各区民政局、新区社会建设局，各殡葬管理服务机构：

　　为贯彻落实《广东省民政厅转发民政部关于做好2017年清明节祭扫工作的通知》（粤民函〔2017〕446号）精神，做好我市2017年清明节工作，全面推进殡葬改革，促进生态文明建设，根据广东省民政厅和深圳市清明节工作指挥部会议的工作部署，现就有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导，全力保障清明祭扫安全。要强化安全意识，落实安全责任，加强安全防范，扎实做好祭扫服务和安全保障工作。各区（新区）民政部门要健全和完善区清明节工作指挥部等领导协调机构，加强组织保障，密切部门配合，完善应急预案和保障措施，要指导和督促殡葬服务单位制定完善应急预案，开展应急演练，强化祭扫高峰期的应急处置能力。要联合公安消防等部门对祭扫服务场所进行全面检查，切实消除安全隐患，严禁祭扫使用明火；要根据重点祭扫区域的交通状况，积极协调交通部门增开公交祭扫线路，延长运营时间，有条件的祭扫场所可安排祭扫专车，或在公交、地铁站点安排接驳车辆，确保群众祭扫有序，出行便捷；积极协调公安交警实施必要的交通管制，及时疏导殡仪馆、公墓等集中祭扫场所周边交通，并指导殡葬服务机构增加临时停车场所。市殡仪馆、各公墓、骨灰堂等祭扫服务场所要加强现场管理，维持祭扫秩序，加强火源管控，推行错峰祭扫、无烟祭扫。

　　二、集中开展殡葬改革宣传，积极推行文明生态殡葬。各区民政部门要充分利用清明期间社会关注殡葬工作的有利时机，围绕“尊重生命、情系逝者、殡葬为民”主题，联合宣传部门组织开展殡葬改革宣传活动，引导群众移风易俗，文明低碳祭扫。贯彻落实民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔2016〕21号），协调文明办、国土等部门组织开展骨灰免费海葬、树葬等活动。要通过新闻发布会、政务微博、微信公众号、殡仪馆开放日活动等形式，加强与媒体、公众的沟通和交流，主动提供宣传线索和素材，宣传殡葬行业感人事例和殡葬改革先进典型。积极推行家庭追思会、民俗集体公祭、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，积极培育和践行社会主义核心价值观，传播优秀传统文化，凝聚文明低碳祭扫的社会共识。

　　三、规范服务管理，着力提升殡葬服务水平。各区（新区）民政部门要认真对照民政部“八不得、八提升”的要求，坚持问题导向，结合实际，着力解决群众反映强烈的突出问题。要会同有关部门加强对殡葬服务机构的管理和监督，积极配合市场监管部门对殡葬服务收费、丧葬用品销售进行检查，进一步完善价格和收费公示体系，规范殡葬服务市场秩序。要畅通投诉举报渠道，对群众信访问题进行全面梳理排查，按照“属地管理、分级负责”的原则，依法及时就地解决群众合理诉求。市殡葬管理所要周密部署，严密组织，精心策划“殡仪馆开放日”活动方案，合理确定开放区域，确保活动有序有效开展。

　　四、全力做好清明应急值守。各区民政部门、各殡葬管理服务机构要切实加强应急值守，做好清明节期间突发事件应急处置工作，遇到突发事件应在第一时间上报。要建立媒体监督回应机制，对媒体曝光的问题要第一时间展开调查、回应和整改，及时消除负面影响。

　　今年广东省民政厅确定深圳市殡仪馆为全省2017年清明节观察点，我市继续在全市各经营性墓园、公益性墓园及相关殡葬服务单位设祭扫观察点。根据我市各祭祀场所的情况，确定龙岗沙湾（市殡仪馆）、南山西丽（报恩福地墓园）、大鹏湾（华侨墓园）、宝山园和龙山墓园为五个重点观察片区。请各区民政局、新区社建局指导各观察点做好祭扫情况观察工作，如期填报《2017年清明节观察点祭扫情况日报表》（附件1），市殡管所填报附件2，分别于4月2、3、4日下午2∶00前报送市清明节工作指挥部办公室汇总。各区民政部门、各殡葬管理服务单位要通过信息、简报、政务微博等渠道及时报送或发布清明节工作动态，并于4月8日前将本区、本单位清明节工作总结报市局社会福利和社会事务处。

　　附件：1.2017年清明节观察点祭扫情况日报表（各区）

　　2.2017年清明节观察点祭扫情况日报表（市殡仪馆）

　　深圳市民政局

　　2017年3月6日