2022年盐田区建设工程施工安全生产管理(行为、标准化开展、重点整治及信息化等)水平评价项目采购方案

来源:深圳市盐田区住房和建设局 发布时间:2022-02-14 15:50:26

  为提高我区建设工程施工安全管理水平,提升政府行政主管部门管理效率,防范重大安全事故发生,盐田区工程质量安全监督中心拟聘请专业评价单位协助开展2022年盐田区建设工程施工安全生产管理(行为、标准化开展、重点整治及信息化等)水平评价工作。

  为保障采购工作顺利实施,依据《深圳市盐田区人民政府办公室关于印发盐田区政府自行采购管理办法的通知》(深盐府办规〔2019〕4 号)及我单位自行采购管理办法,现制定2022年盐田区建设工程施工安全生产管理(行为、标准化开展、重点整治及信息化等)水平评价项目采购方案。

  一、项目概况

  由盐田区工程质量安全监督中心通过购买专业技术服务的方式,委托专业技术服务单位对我区部分在建建设工程施工安全生产管理(行为、标准化开展、重点整治及信息化等)水平进行评价。专业技术服务单位在区质量安全监督中心的监督和引导下开展工作。

  二、外购服务范围及费用构成

  承包单位需制定建设工程施工安全生产管理(行为、标准化开展、重点整治及信息化等)水平评价得分标准,根据得分标准对辖区检查清单(由盐田区工程质量安全监督中心提供)内的在建建设工程施工安全生产管理(行为、标准化开展和重点整治等)水平进行评价,并给出安全管理建议。

  我中心支付费用主要用于承包单位派遣专家检查、制作评价报告及相关税费。2022年预计需进行建设工程施工安全生产管理(行为、标准化开展、重点整治及信息化等)水平评价的施工项目约30个以上(具体以实际数量为准),全年开展2批次,结合往年经验及市场询价,水平评价应不少于60项次,采用以项目为单位,按单个受评价项次综合单价进行报价,最终结算价为中标单价×实际评价项次,最高不超过预算金额肆拾伍万元(¥450,000.00)(以区政府最终下达预算为准)。

  三、工作流程

  1、由盐田区工程质量安全监督中心提供在建建设工程项目清单给专业技术服务单位。

  2、专业技术服务单位根据检查项目清单,按照政策法规及行业规范要求对项目建设工程施工安全生产管理行为、安全生产标准化开展、重点整治及信息化等进行检查,每批次检查结束后出具检查评价报告。

  3、专业技术服务单位以专家组为单位开展检查评价工作。专家组(含现场检查及内业出具评价报告)需配备建筑工程相关专业工程师3名,相关人员必须具备与评估项目相匹配的专业资格,并具有从事此类检查评价工作的经历和经验。

  四、工作内容

  1、专业技术服务单位须严格遵循独立、公开、客观和公正的原则开展检查评价工作,不得弄虚作假、徇私舞弊。

  2、检查包括但不仅限于以下内容:

序号

类别

检查项

1

项目管理行为

月度评价

自查自纠

整治文件传达

纠察巡查

危大工程管理(含根据要求对部分危大工程方案进行审查)

应急管理

2

安全文明标准化

扬尘控制标准化

施工区域布置标准化

安全防护标准化

施工围挡标准化

3

重点整治(此项检查内容应结合季节特点及市局要求进行调整)

消防安全专项整治

地下工程防塌陷专项整治

预防高坠专项整治

春节期间施工及节后复工专项整治

疫情防控

4

信息化

信息化

  3、每次检查时专家组须拍摄相关影像资料,并在检查完毕后当场填写检查记录,由专家组和工地现场参建各方负责人签字确认并各自留存。

  4、每次检查完毕后,专家组须将检查记录的电子版及相关影像资料于当天报送至区质量安全监督中心安全监督部。

  5、每批次检查评价结束后,专业技术服务单位须将当期的《专项检查表》纸质版整理汇总,同时出具当期检查评价报告,一并报送至区质量安全监督中心归档。

  五、投标服务单位资格要求

  1、提供营业执照,经营范围须包含有工程管理、或项目管理、或工程第三方评估与咨询。

  2、近3年内有工程管理、或项目管理、或工程第三方评估与咨询业绩。

  六、项目评审

  按《深圳市盐田区人民政府办公室关于印发盐田区政府自行采购管理办法的通知》(深盐府办规[2019]4号)的相关规定,成立2022年盐田区建设工程施工安全生产管理(行为、标准化开展、重点整治及信息化等)水平评价项目采购小组,采购小组完成该项评审工作后自动撤销。

  本项目由评估采购小组根据投标人配置的服务方案、服务资源、业绩、业内评价、报价等因素综合评判后,自主确定中标人。具体评审标准如下:

评分因素

评分规则

权重

评分

价格

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20%,满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。对于报价明显偏低可能影响履约的,评审小组经集体投票超过半数认为投标人的报价明显低于其他满足资格条件的投标人报价的,将作为无效投标处理。

20

技术服务方案整体评价

比对技术服务方案,对项目了解程度、实施方案的可行性、技术人员情况等进行评审,评审小组成员根据方案横向对比打分:优得100%,良得80%,中得60%,差得0%。

30

项目服务团队

就项目团队成员的学历、职称、工作经验情况进行横向比较,评审小组成员根据方案横向对比打分:优得100%,良得80%,中得60%,差得0%。

20

公司实力

专业从事安全生产技术咨询服务,并具有政府机构、行业协会颁发的安全巡查或项目安全管理相关荣誉证书。

10

同类项目业绩

近两年内具有为政府、行业协会提供安全技术服务或安全巡查或安全管理项目经验,每提供一项得1分。此项满分20分。

20

总评分

100

  备注:本表中“价格”为我中心暂定量和单项次投标报价之乘积,即60项次×单项次投标报价。

  七、采购流程

  (一)制定采购方案及采购文件(邀请函),提交局长办公会审议。

  (二)会议审议通过后,在盐田区政府在线公开采购文件(邀请函)。

  (三)投标截止后,采购经办人牵头组成3人或以上单数的采购小组,采购小组对该项目予以开标、评审、打分并签字。本项目采用综合评分的方式评审。

  (四)采购经办人将采购项目开标评审情况提交局长办公会审议,确定采购结果。

  (五)会议审议通过后,将采购结果在盐田区政府在线进行公示,公示期不少于3个工作日。

  (六)采购结果公示期满且无异议,通知中标人结果。

  八、合同签订

  采购经办人对草拟的合同征求法律顾问意见后,呈中心领导审批后签订合同。

  附件:1.报价邀请函

  2.评审评分规则

  深圳市盐田区工程质量安全监督中心

  2022年2月14日

附件1.报价邀请函.pdf 附件2.评审评分规则.pdf