宣讲、现场带教、事故警示、应急演练、聘请安全专家示范隐患排查等形式，重点加强节后新招、调岗职工的安全教育培训，做到职工岗前安全教育全覆盖、管理人员安全专项培训全覆盖。三是要进行一次设施设备全面检查。节后复工复产前，必须对生产系统，管道、阀门、仪表等机械设备，通风除尘、污水处理等处理设施，应急报警、放射防护、防爆装置等保护设施进行全面检查，确保处于安全适用状态后方可开始使用。对存在隐患或整改落实不到位的，要坚决停产停工。

　　（三）强化重点行业领域复工复产安全监管。各单位要针对复工复产时段安全生产特点，突出抓好重点行业领域复工复产安全监管。安监部门要加强对涉爆粉尘、液氨制冷、锂电池、危险化学品等企业的安全监管，严肃查处各类非法违法、违规违章冒险作业等行为，严防生产安全事故建筑工地和职业中毒事故的发生；住建、交通、水务等部门要突出加强地铁等地下工程施工及危险性较大分部分项工程的安全监管，督促建设、施工、监理等单位认真履行各自工作职责，严格执行建筑施工复工安全制度，强化落实各类工程和建设项目复工安全技术保障措施，坚决防止建筑施工事故的发生;交通、公安交警等部门要继续强化对长途客运、货运、旅游包车等重点车辆的安全管理，督促道路运输企业加强车辆综合性能检测及维修保养，严肃查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、电动车非法载客及“营转非”大客车非法营运等各类交通违法行为，坚决防范道路交通伤亡事故发生；市场监管等部门要督促特种设备使用企业认真做好节后复工复产涉及的电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全检查检验，防止带病运行；各相关行业领域管理部门也要结合自身实际，重点抓好垃圾清运转运、有限空间作业、建筑外墙清洗、装饰装修、节日装饰物拆除、人员密集场所消防安全等领域复工经营安全监管，严防生产安全事故发生。

　　（四）全面加强复工前后安全教育培训工作。各单位要采取多种渠道和手段,广泛宣传复工复产前安全检查重要性，促进各生产经营单位、从业人员主动形成加强复工复产安全管理工作的良好氛围；要督促生产经营单位加强复工复产时段安全教育培训工作，强化职业中毒预警防控工作，确保从业人员具备必要的安全生产知识和自救互救能力，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，杜绝新员工未经培训直接上岗，严防违规违章误操作导致各类事故发生。

盐田区安全生产管理委员会办公室

2019年2月12日印发