为进一步优化营商环境，提升盐田区政务服务便利化水平，助推营造国际一流营商环境，保障辖区商事主体电子印章服务的可持续开展，盐田区政务服务中心开展为盐田区商事主体提供电子印章数字证书服务提供商（以下简称服务商）的征集工作。有关需求具体如下：

　　一、服务对象及服务范围

　　（一）服务对象：自全市统一电子印章管理平台（以下简称电子印章平台）正式上线使用之日起，在本辖区首次领取电子印章的商事主体，以及因持有电子印章到期而续期领用的商事主体（以下简称申请人）。

　　（二）服务范围：服务商为申请人提供一套四枚电子印章数字证书服务，服务期1年。负责提供以移动终端（手机）作为签名设备，以云服务应用模式签署具有法律效力电子文件的身份认证和电子签名服务。具体服务包括但不限于：证书申请、证书更新、证书补办（包括丢失和载体损坏）、证书变更、证书注销、证书更改密码等。

　　二、资质要求

　　（一）服务商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资质要求。

　　（二）服务商近三年内无重大违法经营记录以及不处于被禁止参与政府采购活动期限内；未被列为全国法院失信被执行人名单。

　　（三）服务商如为外地公司，应具有一定的本地化服务能力和服务团队，包括但不限于在深圳有服务网点等；同时承诺禁止通过各种渠道代办形式开展各类数字证书申请发放服务。

　　（四）服务商应具有工业和信息化部发放的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局发放的《电子认证服务使用密码许可证》和《商用密码产品认证证书》，并进入其发布的《电子政务电子认证服务机构目录》。

　　（五）服务商要完成与广东省统一身份认证平台对接，并提供对接成功佐证材料。

　　（六）同一项目的不同服务商的法定代表人不能为同一人。

　　（七）同一项目的不同服务商之间不存在直接控股或管理关系。  

　　（八）本项目不接受联合体响应，不允许分包。

　　其中第（一）、（二）、（三）项由服务商提供书面承诺。

　　三、技术要求

　　1.服务商所提供的服务接口应符合GM/T 0019—2012《通用密码服务接口规范》、GM/T 0020—2012《证书应用综合服务接口规范》等密码行业标准的要求。

　　2.服务商的数字证书应符合国家规范，支持证书标准为X.509 V3 和国密相关标准。应支持国家密码主管部门要求的SM2/SM3国产算法，符合国家的商用密码政策，具备合法销售资质的商用密码产品。

　　3.服务商应采用经国家主管部门鉴定通过的密码算法和设备，证书格式可通过证书模板管理灵活定制，能签发出各种类型的数字证书，每类证书的签发格式可灵活配置，支持批量申请、批量制证。

　　4.服务商的证书系统技术参数应满足以下要求：

　　1）单张证书签发或更新的速度：小于300毫秒；

　　2）证书签发服务性能：2000张/秒（SM2证书）；

　　3）服务稳定性要求：99.99%（即每签发10000张证书，至多只可能存在1次失败的可能性）；

　　4）CA机房具有异地灾备及应急方案，保证证书相关业务在任何情况下都不会因服务商自身原因而中断。

　　5.服务商的数字证书签发系统符合信息系统安全等级保护三级或以上级别要求。

　　6.服务商应符合《深圳市电子公共服务数字证书使用管理暂行办法》的要求，并通过《深圳市电子公共服务数字证书使用技术指南》符合性检测。

　　7.服务商应根据DB4403/T 383-2023《电子印章》的要求，实现与电子印章平台的实时无缝对接，在签订协议一个月内完成项目建设内容，并承担在与电子印章平台对接过程中所产生的改造费用。在提供服务期间如有调整接口的需求，需按要求免费进行相应的调整。

　　8.服务商的数字证书服务平台操作应具有易操作性和友好性，可处理复杂多变的业务规则变化、业务需求变更等；应能够通过对数字证书的日常监测、故障处理和应急响应等维护工作，确保数字证书始终保持安全、稳定状态。

　　四、服务要求

　　（一）提供7*24小时售后技术支持电话，响应处理用户的咨询、故障等。

　　（二）在售后服务热线的电话无法解决的情况下，提供专职售后服务工程师进行远程协助。

　　（三）对于严重或紧急问题，在2小时内派遣专职售后服务工程师到现场提供技术服务。

　　（四）对经数字证书进行电子签名的文件提供有效性验证，并可在用户发生纠纷时协助出具书面纸质验证报告，帮助其证明签名有效性。

　　（五）提供验证接口可对经数字证书进行电子签名的文件进行相关验证，如证书信息查询、有效期等。

　　（六）如用户因经数字证书进行电子签名的文件而发生纠纷，服务商需要根据申请出具书面数字证书签名验证报告。

　　（七）若在服务过程中因未达到主管单位要求退出服务或因自身原因中途终止服务的，服务供应商仍需继续提供售后服务支持，并配合其他提供商完成已有客户的交接。

　　五、计费价格及规则

　　计费订单的价格由双方协商确定，即一个计费周期内，同一户商事主体名下的全套四枚电子印章所对应的全部数字证书的服务费用总和，与CA供应商签发的具体数字证书数量无关。

　　每个计费订单所对应的计费周期为一年，即一户商事主体通过平台首次领取或续期领取其名下首枚电子印章之日起，到第二年的同一天。首次领取或续期后一年内，商事主体因信息变更、介质更换、重新授权等其他情形需要再次领取电子印章的，不再另行计费。

　　六、提交文件要求

　　（一）申请表及承诺书

　　（二）提供营业执照、法定代表人身份证、银行账户开户许可证或开户基本信息证明复印件（加盖公章）。

　　（三）电子认证服务许可证、电子认证服务使用密码许可证、商用密码产品认证证书的复印件（加盖公章）。

　　（四）数字证书签发系统符合信息系统安全等级保护三级或以上级别要求的佐证材料（加盖公章）。

　　（五）与广东省统一身份认证平台对接成功佐证材料（加盖公章）。

　　七、提交文件时间及地址

　　（一）提交材料时间：2024年5月29日至6月4日（非申报期内提交的申请材料将不予受理）。

　　（二）提交材料地点：申请文件可通过现场或邮寄方式，提交至深圳市盐田区现代产业服务中心A座2楼盐田区政务服务中心8号窗口。

　　（三）联系人：陈小姐，25229715。

　　盐田区政务服务中心

　　2024年5月29日

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